Доработанный текст проекта Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Порядок ведения реестра государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 177н" (подготовлен Минфином России 20.09.2017)
Досье на проект
Приказываю:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок ведения реестра государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 177н "О порядке ведения реестра государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 декабря 2015 г., регистрационный N 40117 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18 декабря 2015 г., N 0001201512180013).
Министр | А.Г. Силуанов |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от "__" _________ 2017 г. N ___"
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Порядок ведения реестра государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 177н
1) в пункте 9 слова "в электронном виде информацию и документы, подлежащие включению в реестр государственных заданий, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 7 настоящего Порядка" заменить словами "в форме электронного документа информацию и документы, подлежащие включению в реестр государственных заданий, указанные в подпунктах "а" - "и" пункта 7 настоящего Порядка в части сведений, предусмотренных главой V настоящего Порядка к предоставлению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
2) в пункте 10:
в абзаце первом слова "в электронном виде информацию и документы, подлежащие включению в реестр государственных заданий, указанные в подпунктах "к" и "л" пункта 7 настоящего Порядка" заменить словами "в форме электронного документа информацию и документы, подлежащие включению в реестр государственных заданий, указанные в подпунктах "к" и "л" пункта 7 настоящего Порядка в части сведений, предусмотренных главой V настоящего Порядка к предоставлению органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
в абзаце втором слова "подпунктах "к" и "л" пункта 7 настоящего Порядка" заменить словами "абзаце первом настоящего пункта";
3) в пункте 11 слово "десяти" заменить словом "трех";
4) в пункте 15:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В случае положительного результата проверки Федеральное казначейство формирует реестровую запись, в которую включаются указанные в пункте 7 настоящего Порядка информация и документы, впервые представленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем, и информация, сформированная Федеральным казначейством на основании справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационных системах управления государственными финансами (далее - справочники, реестры и классификаторы), в соответствии с главой V настоящего Порядка. Реестровой записи присваивается уникальный номер.";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"При изменении в установленном порядке значений справочников, реестров и классификаторов, используемых в реестровой записи, Федеральное казначейство в течение одного рабочего дня со дня получения указанных измененных значений справочников, реестров и классификаторов на их основании формирует измененную реестровую запись, которой присваивается уникальный номер, соответствующий ранее сформированной реестровой записи, с указанием соответствующего порядкового номера версии реестровой записи и реестровая запись обновляется.";
абзац третий считать абзацем четвертым;
5) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Реестровая запись (обновленная реестровая запись) подписывается электронной подписью Федерального казначейства.";
6) в пункте 18 слова "течение одного рабочего дня, следующего за днем" заменить словом "день";
7) пункт 19 признать утратившим силу;
8) в абзаце втором пункта 21 слова "усиленной квалифицированной" исключить;
9) пункт 22 после слов "главными распорядителями" дополнить словами ", Федеральным казначейством";
10) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"Информация, включаемая в реестр государственных заданий, формируется в структурированном виде автоматически на основании утвержденных в установленном порядке государственных заданий, распределений государственных заданий и принятых в установленном порядке отчетов о выполнении государственных заданий (предварительных отчетов о выполнении государственных заданий), а также на основании справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационных системах управления государственными финансами, в соответствии с правилами установленными в настоящем Порядке.";
11) в пункте 24 слова "электронных образов документов на бумажном носителе, созданных посредством их сканирования, или" заменить словом "копий";
12) в пункте 27:
абзац шестой дополнить словами "и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
в абзаце седьмом слова ", по итогам авторизации и идентификации органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, главного распорядителя в информационной системе, и указания кода федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание," заменить словами "Федеральным казначейством";
13) абзац двенадцатый пункта 28 изложить в следующей редакции:
"Информация о месте нахождения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, главного распорядителя, федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание, формируется в информационной системе автоматически Федеральным казначейством на основе сведений реестра участников и неучастников бюджетного процесса и соответствует сведениям Единого государственного реестра юридических лиц.";
14) абзац четвертый пункта 29 изложить в следующей редакции:
"Информация об идентификационном номере налогоплательщика, коде причины и дате постановки на учет в налоговом органе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, главного распорядителя, федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание, формируется в информационной системе автоматически Федеральным казначейством в соответствии с реестром участников и неучастников бюджетного процесса и соответствует сведениям Единого государственного реестра юридических лиц.";
15) в абзаце втором пункта 30 слова "после указания кода органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, главного распорядителя" заменить словами "Федеральным казначейством";
16) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"При формировании информации о видах деятельности федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание, указывается(ются) наименование(я) и код(ы) видов экономической деятельности федерального государственного учреждения по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.
