Проект Приказа Федеральной службы по аккредитации "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. № 194" (подготовлен Росаккредитацией 17.04.2017)

Досье на проект

В целях совершенствования нормативной правовой базы в области аккредитации в национальной системе аккредитации и с учетом практики реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2014, N 26, ст. 3366; 2016, N 10, ст. 1323) приказываю:

утвердить изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. N 194 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный N 38145), согласно приложению к настоящему приказу.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минэкономразвития России
от "__" _____________г. N _____

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 1 апреля 2015 г. N 194

1. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. В случае если заявитель или аккредитованное лицо осуществляют деятельность в области аккредитации по 3 или более адресам осуществления деятельности, общий срок процедуры по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, предусмотренный пунктами 11, 14 Административного регламента, увеличивается на 5 рабочих дней в отношении каждого дополнительного адреса места осуществления деятельности (в части соответствующего увеличения сроков проведения документарной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации, документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, а также выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации).".

2. В пункте 31:

а) в абзаце десятом подпункта "а" слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";

б) в абзаце пятнадцатом подпункта "б" слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";

в) в абзаце четырнадцатом подпункта "в" слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";

г) в абзаце тринадцатом подпункта "г" слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования";

д) в абзаце пятнадцатом подпункта "д" слова "владения и (или) пользования" заменить словами "владения и пользования".

3. В пункте 42:

а) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

"В ходе экспертизы представленных заявителем (аккредитованным лицом) документов и сведений и (или) выездной экспертизы соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации осуществляется независимый и документированный процесс получения записей, фиксирования фактов или другой соответствующей информации и их объективного оценивания с целью установления степени выполнения требований критериев аккредитации и соответствующих документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации.

В случае непредставления заявителем (аккредитованным лицом) возможности ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом экспертизы, а также в случае необеспечения доступа членам экспертной группы на территорию, в используемые заявителем (аккредитованным лицом) здания, сооружения, помещения, к используемым заявителем (аккредитованным лицом) оборудованию, веществам и материалам, в соответствии с частью 20 статьи 17, частью 13 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ, повлекшим невозможность проведения экспертиз в полном объеме, устанавливается несоответствие заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации.";

б) абзац второй считать соответственно абзацем четвертым.

4. Дополнить пунктами 80.1 и 80.2 следующего содержания:

"80.1. В случае ненаправления экспертом по аккредитации предложений о привлечении технических экспертов для включения их в состав экспертной группы, либо направления предложений, не содержащих согласия технических экспертов на проведение экспертизы представленных заявителем документов и сведений и выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации, либо отказа эксперта по аккредитации от проведения экспертизы представленных заявителем документов и сведений или от выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации общий срок процедуры по аккредитации, предусмотренный пунктом 11 Административного регламента, а также общий срок формирования экспертной группы каждый раз увеличиваются на 15 рабочих дней (но не более 5 раз).

80.2. В случае установления необходимости, в том числе по предложениям федеральных органов исполнительной власти, включения в состав экспертной группы дополнительных технических экспертов, в том числе путем замены предложенных экспертом по аккредитации в соответствии с пунктом 80 Административного регламента технических экспертов, для проведения экспертиз с учетом областей специализации предложенных технических экспертов и области аккредитации заявителя Росаккредитация принимает решение об их включении в состав экспертной группы.

Государственные услуги, по которым необходимо включение в состав экспертной группы технических экспертов, в том числе по предложениям федеральных органов исполнительной власти, определяются руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации. По таким государственным услугам эксперты по аккредитации в составе предложений о привлечении технического эксперта представляют кандидатуру технического эксперта, ответственного за проведение специальных экспертиз.".

5. Пункт 144 дополнить абзацем следующего содержания:

"В общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, предусмотренный абзацем первым пункта 144 Административного регламента, не включаются сроки подготовки и утверждения экспертом по аккредитации акта экспертизы в части превышения сроков, предусмотренных пунктом 155 Административного регламента (в случае нарушения этих сроков экспертом по аккредитации).".

6. Дополнить пунктами 149.1 и 149.2 следующего содержания:

"149.1. В случае ненаправления экспертом по аккредитации предложений о привлечении технических экспертов для включения их в состав экспертной группы, либо направления предложений, не содержащих согласия технических экспертов на проведение выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, либо отказа эксперта по аккредитации от проведения выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации общий срок процедуры подтверждения компетентности, предусмотренный абзацем первым пункта 144 Административного регламента, а также общий срок формирования экспертной группы каждый раз увеличиваются на 15 рабочих дней (но не более 5 раз).

149.2. В случае установления необходимости, в том числе по предложениям федеральных органов исполнительной власти, включения в состав экспертной группы дополнительных технических экспертов, в том числе путем замены предложенных экспертом по аккредитации в соответствии с пунктом 149 Административного регламента технических экспертов, для проведения экспертиз с учетом областей специализации предложенных технических экспертов и области аккредитации аккредитованного лица Росаккредитация принимает решение об их включении в состав экспертной группы.

Государственные услуги, по которым необходимо включение в состав экспертной группы технических экспертов, в том числе по предложениям федеральных органов исполнительной власти, определяются руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации. По таким государственным услугам эксперты по аккредитации в составе предложений о привлечении технического эксперта представляют кандидатуру технического эксперта, ответственного за проведение специальных экспертиз.".

7. Пункт 169 дополнить абзацем следующего содержания:

"В общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, предусмотренный абзацем первым пункта 169 Административного регламента, не включаются сроки подготовки и утверждения экспертом по аккредитации акта экспертизы в части превышения сроков, предусмотренных пунктом 173 Административного регламента (в случае нарушения этих сроков экспертом по аккредитации).".