Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации)" (подготовлен Ростехнадзором 12.05.2017)

Досье на проект

В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Руководитель

А.В. Алёшин

Утвержден
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ___________ N ____________

Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации)

I. Общие положения

Предмет регулирования

1. Настоящий Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзора и его территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальными органами, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и территориальных органов с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

2. Предметом регулирования Регламента являются отношения, возникающие между Ростехнадзором и юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии (далее - теплопотребляющие установки), устройств и сооружений объектов по производству тепловой энергии, теплоносителя (далее - объект по производству тепловой энергии) и передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - объект по передаче тепловой энергии).

3. Государственная услуга предоставляется в случаях:

необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемых или созданных подключаемых объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплопотребляющих установок, но не подключенных к системам теплоснабжения;

увеличения тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) или тепловой мощности (для объектов по производству и передаче тепловой энергии) подключаемого объекта;

реконструкции подключаемых объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплопотребляющих установок, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется реконструкция объектов по производству и передаче тепловой энергии в системе теплоснабжения;

проведения пусконаладочных работ, индивидуальных, функциональных испытаний, комплексного опробования объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплопотребляющих установок.

Круг заявителей

4. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиком строительства или реконструкции вводимых в эксплуатацию теплопотребляющих установок, объектов по производству и/или передаче тепловой энергии, владеющие на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющими установками, объектами по производству и/или передаче тепловой энергии (далее - Заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) предоставляется:

на информационных стендах в помещениях территориальных органов Ростехнадзора;

с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов), в том числе размещения на официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту и размещаются на информационных стендах,в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru) и официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора.

7. График (режим) работы территориального органа Ростехнадзора определяется служебным распорядком, утвержденным приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора.

8. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора:

105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1;

109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1.

Электронный адрес для обращений в Ростехнадзор: rostehnadzor@gosnadzor.ru.

Телефон справочной службы Ростехнадзора: 8 (495) 647-60-81, Факс: 8 (495) 645-89-86.

Официальный сайт Ростехнадзора в сети Интернет: www.gosnadzor.ru.

График (режим) работы центрального аппарата Ростехнадзора:

в понедельник, вторник, среду и четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;

в пятницу - с 9.00 часов до 16.45 часов;

перерыв на обед - ежедневно с 12.30 часов до 13.15 часов.

9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) осуществляется должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора при личном контакте с Заявителями, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

10. Время консультирования при устном обращении составляет не более 10 минут.

11. Консультирование Заявителей осуществляется по следующим вопросам:

1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

2) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

3) о сроках рассмотрения документов;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Ростехнадзора;

6) о порядке предоставления государственной услуги;

7) о месте нахождения и режиме работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора.

12. Предоставление информации по письменным обращениям Заявителей осуществляется в форме письменных ответов.

Ответственность за организацию подготовки ответа по каждому письменному обращению по вопросам предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) возлагается на руководителей территориальных органов Ростехнадзора.

Ответы на письменные обращения должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем территориального органа Ростехнадзора либо уполномоченным должностным лицом.

Обращения Заявителей рассматриваются должностными лицами территориальных органов Ростехнадзора в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган или орган местного самоуправления, руководитель территориального органа Ростехнадзора вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения Заявителя, направившего обращение.

Если разрешение вопросов, содержащихся в обращении, не входит в компетенцию Ростехнадзора, обращение в течение 7 календарных дней с даты регистрации подлежит направлению в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

При этом территориальный орган Ростехнадзора уведомляет заявителя о перенаправлении обращения.

13. Обращения, поступившие в территориальные органы Ростехнадзора, подлежат рассмотрению в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Регламента.

Ответ на обращение, направляется по адресу, указанному в обращении.

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги

14. Государственная услуга по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

15. Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами.

Центральный аппарат Ростехнадзора осуществляет общую координацию, методическое обеспечение и организацию предоставления территориальными органами Ростехнадзора государственной услуги.

Территориальные органы Ростехнадзора непосредственно предоставляют государственную услугу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательных актов Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 52 (часть II), ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712).

Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги являются:

выдача разрешения на допуск в эксплуатацию котельной, тепловой энергоустановки, тепловой сети;

отказ в выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию котельной, тепловой энергоустановки, тепловой сети.

