Проект Приказа Министра обороны России "Об определении Порядка охраны и конвоирования военной полицией военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в места принудительного содержания" (подготовлен Минобороны России 15.05.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 260 Устава военной полиции, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 161 "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 13, ст. 1909), приказываю:

1. Определить прилагаемый порядок охраны и конвоирования военной полицией военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в места принудительного содержания.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Министр обороны Российской Федерации генерал армии

С.Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны Российской Федерации
от "___" 2017 г. N ___

Порядок
охраны и конвоирования военной полицией военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в места принудительного содержания

1. Настоящий порядок определяет организацию охраны и конвоирования военной полицией военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации**(1)  в места принудительного содержания**(2)*, и взаимодействия командиров (начальников штабов) воинских частей, конвоев, начальников органов военной полиции и военных комендантов железнодорожных (водных) участков и станций (портов, аэропортов), в целях обеспечения безопасности при охране, конвоировании и предупреждения совершения побега конвоируемыми.

2. Порядок действий конвойных и особенности конвоирования в пешем порядке, транспортными средствами: специальным автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским (внутренним водным) транспортом и комбинированным способом определяется начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации.

2. Порядок назначения конвоя

3. Для выполнения задач по охране и конвоированию к местам принудительного содержания военнослужащих назначается конвой военной полиции.

Конвой назначается приказом начальника отдела военной полиции**(3).

4. Доставление военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части, производится на основании приказа начальника территориального органа военной полиции по месту осуждения**(4)*.

5. Начальник территориального органа военной полиции после получения соответствующего приговора, распоряжения суда, издает приказ о назначении конвоя**(5)**, в котором, в зависимости от условий, порядка и вида выполнения поставленной задачи, определяет:

1) состав, вооружение, специальные средства, снаряжение и форму одежды конвоя;

2) фамилию, имя, отчество военнослужащих, подлежащих конвоированию;

3) порядок, время доставки конвоя территориального органа военной полиции к месту приема конвоируемых и на станцию (порт, аэропорт) убытия в место принудительного содержания;

4) должностных лиц, ответственных за подготовку конвоя, маршрутного листа конвоирования и других документов, предоставляемых начальнику конвоя;

5) особые обязанности начальника конвоя и конвойных;

6) график докладов, порядок связи и взаимодействия с территориальными органами военной полиции, комендантами ВОСО и органами внутренних дел по маршруту конвоирования;

7) время и место проведения теоретической и практической подготовки конвоя;

8) порядок получения воинских перевозочных документов.

Взаимодействие с комендатурами ВОСО и линейными отделениями полиции на транспорте осуществляется через территориальные органы военной полиции в районе ответственности которых они находятся.

Кроме того, начальник отдела военной полиции организует постоянный контроль (в том числе по средствам телефонной связи, через территориальные органы военной полиции, комендатуры ВОСО, линейные отделения полиции на транспорте) за несением службы конвоем в пути следования.

3. Маршруты конвоирования

6. В зависимости от целей и содержания выделяются плановый и оперативный маршруты конвоирования, которые содержат информацию ограниченного доступа (распространения). На служебных документах, содержащих плановый или оперативный маршруты конвоирования, ставится отметка "Для служебного пользования".

7. Плановые маршруты конвоирования на гауптвахту (при ее отсутствии в районе ответственности территориального органа военной полиции - на ближайшую гауптвахту) и в дисциплинарную воинскую часть разрабатываются начальником территориального органа военной полиции по согласованию с комендантом ВОСО (в случае использования (железнодорожного, водного и воздушного транспорта) для каждой воинской части, дислоцированной в пределах территории района ответственности соответствующего территориального органа военной полиции.

