Проект Приказа МВД России "О проездном документе, выдаваемом беженцу, содержащем электронный носитель информации" (подготовлен МВД России 27.06.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах"*(1) - приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Форму бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации (приложение N 1).

1.2. Описание бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации (приложение N 2).

2. Установить, что проездные документы, выданные до вступления в силу настоящего приказа, действительны до истечения срока их действия.

3. Признать не подлежащим применению приказ ФМС России от 3 июня 2013 г. N 261*(2).

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение N 1
к приказу МВД России
от 2017 N

Форма
бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации

(обложка, лицевая сторона)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION     ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ             Конвенция от 28 июля 1951 года Convention of 28 July 1951

(передний форзац)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION     ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     Настоящий проездной документ выдан для выезда его владельца из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Он не ущемляет и не затрагивает гражданство владельца.             Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951

(пластиковый вкладыш, страница 1)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION     ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ TRAVEL DOCUMENT     Проездной документ содержит 46 страниц.

(пластиковый вкладыш, страница 2)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ/RUSSIAN FEDERATION ПРОЕЗДНОЙ/TRAVEL ДОКУМЕНТ/DOCUMENT Тип/ Type PT Код государства/ выдачи RUS     Cod of issuing State     Номер проездного документа/                     Фамилия/Surname     Место для фотографии     Имя/Given names         Гражданство/Nationality         Дата рождения/Date of birth         Пол/Sex Место рождения/Place of birth     Дата выдачи/Date of issue Орган, выдавший документ/ Authority     Дата окончания/Date of срока действия expire Подпись владельца/ Holder′s signature

(страница 3)

Подпись владельца/Holder′s signature ________________________________

(страницы с 4 по 45)

Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951

(страница 46)

00 0000000     Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951

(задний форзац)

Владелец имеет разрешение на выезд из Российской Федерации и возвращение (въезд) в Российскую Федерацию в течение срока действия настоящего проездного документа.     Если владелец настоящего проездного документа поселился за пределами Российской Федерации, он должен, если снова желает совершить поездку, обратиться к компетентным властям страны своего проживания за новым документом. Настоящий проездной документ должен быть изъят властями, выдающими новый документ, и возвращен властям Российской Федерации, выдавшим настоящий проездной документ.

Приложение N 2
к приказу МВД России
от 2017 N

Описание
бланка проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации

1. Бланк проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации*(3), изготавливается по единому образцу, соответствующему международным требованиям и стандартам, предъявляемым к машиносчитываемым проездным документам, и является защищенной полиграфической продукцией уровня "А".

2. В качестве электронного носителя информации о владельце проездного документа используется бесконтактная микросхема с энергонезависимой памятью, в установленном порядке разрешенная к использованию*(4).

3. В микросхеме в защищенном виде хранится графическая, включая дактилоскопические данные, и текстовая информация о владельце проездного документа.

Для защиты информации, содержащейся в микросхеме, используются криптографические средства защиты информации, сертифицированные ФСБ России.

4. Бланк проездного документа имеет размер 88 x 125 мм и состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев, пластикового вкладыша со встроенной микросхемой и бумажных страниц.

5. Страницы 1 и 2 бланка проездного документа - лицевая и оборотная стороны пластикового вкладыша, страницы 3 - 46 - бумажные.

6. Номера страниц бланка проездного документа со страницы 3 по страницу 46 расположены в верхнем углу у линии сгиба бланка проездного документа.

7. Бланк проездного документа прошит нитью по всей длине сгиба.

8. Блок бланка проездного документа и форзацы изготавливаются с использованием специальной бумаги.

9. Серия и номер бланка проездного документа воспроизведены в нижней части страниц 3 - 46, заднего форзаца и обложки - с помощью лазерной перфорации.

10. Серия бланка проездного документа имеет цифровое обозначение, состоящее из двух разрядов.

11. Номер бланка проездного документа имеет цифровое обозначение, состоящее из семи разрядов.

12. В верхней части страницы 46 бланка проездного документа расположены технические учетные данные предприятия-изготовителя, состоящие из серии и семизначного порядкового номера, изображение которых выполнено способом высокой печати.

13. Обложка бланка проездного документа изготавливается из износостойкого материала синего цвета.

14. В верхней части лицевой стороны обложки бланка проездного документа в две строки размещены слова на русском и английском языках:

"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

RUSSIAN FEDERATION".

15. В центре лицевой стороны обложки бланка проездного документа воспроизводится золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации на геральдическом щите.

Под изображением Государственного герба Российской Федерации в две строки размещается надпись на русском и английском языках:

"ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ

16. В нижней части лицевой стороны обложки бланка проездного документа в две строки размещаются слова на русском и английском языках:

"Конвенция от 28 июля 1951 года

Convention of 28 July 1951".

