Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (подготовлен Минтрудом России 29.08.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _____________ 20__ г. N ______
Правила предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - организация, субсидия).
2. Субсидия предоставляется организации, созданной в соответствии с указом Президента Российской Федерации в организационно-правовой форме фонда, учредителем которой является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и основной целью деятельности которой является реализация комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
3. Субсидия предоставляется организации на следующие цели:
а) реализация комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
б) осуществление деятельности организации, связанной с поддержкой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4. Субсидия предоставляется организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пунктах 2 и 3 настоящих Правил.
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и организацией (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
6. Обязательным условием предоставления субсидии организации является отсутствие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. Для предоставления субсидии организацией представляются следующие документы:
а) направления деятельности организации на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденные решением попечительского совета организации;
б) бюджет на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный решением попечительского совета организации;
в) комплекс мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденный решением попечительского совета организации;
г) смета административно-хозяйственных расходов организации на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденная решением правления организации;
д) перечень инновационных социальных программ, комплексов мер субъектов Российской Федерации, инновационных социальных проектов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений, российских некоммерческих организаций и общественных объединений, пилотных проектов с указанием планируемых объемов их финансирования организацией в соответствующем финансовом году и плановом периоде.
8. Одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, организацией представляется справка, подписанная его руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащая следующую информацию:
а) отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии;
в) отсутствие факта нахождения организации в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
9. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации рассматривает представленные организацией для получения субсидии документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления указанных документов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
10. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление (предоставление не в полном объеме) представленных организацией документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной организацией информации.
11. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет для учета операций со средствами организации в территориальном органе Федерального казначейства.
12. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в следующем порядке:
на I квартал 2017 года - в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашения и представления организацией в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявки на получение субсидии;
на II, III, IV кварталы - в течение 10 рабочих дней с даты предоставления организацией в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчета о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2016 г. N 420н "Об утверждении формы отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из федерального бюджета на оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2016 г., регистрационный N 43456), представляемого организацией ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
13. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
14. В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением и настоящими Правилами, а также в случае недостижения показателей результативности, установленных соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Обзор документа
Планируется прописать порядок субсидирования в 2018-2020 гг. некоммерческой организации, оказывающей поддержку детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Речь идет о специальном фонде, созданном по указу Президента РФ. Его учредителем выступает Минтруд России.
Средства выделяются по соглашению с Министерством при условии отсутствия у фонда просроченной задолженности перед бюджетом.
Приводится перечень документов, представляемых фондом для получения субсидии.
Она перечисляется каждый квартал.