8. Плановый маршрут конвоирования разрабатывается с учетом обеспечения выполнения задач по конвоированию по кратчайшим беспересадочным направлениям, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок, и включает информацию о:

наименовании воинской части, для которой разработан плановый маршрут конвоирования;

месте отправления и прибытия конвоя (адрес места содержания под стражей и телефон дежурного);

способе конвоирования;

станции (порт, аэропорт) убытия и назначения при конвоировании железнодорожным, водным и (или) воздушным транспортом;

номерах оптимальных для осуществления задач по конвоированию поездов (рейсов, авиарейсов) и время их отправления (вылета);

основном и запасном маршруте движения, опасных участках дороги, местах дислокации территориальных органов военной полиции, подразделений военной автомобильной инспекции, органов внутренних дел и постов дорожно-патрульной службы, с указанием номеров их телефонов, а также пункты расположения автозаправочных станций - при конвоировании на транспортном средстве;

делении маршрута конвоирования по районам ответственности территориальных органов военной полиции, наименования станций стоянок более 5 минут и пересадок, станций, где имеются комендатуры ВОСО, с указанием телефонов дежурных по территориальным отделам военной полиции, комендатурам ВОСО, линейных органов внутренних дел на транспорте на станциях стоянок более 5 минут и пересадок - при конвоировании железнодорожным транспортом;

телефонах оперативных дежурных отделов военной полиции, на территории которых расположены аэропорты (порты) вылета и прилета (убытия и прибытия), комендатур ВОСО и органа внутренних дел, расположенного в аэропорту (порту), а также номера телефонов администрации аэропорта (порта) - при конвоировании воздушным (внутренним водным) транспортом.

9. Плановые маршруты конвоирования уточняются по согласованию с комендантом ВОСО, начальником территориального органа военной полиции перед началом периодов обучения с учетом расписания движения железнодорожного транспорта, движения воздушных (морских, речных) судов, а также после проведения организационных мероприятий, связанных с передислокацией воинских частей в районе ответственности.

10. Оперативный маршрут конвоирования разрабатывается в каждом конкретном случае на основании планового маршрута конвоирования с учетом реальной оценки обстановки в зависимости от количества конвоируемых, степени опасности преступления, совершенного ими (в котором они подозреваются), а также характера маршрута, способов и условий конвоирования.

Оперативный маршрут конвоирования содержит:

начальный и конечный пункты конвоирования (наименование, адрес места принудительного содержания и телефон оперативного дежурного);

место, где будет осуществляться прием арестованных;

дата и время начала движения конвоя по маршруту конвоирования;

а также, в зависимости от способа конвоирования:

место посадки конвоируемых в транспортное средство и время начала движения транспортного средства по маршруту конвоирования;

наименование железнодорожной станции (морского (речного) порта, аэропорта), номер поезда (рейса, авиарейса), вагона, дату и время убытия (вылета) и прибытия (прилета);

сведения, указанные в абзацах 7, 8 пункта 8 настоящего Порядка.

11. Оперативный маршрут конвоирования отражается в маршрутном листе конвоирования, утверждаемом начальником территориального органа военной полиции**(6). Так же в маршрутном листе конвоирования указываются номер и дата приказа, которым назначен конвой, воинские звания, фамилии, имена, отчества начальника конвоя, конвойных и конвоируемых, должностного лица проводившего целевой инструктаж и дату его проведения.

4. Состав и виды конвоя

12. В состав конвоя, как правило, назначаются военнослужащие одного подразделения со своим командиром, который назначается старшим - начальником конвоя. Если в составе конвоя 5 и более конвойных, то назначается помощник начальника конвоя**(7)*.

13. Запрещается назначать в состав конвоя военнослужащих, не имеющих допуска к несению караульной службы, имеющих родственные, дружеские связи с конвоируемыми или неприязненно относящихся к ним*(8).

14. В зависимости от числа конвоируемых, степени опасности, характера маршрута и условий конвоирования конвой может быть двух видов: обычный и усиленный**(9)*.

15. Обычный конвой назначается из расчета два конвойных на одного или двух конвоируемых**(10)**.

16. Усиленный конвой назначается: при повышенной вероятности совершения побега или нападения на конвой; в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями по нему; при конвоировании железнодорожным, водным, воздушным транспортом. Начальником такого конвоя обязательно назначается офицер, а численность конвойных при этом увеличивается**(11)***.

5. Подготовка конвоя

17. Подготовка конвоя организуется под руководством начальника штаба воинской части, заместителя начальника отдела военной полиции в течение времени, не превышающего трех суток**(12)****.

Подготовку конвоя проводит командир того подразделения, от которого в конвой назначается личный состав.