Информация о видах деятельности федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание, формируется в информационной системе автоматически, на основе сведений государственного задания, сформированного и утвержденного в информационной системе в соответствии с Положением, и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем.";
17) абзац десятый пункта 32 дополнить словами ", и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
18) в пункте 33:
в абзаце третьем слова "ведомственного перечня государственных услуг и работ" заменить словами "общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации";
в абзаце пятом слова ", установленной(ых) в государственном задании" исключить;
дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"единица(ы) измерения допустимого(ых) (возможного(ых)) отклонения(ий) от установленного(ых) показателя(ей) качества государственной услуги, в пределах которого государственное задание считается выполненным (далее - допустимое(ые) (возможное(ые)) отклонение(ия) от показателя(ей) качества государственной услуги) (абсолютные или относительные);";
абзацы пятнадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами шестнадцатым - двадцать первым;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"значение(я) допустимого(ые) (возможного(ых)) отклонения(ий) от показателя(ей) объема государственной услуги.";
дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:
"единица(ы) измерения допустимого(ых) (возможного(ых)) отклонения(ий) от установленного(ых) показателя(ей) объема государственной услуги, в пределах которого государственное задание считается выполненным (далее - допустимое(ые) (возможное(ые)) отклонение(ия) от показателя(ей) объема государственной услуги) (абсолютные или относительные);";
абзацы двадцать первый - тридцать девятый считать соответственно абзацами двадцать третьим - сорок первым;
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"значение(я) допустимого(ые) (возможного(ых)) отклонения(ий) от показателя(ей) объема государственной услуги.";
абзац сорок первый дополнить словами ", и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
19) в пункте 34:
в абзаце третьем слова "ведомственного перечня государственных услуг и работ" заменить словами "федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"наименования показателей, характеризующие содержание работы (работ) и условия (формы) оказания работы (работ) в разрезе реестровых записей работ;";
в абзаце седьмом слова "(при наличии)" исключить;
абзацы девятый - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"наименование(я) показателя(ей) качества работы, предусмотренного(ых) в государственном задании;
наименование(я) и код(ы) (при наличии) единицы (единиц) измерения показателя(ей) качества работы по Общероссийскому классификатору единиц измерений, предусмотренного(ых) в государственном задании (при наличии);
значение(я) показателя(ей) качества работы за финансовый(ые) период(ы), предусмотренного(ых) в государственном задании;";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"единица(ы) измерения допустимого(ых) (возможного(ых)) отклонения(ий) от установленного(ых) показателя(ей) качества работы, в пределах которого государственное задание считается выполненным (далее - допустимое(ые) возможное(ые) отклонение(я) от показателя(ей) качества работы) (абсолютные или относительные);";
абзацы двенадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - семнадцатым;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"значение(я) допустимого(ых) (возможного(ых)) отклонения(ий) от показателя(ей) качества работы.";
абзацы пятнадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции:
"наименование(я) показателя(ей) объема работы, предусмотренного(ых) в государственном задании;
наименование(я) и код(ы) (при наличии) единицы (единиц) измерения показателя(ей) объема работы по Общероссийскому классификатору единиц измерений, предусмотренного(ых) в государственном задании;
значение(я) показателя(ей) объема работы за финансовый(ые) период(ы), предусмотренного(ых) в государственном задании;";
дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:
"единица(ы) измерения допустимого(ых) (возможного(ых)) отклонения(ий) от установленного(ых) показателя(ей) объема работы, в пределах которого государственное задание считается выполненным (далее - допустимое(ые) возможное(ые) отклонение(ия) от показателя(ей) объема работы) (абсолютные или относительные);";
абзацы семнадцатый - восемнадцатый считать соответственно абзацами девятнадцатым - двадцатым;
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"значение(я) допустимого(ых) (возможного(ых)) отклонения(ий) от показателя(ей) объема работы.";
абзац двадцатый дополнить словами ", и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
20) абзац второй пункта 35 и абзац пятый пункта 36 дополнить словами ", и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем";
21) в пункте 37:
в абзаце шестом слово "место" заменить словом "место(а)";
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"значение(я) показателя(ей) объема государственной услуги (услуг) за финансовый(ые) период(ы) в разрезе показателей объема государственной услуги (услуг), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению, предусмотренных в распределении показателей объема государственных услуг (работ) по каждому обособленному подразделению;";
в абзаце восемнадцатом слова "реестровых записей работы" заменить словами "показателей объема работы (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению";
в абзаце девятнадцатом слова "после указания кода обособленного подразделения федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание," заменить словами "Федеральным казначейством";
