Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "Об утверждении методики расчета начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра" (подготовлен Минкомсвязью России 17.05.2017)

Досье на проект

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; 27, ст. 3450; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 506; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558) и пунктом 17 постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886) приказываю:

1. Утвердить методику расчета начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

Н.А. Никифоров

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 2017 N

Методика расчета начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра

1. Методика расчета начальной цены предмета аукциона на получение лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - Методика) устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона (лота) при распределении лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

2. Методика разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; 27, ст. 3450; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 506; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558) и постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 22, ст. 2886).

3.  Методика предназначена для использования Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при принятии решения о проведении аукционов на получение лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

4. Для определения начальной цены лота формируются следующие сведения о предмете аукциона:

- наименование услуг связи;

- диапазон радиочастот;

- ширина полосы радиочастот;

- технология;

- субъект (часть субъекта) Российской Федерации;

- численность населения субъекта Российской Федерации;

- срок, на который выдается лицензии на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

5. Начальная цена лота на получение лицензий на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра (далее - НЦ) рассчитывается по следующей формуле:

НЦ = С*Ч*Ш*Кпол*Крег*Кдиап*Ксрок,

где:

С - удельная стоимость радиочастотного спектра, руб./МГц/чел.

Ч - численность населения субъекта Российской Федерации, чел.

Ш - ширина полосы радиочастот, МГц.

Кпол - коэффициент, учитывающий ширину полосы радиочастот.

Крег - коэффициент, учитывающий региональные особенности субъекта Российской Федерации.

Кдиап - коэффициент, учитывающий перспективность диапазона радиочастот;

Ксрок - коэффициент, учитывающий срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

6. Значения коэффициентов, используемых в пункте 6 выбираются исходя из следующего:

С = 1 руб./МГц/чел.

Ч - используются значения общей численности населения субъекта Российской Федерации, формируемые Федеральной службой государственной статистики.

Ш - используется информация о ширине полосы радиочастот на определенной лотом территории, указанной в решении Государственной комиссии по радиочастотам, которым определены лоты. При этом ширина нескольких полос радиочастот в лоте суммируется.

Кпол - определяется в соответствии с шириной полосы радиочастот (Ш), указанной в лоте, и равен:

Кпол = 2/3, при Ш < 2x10 МГц,

Кпол = 1, при Ш > 2x10 МГц.

Крег - указан в приложении N 1 к настоящему приказу.

Кдиап - указан в приложении N 2 к настоящему приказу.

Ксрок = N/10, где N - срок, на который выдается лицензия на оказание услуг связи с использованием радиочастотного спектра.

Приложение N 1
к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от____________N____

Значения коэффициента, учитывающего региональные особенности субъекта Российской Федерации

Территория Крег

Алтайский край 0,956

Амурская область 1,015

Архангельская область 1,133

Астраханская область 1,009

Белгородская область 0,986

Брянская область 1,178

Владимирская область 1,019

Волгоградская область 1,086

Вологодская область 0,933

Воронежская область 1,192

Еврейская автономная область 1,092

Забайкальский край 0,959

Ивановская область 0,979

Иркутская область 1,073

Кабардино-Балкарская Республика 0,884

Калининградская область 1,056

Калужская область 1,062

Камчатский край 1,260

Карачаево-Черкесская Республика 0,796

Кемеровская область 1,194

Кировская область 1,174

Костромская область 0,967

Краснодарский край 1,261

Красноярский край 1,186

Курганская область 2,000

Курская область 1,129

Ленинградская область 1,202

Липецкая область 1,130

Магаданская область 1,402

Москва 3,125

Московская область 2,765

Мурманская область 1,138

Ненецкий автономный округ 1,074

Нижегородская область 1,376

Новгородская область 0,938

Новосибирская область 1,368

Омская область 1,247

Оренбургская область 1,524

Орловская область 0,926

Пензенская область 0,999

Пермский край 1,058

Приморский край 1,137

Псковская область 0,967

Республика Адыгея (Адыгея) 0,887

Республика Алтай 0,707

Республика Башкортостан 1,196

Республика Бурятия 2,649

Республика Дагестан 0,895

Республика Ингушетия 0,787

Республика Калмыкия 0,796

Республика Карелия 1,013

Республика Коми 1,098

Республика Крым 1,415

Республика Марий Эл 0,909

Республика Мордовия 0,093

Республика Саха (Якутия) 1,240

Республика Северная Осетия - Алания 0,913

Республика Татарстан (Татарстан) 1,615

Республика Тыва 0,835

Республика Хакасия 0,936

Ростовская область 1,264

Рязанская область 0,964

Самарская область 1,871

Санкт-Петербург 3,005

Саратовская область 1,100

Сахалинская область 1,425

Свердловская область 3,300

Севастополь 1,215

Смоленская область 1,003

Ставропольский край 1,257

Тамбовская область 0,976

Тверская область 0,959

Томская область 1,049

Тульская область 1,040

Тюменская область 2,766

Удмуртская Республика 1,016

Ульяновская область 1,031

Хабаровский край 1,100

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 2,984

Челябинская область 1,349

Чеченская Республика 1,492

Чувашская Республика - Чувашия 0,965

Чукотский автономный округ 1,414

Ямало-Ненецкий автономный округ 3,486

Ярославская область 1,063

Приложение N 2
к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от____________N____

Значение коэффициента, учитывающего перспективность диапазона радиочастот

Диапазон радиочастот	Кдиап
452,5-457,5/462,5-467,5 МГц	4
720-750/761-791 МГц	4
832-862/791-821 МГц	4,8
880-915/925-960 МГц	15
1710-1785/1805-1880 МГц	15
1920-1980/2110-2170 МГц	10,2
2300-2400 МГц	3,3
2500-2570/2620-2690 МГц	13
2570-2620 МГц	1
3400-3600 МГц	5
5150-5250 МГц	5
5725-5850 МГц	5
другой	1