18. В ходе подготовки с личным составом, назначенным в конвой, проводятся следующие мероприятия:

теоретическая подготовка;

медицинское обследование;

практическая подготовка (практическая отработка порядка конвоирования, приемов рукопашного боя, приемов и правил применения огнестрельного оружия, физической силы и специальных средств);

целевой инструктаж по порядку конвоирования и требованиям безопасности (проводится заместителем начальника территориального органа военной полиции или лицом исполняющим его обязанности).

19. Перед убытием личному составу, назначенному в конвой, предоставляется время для отдыха.

20. При подготовке к конвоированию начальник конвоя:

1) изучает маршрут конвоирования;

2) уточняет порядок взаимодействия (организацию связи, контактные номера телефонов) с территориальными органами военной полиции, комендатурами ВОСО и органами внутренних дел на маршруте следования и на станциях (в порту, аэропорту) убытия, назначения, пересадок и стоянок более 5 минут на маршруте конвоирования;

3) проводит индивидуальные беседы с каждым военнослужащим, назначенным в конвой, по вопросу готовности и способности к выполнению задач;

4) изучает информацию (через командира подразделения, начальника гауптвахты) о конвоируемых, особенностях их характера, возможного поведения и наличии близких родственников у конвоируемых и конвойных по маршруту следования;

5) получает в территориальном органе военной полиции:

выписку из приказа начальника органа военной полиции о назначении конвоя;

маршрутный лист конвоирования;

командировочное удостоверение на себя с указанием на его оборотной стороне списка личного состава конвоя с номерами удостоверений личности, военных билетов, заграничных паспортов граждан Российской Федерации (в случае пересечения Государственной границы Российской Федерации), наименования образцов, количества, серий и номеров оружия, а также наименования и количества боеприпасов к нему, заверенное подписью начальника органа военной полиции и печатью установленного образца;

командировочные удостоверения на весь личный состав конвоя с указанием на оборотных сторонах наименований образцов, серий и номеров оружия, а также наименований и количества боеприпасов к нему, заверенные подписью начальника органа военной полиции и печатью установленного образца;

документы, указанные в пунктах 35, 37 настоящего Порядка;

оружие и боеприпасы к нему, а также металлический ящик для их хранения и металлическую номерную печать для его опечатывания;

раздаточно-сдаточную ведомость оружия и боеприпасов;

продовольствие (индивидуальный рацион питания);

аптечку первой помощи транспортную (АПП - Т)**(13);

воинские перевозочные документы (на личный состав конвоя) или деньги на приобретение проездных документов**(14)*.

6. Обязанности конвоя

21. Оперативное руководство конвоями, назначенными от подчиненных территориальных органов военной полиции, и ответственность за своевременное выполнение ими задач возлагаются на оперативного дежурного регионального органа военной полиции, который обязан:

знать количество конвоев, выполняющих задачи на территории закрепленного района ответственности регионального органа военной полиции, их маршруты и задачи, в том числе конвоев, назначенных от территориальных органов военной полиции, подчиненных другим региональным органам военной полиции;

постоянно знать оперативную обстановку на маршрутах конвоирования и на объектах, где временно содержатся конвоируемые;

следить за изменением условий их охраны и конвоирования, постоянно поддерживать в этих целях связь с конвоями;

по указанию начальника регионального органа военной полиции принимать неотложные меры к усилению конвоев в местах, где сложилась напряженная обстановка;

иметь сведения о дислокации объектов, где временно содержатся конвоируемые;

контролировать по средствам связи выезд специальных автомобилей и их возвращение;

осуществлять контроль за деятельностью конвоев, назначенных от территориальных органов военной полиции, подчиненных другим региональным органам военной полиции.

22. Начальник конвоя отвечает за своевременное выполнение задачи конвоем, соблюдение воинской дисциплины и требований безопасности, а также за сохранность оружия, боеприпасов, специальных средств, другого полученного военного имущества и документов**(15).

