Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003" (подготовлен Минсельхозом России 31.07.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003 "Об утверждении Правил приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5842).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___ _______ 2017 г. N ______
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 г. N 1003
1. В постановлении:
а) в наименовании после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
б) в пункте 1 после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации".
2. В Правилах приобретения сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций и ее реализации, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
б) в пункте 1 после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, осуществляется в процессе проведения государственных закупочных интервенций, которые проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем:
а) закупки, в том числе на биржевых торгах, у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, переработанной ими сельскохозяйственной продукции;
б) проведения залоговых операций в отношении сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) переработанной организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации.";
г) пункт 5 изложить в редакции следующего содержания:
"5. Залоговые операции в отношении сельскохозяйственной продукции в процессе проведения государственных закупочных интервенций проводятся путем приобретения у сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведенной ими сельскохозяйственной продукции и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, переработанной ими сельскохозяйственной продукции на биржевых торгах с указанием в договоре ее приобретения права или обязанности сельскохозяйственного товаропроизводителя и (или) организации и индивидуального предпринимателя, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации обратного выкупа сельскохозяйственной продукции не более объема ее приобретения и поставки в интервенционный фонд по указанному договору и по цене приобретения с учетом затрат на оплату расходов агента, указанного в пункте 7 настоящих Правил, на хранение и страхование, а также на уплату установленных законодательством Российской Федерации налогов.";
д) пункты 6 - 8, подпункт "а" пункта 10 и пункт 11 после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
е) абзац третий подпункта "а" пункта 12 после слов "сельскохозяйственными товаропроизводителями" дополнить словами "и (или) организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
ж) пункты 13 - 14 после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
з) пункт 15:
после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае нереализации сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, в течение срока действия кредитного договора, заключенного с банком-кредитором, кредитный договор переоформляется без проведения отбора банков-кредиторов путем заключения нового кредитного договора на срок до 3 лет.
При заключении кредитного договора на новый срок в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта условия кредитного договора могут быть изменены в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой и Министерством финансов Российской Федерации.".
и) в пункте 16:
абзац первый после слов "юридических лиц" дополнить словами "и индивидуальных предпринимателей";
в абзаце втором слова "указанным агентом," исключить;
к) пункт 17 после слов "у сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации";
л) пункт 18 дополнить четвертым - шестым абзацами следующего содержания:
"В случае нереализации в течение срока действия договора хранения сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, находящейся на хранении у хранителей, с которыми агентом заключены договоры хранения до дня вступления в силу настоящих Правил, указанные договоры могут переоформляется агентом, указанным в пункте 7 настоящих Правил, с указанными хранителями без проведения конкурсного отбора путем заключения нового договора хранения на срок до 3 лет, при условии надлежащего исполнения такими хранителями условий договора хранения.
В случае нереализации в течение срока действия договора хранения сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда, находящейся на хранении у хранителей, с которыми агентом, указанным в пункте 7 настоящих Правил, по результатам конкурсного отбора заключены договоры хранения, указанные договоры могут переоформляется с указанными хранителями без проведения конкурсного отбора путем заключения нового договора хранения на срок до 3 лет, при условии надлежащего исполнения такими хранителями условий договора хранения.
При заключении договора хранения на новый срок в соответствии с абзацами четвертым и пятым настоящего пункта условия договора хранения могут быть изменены в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой и Министерством финансов Российской Федерации.";
м) в абзаце втором пункта 19 слова "указанным агентом," исключить.
Обзор документа
Предложено скорректировать правила приобретения с/х продукции в рамках государственных закупочных интервенций и ее реализации. Доработан проект соответствующих изменений.
В рамках интервенций планируют закупать продукцию в т. ч. у организаций и ИП, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку с/х продукции, произведенной с/х товаропроизводителями в России.
Расходы на приобретение с/х продукции у с/х товаропроизводителей осуществляются за счет кредитов банков, с которыми агент заключает кредитные договоры. Предусмотрят правила на случай нереализации с/х продукции из интервенционного фонда в течение срока действия кредитного договора. Последний предлагают переоформлять без проведения отбора банков-кредиторов путем заключения нового договора на срок до 3 лет.
Уточнят порядок хранения продукции.