Срок предоставления государственной услуги

17. Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации надлежащим образом оформленных Заявление и прилагаемые к нему документы (далее - заявительные документы) в территориальном органе Ростехнадзора.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

18. Предоставление государственной услуги регулируется:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410, ст. 411; N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903,ст. 5930; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46, ст. 4434; N 52, ст. 5034; 2005, N 1, ст. 15, ст. 45; N 13,ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 44, ст. 5282; N 45, ст. 5428; N 49, ст. 6048; N 50, ст. 6247; 2008; N 17, ст. 1756; N 29, ст. 3418; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; N 15,ст. 1778; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 7, ст. 901; N 30, ст. 4564, ст. 4596; N 43, ст. 5972; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7014, ст. 7015, ст. 7041; 2012, N 25, ст. 3268; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6346; N 51, ст. 6683, ст. 6699; N 52, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1100; N 30, ст. 4218, ст. 4223, ст. 4225);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; N 53, ст. 7616, ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 561; N 30, ст. 4218; N 42, ст. 5615);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544, N 23,ст. 2527, N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350, N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726, 2013, N 12, ст. 1343, N 45, ст. 5822, 2014; N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28,ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, ст. 1981, N 17);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 34, ст. 4734);

приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 г. N 49 "Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2000 г., регистрационный N 2150; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 14);

приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный N 4358; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 35, N 36);

приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 июня 2003 г. N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2003 г., регистрационный N 4799; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, N 43, N 44);

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 г. N 212 "Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2008 г., регистрационный N 11597; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 21, N 36) (далее - Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме

19. Перечень документов, представляемых заявителем при допуске к эксплуатации объектов по производству тепловой энергии:

заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск к эксплуатации объектов по производству тепловой энергии в соответствии с приложением N 2 к Порядку организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок. К заявлению прилагается список документации, представляемой заявителем (опись);

документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего Заявителя;

документ на специальное водопользование;

паспорта зданий (сооружений) и энергоустановок;

сертификаты на оборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации);

технические условия на присоединение тепловых энергоустановок и справку о выполнении технических условий;

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

промежуточные акты выполненных работ;

оформление результатов технического освидетельствования промышленных дымовых труб и энергоустановок;

акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между монтажной организацией и заказчиком;

технический отчет о проведении испытаний (измерений), включая методы неразрушающего контроля;

акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

акт приемки газопроводов и газоиспользующей установки для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ);

паспорт технического устройства (котла, трубопровода, сосуда, работающего под давлением);

распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

выписка из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

комплект действующих инструкций по эксплуатации энергоустановок, зданий и сооружений;

утвержденный техническим руководителем перечень технической документации;

утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию котельной (котла);

перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

оперативный план тушения пожара.

20. Перечень документов, представляемых заявителем при допуске к эксплуатации теплопотребляющих установок и/или объектов по передаче тепловой энергии:

заявление о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок и/или объектов по передаче тепловой энергии в соответствии с приложением N 3 к Порядку организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок. К заявлению прилагается список документации, представляемой заявителем (опись);

документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего Заявителя;

паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

справка о выполнение технических условий;

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

документы по техническому освидетельствованию;

акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

выписка из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

комплект действующих инструкций по эксплуатации;

утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

21. Заявительные документы представляются в территориальные органы Ростехнадзора непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель вправе направить заявительные документы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью на электронный адрес территориального органа Ростехнадзора,

22. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг

23. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, предоставлять не требуется.

24. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

25. Основания для отказа в приеме документов о предоставлении государственной услуги отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

несоответствие сведений о теплопотребляющей установки, объекта по производству и/или передаче тепловой энергии, представленных Заявителем в заявительных документах, данным, полученным при осмотре объекта;

не полный объем заявительных документов, установленный пунктами 19 и 20 настоящего Регламента;

незавершенность строительно-монтажных работ на теплопотребляющей установке, объекте по производству и/или передаче тепловой энергии;

несоответствие построенной теплопотребляющей установки, объекта по производству и/или передаче тепловой энергии проектным решениям, обязательным требованиям.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

28. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

29. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

30. При личном приеме в территориальном органе Ростехнадзора заявительных документов, а также при получении результатов предоставления государственной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

31. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктами 44-47 настоящего Регламента.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

32. Помещение для приема Заявителей размещается в здании территориального органа Ростехнадзора и снабжается табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, ответственного за работу с Заявителями, а также телефонным аппаратом, факсом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет.

