Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде" (подготовлен Минтрансом России 15.05.2017)
Досье на проект
В соответствии со статьями 85 и 102 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, N 49, ст. 6075, N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2019, 2023, 2024, N 30 (ч. I), ст. 4590, N 48, ст. 6733, N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268, N 31, ст. 4318, N 53 (ч. 1), ст. 7585; 2013, N 23, ст. 2882, N 27, ст. 3477; 2014, N 16, ст. 1830, ст. 1836, N 30 (ч. I), ст.4254, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 3957, N 29 (ч. I), ст. 4342, 4356, 4379, 4380; 2016, N 1 (ч. I), ст. 82, N 18, ст. 2487, N 22, ст. 3095, N 27 (ч. I), ст. 4160, ст. 4224, N 28, ст. 4558), а также пунктом 5.2.1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11 (ч. I), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. II), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, 652, N 11, ст. 1222, N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630, N 19, ст. 2439, N 44, ст. 6029, N 49, ст. 6881, N 5, ст. 388; 2013, N 12, ст. 1322, N 26, ст. 3343, N 33, ст. 4386, N 38, ст. 4821, N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст.1286, N 18 (ч. IV), ст. 2177, N 30 (ч. II), ст. 4311, N 30 (ч. II), ст. 4325, N 37, ст. 4974, N 42, ст. 5736, N 43, ст. 5901, N 43, ст. 5926; 2015, N 2, ст. 491, N 16, ст. 2394, N 17 (ч. IV), ст. 2571, N 20, ст. 2925, N 38, ст. 5300, N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016, N 1 (ч. II), ст. 242, N 2 (ч. I), ст. 325, N 7, ст. 996, N 7, ст. 997, N 16, ст. 2229, N 28, ст. 4741, N 37, ст. 5497, N 40, ст. 5752, N 42, ст. 5929) приказываю:
Внести изменения в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде, согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | М.Ю. Соколов |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _______________ N ___
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые нормативные акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде
1. В Федеральных авиационных правилах "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 82 (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2007 г., регистрационный N 10186), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 8 октября 2008 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2008 г., регистрационный N 12964), от 25 октября 2010 г. N 231 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2010 г., регистрационный N 19174), от 2 апреля 2012 г. N 88 (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2012 г., регистрационный N 24083), от 30 апреля 2014 N 114 (зарегистрирован Минюстом России 23 мая 2014 г., регистрационный N 32421), от 16 июля 2014 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2014 г., регистрационный N 33780), от 15 февраля 2016 г. N 25 (зарегистрирован Минюстом России 21 марта 2016 г., регистрационный N 41479), от 24 ноября 2016 г. N 363 (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2016 г., регистрационный N 44878):
1) абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Пассажир при бронировании может сообщить номер телефона или информацию об ином средстве связи для его информирования.".
2) абзац первый пункта 84 изложить в следующей редакции:
"84. При регистрации пассажиру выдается посадочный талон, оформленный в бумажном или электронном виде.
Посадочный талон содержит инициалы и фамилию пассажира, номер рейса, дату отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна. При необходимости в посадочном талоне дополнительно может указываться другая информация.
Посадочный талон, оформленный в электронном виде, используется при наличии в аэропорту электронной базы данных досмотра службы авиационной безопасности аэропорта и устройства, сканирующего штрих - код, содержащийся в посадочном талоне, оформленном в электронном виде.
Посадочный талон, оформленный в электронном виде, передается на средство связи, указанное пассажиром.
Форма отображения информации в посадочном талоне определяется перевозчиком.
Информация о возможности использования в аэропорту посадочного талона, оформленного в электронном виде, предоставляется обслуживающей организацией в аэропорту, а также на официальном сайте аэропорта (при его наличии).
Перевозчик обязан по запросу пассажира предоставить ему информацию о возможности использования в аэропорту по маршруту перевозки посадочного талона, оформленного в электронном виде, и (или) разместить указанную информацию на официальном сайте перевозчика (при его наличии)".
2. В Правилах проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 июля 2007 г. N 104 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2007 г., регистрационный N 9975), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. N 267 (зарегистрирован Минюстом России 1 марта 2011 г., регистрационный N 19962), от 16 апреля 2012 г. N 96 (зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2012 г., регистрационный N 23895), от 23 июля 2015 г. N 227 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2016 г., регистрационный N 41529) и от 6 июля 2016 г. N 183 (зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2016 г., регистрационный N 43103):
1) в пункте 45:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"при входе пассажиров в пункт досмотра проверяет билеты и посадочные талоны, оформленные в установленном порядке, сканирует содержащийся в посадочном талоне штрих - код (при его наличии), сверяет документы, удостоверяющие личность, с личностью пассажира и данными посадочного талона, содержащимися, в том числе, в штрих - коде. При необходимости более тщательной проверки документов и принадлежности их данному пассажиру сообщает об этом старшему пункта досмотра; принимает решение о допуске пассажиров для прохождения предполетного досмотра";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"проставляет отметку в билете и (или) посадочном талоне (за исключением случаев оформления билетов и (или) посадочных талонов в электронном виде) о прохождении предполетного досмотра, а также аннулирует ее, если пассажир покидает зону контроля. В случае если посадочный талон оформлен в электронном виде, информация о прохождении предполетного досмотра заносится в электронную базу данных досмотра службы авиационной безопасности. В случае если пассажир покидает стерильную зону, информация о прохождении пассажиром предполетного досмотра в электронной базе данных службы авиационной безопасности аннулируется.";
2) абзац второй пункта 50 изложить в следующей редакции:
"производится проверка билета и посадочного талона, оформленных в установленном порядке, сканирование содержащегося в посадочном талоне штрих - кода (при его наличии), сверка документа с личностью пассажира и данными посадочного талона, содержащимися, в том числе в штрих - коде, при входе в пункт досмотра";
3) пункт 77 изложить в следующей редакции:
"77. При проведении предполетного досмотра пассажира и вещей, находящихся при пассажире, в билете и (или) посадочном талоне (за исключением случаев оформления билета и (или) посадочного талона в электронном виде) ставится отметка о прохождении предполетного досмотра, и пассажир направляется в стерильную зону.
В случае если посадочный талон оформлен в электронном виде, информация о прохождении предполетного досмотра заносится в электронную базу данных досмотра службы авиационной безопасности.".
7) пункт 78 изложить в следующей редакции:
"78. Контроль за пассажирами в стерильной зоне, а также проверка отметок на билетах и (или) посадочных талонах (за исключением случаев оформления билетов и (или) посадочных талонов в электронном виде) о прохождении предполетного досмотра пассажирами, в том числе и транзитными, у выхода на посадку из терминала или у трапа воздушного судна осуществляется работниками службы организации пассажирских перевозок аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатанта.
В случае если посадочный талон оформлен в электронном виде, работниками службы организации пассажирских перевозок аэропорта, авиационного предприятия, эксплуатанта проверяется информация о прохождении пассажиром предполетного досмотра по электронной базе данных досмотра службы авиационной безопасности."
Обзор документа
Планируется урегулировать вопросы использования посадочного талона, оформленного в электронном виде. Так, вносятся изменения в Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей".
Закрепляется, что такой талон используется при наличии в аэропорту электронной базы данных досмотра службы авиационной безопасности аэропорта и устройства, сканирующего штрих-код. Талон передается на средство связи, указанное пассажиром.
Корректируются правила проведения предполетного и послеполетного досмотров. Так, устанавливается, что если посадочный талон оформлен в электронном виде, то информация о прохождении предполетного досмотра заносится в электронную базу данных досмотра службы авиационной безопасности.