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Информация о полном наименовании, коде в соответствии с реестром участников и неучастников бюджетного процесса, значении(ях) показателя(ей) объема государственной услуги (услуг) или работы (работ) за финансовые периоды в разрезе соответственно показателей объема услуги (услуг), работы (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению, среднегодовом размере платы (цене, тарифе) за единицу государственной услуги за финансовый(ые) период(ы) в разрезе реестровых записей государственной услуги или работы, предусмотренных в распределении показателей объема государственных услуг (работ) по обособленному подразделению федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание, формируется в информационной системе автоматически на основе распределения показателей объема государственных услуг (работ), сформированного и утвержденного в информационной системе в соответствии с Положением, и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем.";
22) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"При формировании информации о фактическом выполнении государственного задания указываются следующие сведения:
дата представления отчета о выполнении государственного задания (предварительного отчета о выполнении государственного задания);
сведения об отчетном периоде, за который представлен отчет о выполнении государственного задания (предварительный отчет о выполнении государственного задания);
сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество государственной(ых) услуги (услуг);
сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем государственной(ых) услуги (услуг);
сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы (работ);
сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы (работ);
дата досрочного прекращения государственного задания.
Дата указывается в формате ДД.ММ.ГГ.
При формировании информации о фактическом достижении показателей, характеризующих качество государственной(ых) услуги (услуг), указываются в разрезе показателей, характеризующих качество государственной(ых) услуги (услуг), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению:
фактическое значение показателя качества государственной услуги на отчетную дату;
значение отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя качества государственной услуги, на отчетную дату;
причина отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя качества государственной услуги, на отчетную дату.
При формировании информации о фактическом достижении показателей, характеризующих объем государственной(ых) услуги (услуг), указываются в разрезе показателей, характеризующих объем государственной(ых) услуги (услуг), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению:
фактическое значение показателя объема государственной услуги на отчетную дату;
значение отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя объема государственной услуги, на отчетную дату;
причина отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя объема государственной услуги, на отчетную дату;
фактическое значение среднего размера платы (цены, тарифа) за государственную(ые) услугу(и) в разрезе реестровых записей государственной(ых) услуги (услуг).
При формировании информации о фактическом достижении показателей, характеризующих качество работы (работ), указываются в разрезе показателей, характеризующих качество работы (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению:
фактическое значение показателя качества работы на отчетную дату;
значение отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя качества работы, на отчетную дату;
причина отклонения, превышающего значение допустимого возможного отклонения от показателя качества работы, на отчетную дату.
При формировании информации о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы (работ), указываются в разрезе показателей, характеризующих объем работы (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном федеральному государственному учреждению:
фактическое значение показателя объема работы на отчетную дату;
значение отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя объема работы, на отчетную дату;
причина отклонения, превышающего значение допустимого (возможного) отклонения от показателя объема работы, на отчетную дату.
Информация о фактическом выполнении государственного задания формируется в информационной системе автоматически на основе отчета о выполнении государственного задания (предварительного отчета о выполнении государственного задания) федерального государственного учреждения, которому установлено государственное задание, сформированного федеральным государственным учреждением и принятого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем, в информационной системе в соответствии с Положением, и представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, главным распорядителем.";
23) пункт 40 после слов "главным распорядителем" дополнить словами ", Федеральным казначейством".
Обзор документа
Доработан проект поправок к процедуре ведения реестра госзаданий на оказание госуслуг (выполнение работ).
Ряд изменений обусловлен применением общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и (или) федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в первые.
Закрепляются действия Федерального казначейства при изменении значений справочников, реестров и классификаторов, используемых в реестровой записи.
Устанавливается, что реестровая запись (в т. ч. обновленная) подписывается электронной подписью Службы.
Пересматривается содержание вносимых сведений.