Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (подготовлен Минкомсвязью России 29.09.2017)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N

Порядок идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

"организатор распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

"организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями" - организатор распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет осуществляющий деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения, не предусматриваются размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передача электронных сообщений неопределенному кругу лиц;

"идентификация" - достоверное установление в отношении пользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями сведений, предусмотренных настоящим порядком;

"пользователь сервиса обмена мгновенными сообщениями" - лицо, заказывающее и (или) использующее возможности по обмену мгновенными сообщениями, предоставляемые такому лицу организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями.

2. Согласие пользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями на обработку его персональных данных организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями в целях осуществления идентификации не требуется.

3. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями осуществляет идентификацию пользователей сервиса обмена мгновенными сообщениями.

4. Организатор распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляет идентификацию путем установления абонентского номера, назначенного пользователю сервиса обмена мгновенными сообщениями в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного с оператором связи, и подтверждения достоверности такого номера, за исключением организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющегося российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации.

5. Подтверждение достоверности абонентского номера, назначенного пользователю сервиса обмена мгновенными сообщениями, осуществляется оператором подвижной радиотелефонной связи по запросу организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями на основании договора об идентификации, заключенного организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями с оператором подвижной радиотелефонной связи.

6. При получении в порядке, предусмотренном договором об идентификации, запроса организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями оператор подвижной радиотелефонной связи проверяет наличие в своей автоматизированной системе расчетов сведений о пользователе абонентского номера, предусмотренных Правилами оказания услуг телефонной связи. В случае наличия в автоматизированной системе расчетов таких сведений, оператор подвижной радиотелефонной связи порядке, предусмотренном договором об идентификации, подтверждает достоверность такого номера организатору сервиса обмена мгновенными сообщениями, в ином случае подтверждения не происходит.

7. Организатор распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации самостоятельно осуществляет идентификацию путем достоверного установления абонентского номера, назначенного пользователю сервиса обмена мгновенными сообщениями в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного с оператором связи. Подтверждение достоверности абонентского номера в этом случае не требуется.

8. Оператор подвижной радиотелефонной связи делает в автоматизированной системе расчетов запись, об использовании абонентского номера пользователем сервиса обмена мгновенными сообщениями с указанием наименования организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями.

9. В случае расторжения договора между абонентом и оператором подвижной радиотелефонной связи или изменения сведений о пользователе абонентского номера, оператор подвижной радиотелефонной связи в течение суток уведомляет об этом организатора сервиса обмена мгновенными сообщениями. При получении такого уведомления организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями обязан провести повторную идентификацию пользователя.