Ниже размещается специальный символ, указывающий на наличие в бланке проездного документа электронного носителя информации.

17. В верхней части переднего форзаца бланка проездного документа в четыре строки через интервал размещены слова на русском и английском языках:

"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

RUSSIAN FEDERATION

ПРОЕЗДНОЙ ДОКУМЕНТ

18. В центре переднего форзаца бланка проездного документа помещается изображение Государственного герба Российской Федерации на геральдическом щите в многоцветном исполнении.

19. В нижней части переднего форзаца бланка проездного документа в два столбца размещен следующий текст (в левом - на русском, в правом - на английском языках):

"Настоящий проездной документ выдан для выезда его владельца из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Он не ущемляет и не затрагивает гражданство владельца.

This Travel Document has been issued for exit of its holder from the Russian Federation and for entry to the Russian Federation. It is without prejudice to and in no way affects the holder′s nationality.".

20. В нижней части переднего форзаца и страниц 4 - 46 бланка проездного документа в одну строку размещены слова на русском и английском языках:

"Конвенция от 28 июля 1951 года/Convention of 28 July 1951".

21. На страницах 2 и 3 бланка проездного документа надписи расположены вертикально (параллельно сгибу).

22. Пластиковый вкладыш бланка проездного документа (страницы 1 и 2) представляет собой многослойную, спрессованную при высокой температуре конструкцию, в которую помещена микросхема.

23. Страница 1 является титульной.

В верхней части страницы в две строки указано название государства на русском и английском языках:

"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

RUSSIAN FEDERATION".

В центре страницы указывается в четыре строки вид документа на русском и английском языках:

"ПРОЕЗДНОЙ

ДОКУМЕНТ

TRAVEL

В нижней части страницы размещается следующий текст:

"Проездной документ содержит 46 страниц.

24. Страница 2, являющаяся оборотом пластикового вкладыша, предназначена для размещения персональных данных владельца проездного документа и состоит из двух частей:

нижняя часть страницы (нижняя четверть страницы) - машиносчитываемая зона, в которой располагается машиносчитываемая запись, состоящая из комбинации букв и цифр, содержащая в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиносчитываемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе;

верхняя часть страницы (верхние три четверти страницы) - визуальная зона, в которой размещаются следующие надписи и реквизиты на русском и английских языках:

"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ/RUSSIAN FEDERATION

Тип/Туре PT

Код государства выдачи RUS/Code of issuing State

Фамилия/Surname

Имя/Given names

Гражданство/Nationality

Дата рождения/Date of birth

Пол/Sex

Место рождения/Place of birth

Дата выдачи/Date of issue

Орган, выдавший документ/Authority

Дата окончания срока действия/Date of expiry

Подпись владельца/Holder′s signature".

25. Реквизиты, указанные в пункте 24 приложения заполняются централизованно методом лазерного гравирования. Этим же методом наносится черно-белая фотография владельца проездного документа, изображение подписи владельца и машиносчитываемые строки в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам.

26. На странице 3 бланка проездного документа расположен текст:

"Подпись владельца/Holder′s signature", подстрочник.

27. На заднем форзаце бланка проездного документа в два столбца размещается следующий текст (в левом - на русском, в правом - на английском языках):

"Владелец имеет разрешение на выезд из Российской Федерации и возвращение (въезд) в Российскую Федерацию в течение срока действия настоящего проездного документа.

The holder is authorized to leave Russian Federation and to return (enter) to Russian Federation during the validity of this Travel Document.".

28. Страницы 4 - 46 бланка проездного документа предназначены для проставления виз иностранных государств.

29. При изготовлении бланка проездного документа допустимо применение дополнительно специально разработанных элементов, предназначенных для повышения сохранности записей или для защиты бланка проездного документа и произведенных в нем записей от подделок.

-------------------------------------------

*(1) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; 2008, N 30, ст. 3616; 2011, N 1, ст. 29; N 27, ст. 3880; 2012, N 10, ст. 1166; N 47, ст. 6397; N 53, ст. 7647; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 52, ст. 7557.

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 9 августа 2013 года, регистрационный N 29330.

*(3) Далее - "бланк проездного документа".

*(4) Приказ Мининформсвязи России N 121, МИД России N 16772, МВД России N 909, Минтранса России N 125, Минпромэнерго России N 311, ФСБ России N 661, Минобороны России N 467, Минсельхоза России N 183а от 17 октября 2005 г. "Об утверждении организационно-технических требований к компонентам государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, в том числе специальных, включая требования к кадровому обеспечению", далее - "микросхема".