23. Начальник конвоя обязан:

точно знать задачу конвоя, свои обязанности и безукоризненно их выполнять, а также знать обязанности конвойных;

знать маршрут (маршруты) конвоирования, его (их) особенности и основные сведения о конвоируемых лицах;

иметь исправное и в постоянной готовности к действию оружие;

постоянно наблюдать за поведением конвоируемых и требовать выполнения ими всех подаваемых команд, а также правил ношения военной формы одежды;

быть требовательным и вежливым в обращении с конвоируемыми;

следить, чтобы конвоируемые не общались с посторонними лицами;

давать конвойным указания на личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при конвоируемых, изымать у них запрещенные к хранению вещи и предметы;

следить за выполнением конвоируемыми установленного режима;

принимать меры к усилению охраны на станциях (портах, аэропортах) пересадок и в ночное время;

хранить у себя и никому не передавать ключи от наручников, используемых при конвоировании;

обеспечить своевременное прибытие конвоя в место приема конвоируемых и на станцию (в порт, аэропорт) убытия в место принудительного содержания;

требовать от конвойных твердого знания и точного выполнения своих обязанностей, высокой бдительности, соблюдения воинской дисциплины и требований безопасности;

поддерживать связь с оперативным дежурным регионального органа военной полиции в пути следования до места принудительного содержания;

докладывать об обстановке и ходе конвоирования, применении оружия, специальных средств и физической силы лицу, назначившему конвой, в порядке установленном приказом о назначении конвоя. По окончании конвоирования доложить о выполнении поставленной задачи и поведении конвоируемых военнослужащих. Например: "Товарищ полковник, конвой по маршруту "Москва - Мулино" прибыл в полном составе. Во время несения службы происшествий не случилось. Начальник конвоя лейтенант Иванов.";

при происшествиях (осложнениях обстановки) действовать в соответствии с инструкцией с учетом конкретной обстановки**(16).

24. Конвойный подчиняется начальнику конвоя, его помощнику (при его назначении) и отвечает за охрану конвоируемых при их доставлении в места принудительного содержания**(17)*.

Он обязан:

точно знать свои обязанности и безукоризненно их выполнять;

иметь исправное и в постоянной готовности к действию оружие;

постоянно наблюдать за поведением конвоируемых и требовать выполнения ими всех подаваемых команд, а также соблюдения правил ношения военной формы одежды;

быть требовательным и вежливым в обращении с конвоируемыми;

следить, чтобы конвоируемые военнослужащие не общались с посторонними лицами;

производить по указанию начальника конвоя личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при конвоируемых, изымать у них и передавать начальнику конвоя запрещенные к хранению вещи и предметы*(18)***;

при посадке конвоируемых в транспорт и их высадке принимать меры предосторожности, исключающие возможность нанесения травм конвоируемым, нападения конвоируемых на конвой и иных лиц, причинения материального ущерба;

проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей транспорта.

25. Конвойный должен иметь оружие в положении "на ремень".

Конвой обязан применять физическую силу, специальные средства и оружие*(19)*, в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

26. Конвойным запрещается:

есть, пить, курить, петь, сидеть, отправлять естественные потребности (если это не оговорено его особыми обязанностями, определенными в приказе о назначении конвоя) и иным образом отвлекаться от исполнения своих служебных обязанностей;

вступать с конвоируемыми в разговоры, кроме случаев, когда необходимо дать указания о порядке движения и соблюдении правил поведения при конвоировании;

принимать от конвоируемых или передавать им какие-либо предметы, записки, продукты питания;

разглашать маршрут конвоирования и конечный его пункт;

отклоняться от маршрута конвоирования*(20)**;

оставлять без присмотра конвоируемых.

27. Запрещается возлагать на конвой обязанности, не связанные с конвоированием*(21)***.

28. Водитель специального автомобиля подчиняется начальнику конвоя (старшему машины) и несет ответственность за безаварийную эксплуатацию автомобиля.

Он должен:

хорошо изучить маршрут (маршруты) конвоирования и его (их) особенности;

обеспечивать постоянную готовность автомобиля к эксплуатации;

соблюдать правила дорожного движения*(22)****;

выполнять указания начальника конвоя (старшего машины) о скорости движения на маршруте, останавливать автомобиль по его команде;

при выходе из кабины выключать зажигание, ключ от замка зажигания хранить у себя;

во время стоянки, при посадке (высадке) конвоируемых находиться впереди моторной части специального автомобиля;

иметь при себе документы (удостоверение на право управления автомобилем, маршрутный лист, регистрационные документы на специальный автомобиль);

после посадки (высадки) конвоируемых проверять состояние замков-запоров и надежность закрытия дверей автомобиля;

после вывода конвоируемых из автомобиля осматривать кузов.

