Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. № 231" (подготовлен МЧС России 12.05.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. N 231 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 17, ст. 1615; 2004, N 47, ст. 4666; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 10, ст. 1240; 2008, N 30 (ч.2), ст. 3643).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___» _______ г. № ____
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2003 г. № 231
1. В пункте 1:
а) в абзаце втором слова «органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,» исключить;
б) абзац пятый исключить.
2. В пункте 2 слова «Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,» исключить.
3. В Правилах высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов внутренних дел, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова «органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,» исключить;
б) в пункте 1 слова «органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,» исключить;
в) в пункте 3 слова «Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,» исключить;
г) пункт 10 исключить;
д) пункт 11 считать пунктом 10;
е) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Федеральный орган исполнительной власти самостоятельно решает вопросы, связанные с высвобождением и реализацией движимого имущества, либо для решения этих вопросов определяет уполномоченную организацию, которая является органом, учреждением или предприятием, и действует от его имени по доверенности (далее - уполномоченная организация).»;
ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченной организацией самостоятельно (при наличии возможности) либо организацией, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по правилам продажи отдельных видов товаров, правилам биржевой, комиссионной и розничной торговли (далее - организация - исполнитель).»;
з) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Решение о возможности реализации высвобождаемого движимого имущества уполномоченной организацией принимается федеральным органом исполнительной власти.»;
и) в абзаце первом пункта 15 после слов «движимого имущества определяется» дополнить словами «федеральным органом исполнительной власти, либо»;
к) пункт 14 считать пунктом 15;
л) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14. Оценка высвобождаемого движимого имущества осуществляется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности организациями, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организации - оценщики).»;
м) пункт 15 считать пунктом 16;
н) пункт 16 считать пунктом 17;
о) пункт 17 исключить;
п) В пункте 18 слово «организацией-продавцом» заменить на слово «организацией-исполнителем»;
р) пункт 18 считать пунктом 19;
с) Дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18. Операции по поступлению средств от реализации, высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов, учреждений и предприятий, подлежат учету на соответствующих лицевых счетах, предназначенных для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетной системы Российской Федерации, открытых в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, с последующим зачислением указанных средств в доход федерального бюджета.»;
т) пункт 19 считать пунктом 20.
4. Перечень высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный указанным постановлением исключить.
Обзор документа
В связи с тем, что ФСКН упразднена, а ее функции и полномочия переданы в МВД России, планируется привести в соответствие с законодательством правила высвобождения и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий.
Предложено передать полномочия по реализации техники и имущества некоторых федеральных органов исполнительной власти подведомственным территориальным органам по субъектам Федерации или учреждениям без привлечения на конкурсной основе сторонних организаций-исполнителей (ранее - организаций-продавцов).
Это позволит определить высвободившееся и не пригодное к использованию имущество, повысить ответственность и контроль за определением реализационной стоимости. В случае невозможности деятельности без привлечения сторонних организаций порядок реализации будет оставаться прежним.
Как пояснили разработчики проекта, экономия от исключения сторонних организаций-исполнителей, расходы по оплате услуг которых возмещались из федерального бюджета, составит более 3 564 тыс. руб.