29. Водителю запрещается оставлять закрепленный за ним автомобиль без надзора, передавать управление автомобилем другому лицу, перевозить посторонних граждан и грузы, самовольно отклоняться от назначенного маршрута.

7. Прием арестованных для конвоирования

30. В установленное время конвой прибывает к дежурному по отделу военной полиции. Дежурный по отделу военной полиции проверяет состав конвоя и докладывает о его готовности заместителю начальника отдела военной полиции.

31. Заместитель начальника органа военной полиции осматривает конвой, проверяет его готовность, инструктирует начальника конвоя, личный состав, назначенный в конвой, обеспечивает своевременную отправку конвоя, выделяя в необходимых случаях транспортные средства.

32. В назначенное время и место конвой прибывает для приема арестованных, где начальник конвоя:

предъявляет должностному лицу, осуществляющему передачу арестованных конвою, выписку из приказа о назначении конвоя;

получает и проверяет правильность оформления документов на конвоируемых;

осматривает помещение, где будут приниматься конвоируемые;

производит расчет и расстановку конвойных для досмотра и охраны арестованных.

33. Прием для конвоирования арестованных производится по одному. Принимаемые для конвоирования арестованные подвергаются личному досмотру, досмотру вещей.

Перед началом личного досмотра начальник конвоя предлагает арестованному сдать все, что запрещено к хранению, кроме того, раздеться до нательного белья.

При личном досмотре тщательно осматриваются одежда, обувь, продукты питания, другие предметы и вещи, принадлежащие арестованному, для чего могут применяться технические средства обнаружения. Личный досмотр проводится с соблюдением мер безопасности, исключающей возможность нападения арестованного на конвой.

34. Обнаруженные во время личного досмотра запрещенные к хранению предметы, вещества, продукты питания, деньги, ценные бумаги изымаются и в присутствии обыскиваемого арестованного сдаются должностному лицу, передающему арестованного конвою, которое выдает обыскиваемому арестованному расписку в приеме вещей.

35. Командир (начальник штаба) воинской части представляет начальнику конвоя на каждого военнослужащего, конвоируемого на гауптвахту следующие документы:

1) копию распоряжения суда об исполнении приговора - для военнослужащих, осужденных к аресту с содержанием на гауптвахте; копию постановления суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в случае применения к ним указанной меры пресечения;

2) учетно-послужную карточку, служебную характеристику и медицинскую книжку;

3) документ, удостоверяющий личность;

4) продовольственный аттестат военнослужащего, а также индивидуальный рацион питания на весь путь следования;

5) справки-ориентировки в количестве не менее пяти экземпляров, содержащих фотографию, имя, отчество, год рождения, особые приметы, родственные связи конвоируемого;

6) опись личных вещей конвоируемого (в двух экземплярах), подписанную командиром подразделения и военнослужащим, направленным на гауптвахту, в которую заносятся сумма денег, ценности которые разрешается иметь, и другие вещи, которые разрешаются на гауптвахте в соответствии с правилами содержания военнослужащих на гауптвахте;

7) воинские перевозочные документы или деньги на приобретение проездных документов**(23).

36. При направлении на гауптвахту военнослужащих, в отношении которых вынесено постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 пункта 35 настоящего Порядка, направляются на гауптвахту не с конвоем, а в течение 48 часов с момента заключения под стражу.

37. Командир (начальник штаба) воинской части представляет начальнику конвоя на каждого военнослужащего, конвоируемого в дисциплинарную воинскую часть документы, указанные в подпунктах 2 - 5, 7 пункта 35 настоящего Порядка, а также:

1) сопроводительный документ;

2) копию приговора суда и распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора, а в случае изменения приговора также и копию кассационного определения суда;

3) вещевой, денежный и продовольственный аттестаты (в установленных случаях);

4) опись личных вещей (в трех экземплярах), подписанную командиром (начальником штаба) воинской части, начальником отдела военной полиции и арестованным, в которую заносятся ордена, медали, нагрудные знаки, (если он их не лишен по приговору суда, о чем делается запись в документах), документы к ним, деньги, ценности и все остальные вещи осужденного военнослужащего.

38. Не подлежат приему для конвоирования военнослужащие с неправильно оформленными документами или без таковых, больные, не подлежащие по заключению врача конвоированию, не обеспеченные продовольствием и воинскими перевозочными документами, одетые не по сезону и не имеющие вещевого имущества с учетом климатических условий по маршруту конвоирования.

8. Порядок конвоирования

39. Перед началом движения после приема арестованных и документов, в соответствии с пунктами 35 и 37 настоящего Порядка, начальник конвоя объявляет: "Конвоируемые! Вы переходите в подчинение конвоя и обязаны безоговорочно выполнять все требования конвойных. Во время движения запрещается самовольно менять свое место в строю, разговаривать, курить, вступать в какие-либо контакты с посторонними лицами, останавливаться или ускорять темп движения. Предупреждаю: в случае побега или нападения на конвой будет применено оружие!", с этого момента арестованные переходят в подчинение конвоя и переходят в разряд конвоируемых.

40. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, конвоируются отдельно от проходящих военную службу по призыву, а солдаты (матросы) - отдельно от сержантов (старшин).

41. Прием пищи разрешается одновременно не более двум конвоируемым. Наручники на время приема пищи снимаются. Ножи и вилки не выдаются.

42. Порядок и время приема пищи, отдыха, проведения туалета и отправления естественных потребностей конвойными определяются начальником органа военной полиции. Конвойные принимают пищу, отдыхают, проводят туалет и отправляют естественные потребности с разрешения начальника конвоя поочередно и только после конвоируемых.

43. Начальник конвоя отдыхает во время движения поезда, судна, чередуясь с помощником или с одним из наиболее подготовленных конвойных.

44. Вывод конвоируемых в туалет производится по просьбе конвоируемого и только по одному под охраной начальника конвоя и конвойного, следующих впереди и позади конвоируемого. Туалет предварительно осматривается, изымаются посторонние предметы, окно (иллюминатор) фиксируется в закрытом положении. Дверь туалета, при нахождении в нем конвоируемого, остается приоткрытой, наручники снимаются.

9. Передача конвоируемых в места принудительного содержания

45. Начальник конвоя передает конвоируемых и полученные на них документы:

на гауптвахте - начальнику гауптвахты, а в его отсутствие - начальнику караула;

в дисциплинарной воинской части - командиру дисциплинарной воинской части.

46. После приема конвоируемого начальник конвоя получает от:

начальника гауптвахты (начальник караула) - расписку о приеме военнослужащего для содержания на гауптвахте;

командира дисциплинарной воинской части - третий экземпляр описи личных вещей, на которой дана скрепленная гербовой печатью расписка о прибытии осужденного военнослужащего в дисциплинарную воинскую часть и о получении перечисленных в описи документов и предметов.

С момента получения начальником конвоя указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта документов конвоируемые переходят в подчинение соответственно начальнику гауптвахты, командиру дисциплинарной воинской части.

10. Организация взаимодействия командиров (начальников штабов) воинских частей, конвоев, начальников отделов военной полиции и комендантов ВОСО

47. Взаимодействие командиров (начальников штабов) воинских частей, командиров дисциплинарных воинских частей, начальников органов военной полиции и комендантов ВОСО в целях обеспечения безопасности при конвоировании и предупреждения совершения побега конвоируемыми, организуется заблаговременно на предстоящий период повседневной деятельности и уточняется при изменении обстановки, требующей корректировки в организации взаимодействия, при этом командиры воинских частей, начальники органов военной полиции, коменданты ВОСО, дислоцированные в районах ответственности соответствующих территориальных органов военной полиции совместно определяют порядок и сроки взаимного информирования о конвоях, планируемых к отправке, находящихся на маршруте в районе ответственности (в том числе следующих транзитом), завершивших выполнение задачи и вернувшихся в расположение; обмениваются информацией о порядке связи, контактных номерах телефонов для связи с дежурными подразделениями, территориальными органами внутренних дел, администрациями станций (портов, аэропортов) убытия и назначения, поддерживают эту информацию в актуальном состоянии.

48. Начальники органов военной полиции организуют взаимодействие с комендантами ВОСО, с органами внутренних дел, находящимися на территориях закрепленных районов ответственности, в том числе с линейными органами внутренних дел на транспорте, а также с администрацией станций (портов, аэропортов) по вопросам оказания помощи конвоям на территориях соответствующих закрепленных районов ответственности, порядка совместных действий при розыске бежавших конвоируемых и других происшествиях, а также по организации временного размещения конвоируемых в комнатах для задержанных органов внутренних дел (при задержке отправления транспорта) при отсутствии возможности временного размещения конвоируемых в комнатах для задержанных военнослужащих органов военной полиции).

49. Начальник отдела военной полиции:

установленным порядком уведомляет командира воинской части (начальника штаба) и командира дисциплинарной воинской части, места содержания под стражей, в которое следует конвой, о дате и планируемом времени прибытия конвоя для передачи конвоируемых;

по указанию начальника регионального органа военной полиции направляет в дисциплинарную воинскую часть заявку на организацию встречи конвоя в пункте (станция, порт, аэропорт) назначения, а также заявку в территориальный орган военной полиции на усиление конвоя, об оказании помощи конвою на маршруте конвоирования, проходящем через два и более закрепленных районов ответственности территориальных органов военной полиции, закрепленные районы ответственности других региональных органов военной полиции, организации встречи конвоя на станции (в порту, аэропорту) назначения и пересадок, о выделении в них транспорта на перевозку конвоя и конвоируемых следующих транзитом со станции (порта, аэропорта) прибытия на станцию (порт, аэропорт) отправления, на гауптвахту с указанием конкретного мероприятия и времени его проведения;

разрабатывает (уточняет) и доводит, в части касающейся, до командиров воинских частей, дислоцированных на территориях закрепленных районов ответственности, плановые маршруты конвоирования в места содержания под стражей;

при выполнении перевозки воздушными судами авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, направляет заявку по указанию начальника регионального управления военной полиции начальнику Национального центра управления обороной Российской Федерации**(24);

при выполнении перевозки железнодорожным, водным, воздушным транспортом, направляет заявку органам военных сообщений, в зоне ответственности которых находится станция (порт, аэропорт) убытия, для оказания содействия в приобретении проездных билетов**(25)*;

назначает по указанию начальника регионального органа военной полиции дополнительные патрули на время посадки (высадки) конвоируемых в транспортные средства, для встречи конвоя в пунктах (станция, порт, аэропорт) назначения и пересадок, выделяет транспорт на перевозку конвоя и конвоируемых, следующих транзитом со станции (порта аэропорта) прибытия на станцию (порт, аэропорт) отправления, в места принудительного содержания;

сообщает установленным порядком в территориальный орган военной полиции, на территории закрепленного района ответственности которого находятся пункты (станция, порт, аэропорт) назначения и пересадок, маршрут конвоирования, дату и время отправления (вылета) и прибытия, номер поезда (рейса), вагона, состав конвоя и количество конвоируемых, воинское звание, фамилию, имя отчество начальника конвоя, способы связи с ним, информирует о необходимости оказания помощи конвою;

при необходимости организует размещение конвоируемых в комнате временно задержанных территориального органа военной полиции, а при отсутствии такой возможности, а также при отсутствии в транзитном пункте (станция, порт, аэропорт) коменданта ВОСО, оказывает содействие начальнику конвоя в размещении конвоируемых в помещениях для задержанных органов внутренних дел территориальных органов МВД России (отделов, отделений, линейных органов внутренних дел на транспорте, пунктов полиции, дежурных частей) при продолжительности ожидания пересадки конвоем более пяти часов;

оказывает личному составу конвоя, сдавшему конвоируемых в место принудительного содержания, необходимую помощь в размещении, отдыхе, материально-бытовом обеспечении и контролирует их убытие в пункт постоянной дислокации;

ежедневно докладывает начальнику регионального органа военной полиции о конвоях, планируемых к отправке, находящихся на маршруте на территории закрепленного района ответственности (в том числе следующих транзитом), завершивших выполнение задачи и вернувшихся в место постоянной дислокации.

50. Комендант ВОСО:

согласовывает разработанные (уточненные) начальником отдела военной полиции плановые маршруты конвоирования в места принудительного содержания;

при получении от начальника органа военной полиции соответствующей заявки оказывает содействие в оформлении, с учетом особенностей размещения конвоируемых, перевозочных документов (проездных документов (билетов) для отправки конвоя;

докладывает по подчиненности о поступлении заявки на отправку конвоя, об убытии (прибытии) конвоя со (на) станции (из (в) порта, аэропорта);

дает попутное извещение в адрес коменданта ВОСО, в ведении которого находится станция (порт, аэропорт) назначения (пересадки) конвоя (при отправлении воздушным транспортом - после вылета воздушного судна с конвоем).

51. В случаях, когда маршрут конвоирования осуществляется через два и более закрепленных районов ответственности территориальных органов военной полиции, начальник органа военной полиции, на территории которого расположен пункт (станция, порт, аэропорт) убытия докладывает об этом начальнику регионального органа военной полиции, который при необходимости отдает указания на оказание помощи конвою начальникам органов военной полиции на территории их закрепленных районов ответственности и организовывает взаимодействие между ними.

В случаях, когда маршрут конвоирования осуществляется через два и более военных округов, начальник регионального органа военной полиции, где дислоцирован пункт (станция, порт, аэропорт) убытия, докладывает об этом начальнику Главного управления военной полиции Министерства обороны Российской Федерации, который при необходимости отдает указания на оказание помощи конвою региональным органам военной полиции соответствующих военных округов (районов ответственности) и организовывает взаимодействие между ними.

-------------------------------------------

*(1) * Далее в тексте настоящего порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации - военной полицией; воинские части и организации Вооруженных Сил - воинскими частями; военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации - военнослужащими; военнослужащие, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, в случае применения к ним меры пресечения в виде заключения под стражу, а также военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте или содержанию в дисциплинарной воинской части - арестованными; арестованные, переданные конвою для доставления в места принудительного содержания - конвоируемыми; комендатура (представительство) военных сообщений - комендатура ВОСО; военный комендант железнодорожных (водных) участков и станций (портов, аэропортов) - комендант ВОСО.

*(2) ** В тексте настоящего порядка к местам принудительного содержания относятся дисциплинарные воинские части и гауптвахты.

*(3) * Статья 243 Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 161 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 13, ст. 1909).

*(4) ** Статья 244 Устава военной полиции.

*(5) *** Статья 245 Устава военной полиции.

*(6) * Приложение N 1 к настоящему Порядку.

*(7) ** Статья 246 Устава военной полиции.

*(8) *Статья 247 Устава военной полиции.

*(9) ** Статья 248 Устава военной полиции.

*(10) *** Статья 249 Устава военной полиции.

*(11) ****Статья 250 Устава военной полиции.

*(12) ***** Статья 259 Устава военной полиции.

*(13) * Инструкция по содержанию и использованию аптечек первой помощи, сумок экстренной и неотложной медицинской помощи для обеспечения воинских перевозок в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждена начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации 9 февраля 2015 г.;

*(14) ** Подпункт "д" пункта 42 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 г. N 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2001 г., регистрационный N 3061).

*(15) * Статья 252 Устава военной полиции.

*(16) * Статья 253 Устава военной полиции.

*(17) ** Статья 254 Устава военной полиции.

*(18) Статья 255 Устава военной полиции.

*(19) Приложение N 2 к Уставу военной полиции.

*(20) Статья 257 Устава военной полиции.

*(21) Статья 258 Устава военной полиции.

*(22) Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения".

*(23) * Подпункт "д" пункта 42 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации.

*(24) * Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 400 "Инструкция по организации воинских перевозок воздушным транспортом Вооруженных Сил Российской Федерации".

*(25) ** Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 августа 2006 г. N 325 "Об утверждении Порядка разработки планов воинских морских и речных перевозок в мирное время";

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 декабря 2013 г. N 935дсп "Об утверждении Порядка разработки планов воинских воздушных перевозок";

Приказ министра обороны Российской Федерации от 29 апреля 2014 г. N 030 "Об утверждении Порядка разработки планов воинских железнодорожных перевозок".