33. Для ожидания приема Заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности, образцы заполнения заявительных документов.

34. Рабочие места должностных лиц структурных подразделений Ростехнадзора, ответственных за работу с Заявителями, оборудуются компьютерами и оргтехникой. Структурному подразделению Ростехнадзора, ответственному за работу с Заявителями, обеспечивается доступ к сети Интернет, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

35. В помещении для приема Заявителей размещаются информационные стенды.

36. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования Заявителей, о получении информации и заполнению необходимых документов, не предъявляются.

37. Помещение для ожидания и приема граждан должно соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

38. Доступность и качество предоставления государственной услуги определяются следующими показателями:

количеством взаимодействий Заявителя с должностными лицами и их продолжительностью;

количеством жалоб Заявителей;

своевременностью предоставления государственной услуги;

точным соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе отсутствием избыточных административных действий;

обоснованностью отказов в предоставлении государственной услуги;

возможностью установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований настоящего Регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;

количеством судебных исков Заявителей на решения территориальных органов Ростехнадзора, принимаемые при предоставлении государственной услуги;

возможностью использования Заявителем электронной почты при направлении заявительных документов в электронной форме, в формате PDF;

открытостью информации о предоставляемой государственной услуге.

39. Государственная услуга может быть предоставлена Заявителю по электронной почте, если он располагает техническими возможностями осуществить сканирование представляемых для рассмотрения документов, сформировать электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному Заявителю, и заверить электронное дело своей квалифицированной электронной подписью.

40. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

41. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Ростехнадзора в сети интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявительных документов;

рассмотрение заявительных документов о предоставлении государственной услуги;

осмотр теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) Заявителя и оформление акта;

принятие решения по результатам осмотра о выдаче разрешения на допуск к эксплуатации;

выдача документов (акта осмотра и разрешения/отказа) Заявителю и регистрация получения документов Заявителем.

43. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

Прием и регистрация заявительных документов

44. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от Заявителя в территориальный орган Ростехнадзора заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 19 и/или 20, настоящего Регламента.

45. Заявление принимается должностным лицом территориального органа Ростехнадзора, ответственного за работу с заявителями (далее - Регистратор), и регистрируется в срок не превышающий 1 рабочего дня.

46. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги в электронной форме, структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за работу с заявителями, направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию заявления с отметкой о дате приема указанного заявления.

47. Регистратор при регистрации заявления делает запись, которая содержит:

входящий номер и дату приема заявления;

исходящий номер и дату подписи заявления;

данные о заявителе (сокращенное наименование для юридических лиц, фамилию и инициалы для индивидуального предпринимателя);

краткое содержание заявления;

количество листов заявления и прилагаемых документов;

опись прилагаемых документов.

48. Регистратор передает поступившие и зарегистрированные в территориальном органе Ростехнадзора заявительные документы в уполномоченное структурное подразделение территориального органа.

Рассмотрение заявительных документов о предоставлении государственной услуги

49. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявительных документов в уполномоченном структурном подразделении территориального органа Ростехнадзора, проверяет их полноту и соответствие обязательным требованиям безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, объектов по производству и/или передаче тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, технических регламентов, проектов и технических условий на технологическое подключение.

50. Руководитель структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня определяет лицо, уполномоченное рассматривать заявление.

51. В случае, если заявительные документы представлены в объеме, установленном пунктом 19 и/или 20 настоящего Регламента, должностное лицо Ростехнадзора согласовывает с Заявителем дату и время осмотра теплопотребляющей установки, объекта по производству и/или передаче тепловой энергии, которые фиксируются в уведомлении, выдаваемом Заявителю в течение 14 календарных дней с момента регистрации в Ростехнадзоре заявительных документов.

52. В случае, если заявительные документы представлены не в полном объеме либо выявлены несоответствия обязательным требованиям безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, объектов по производству и/или передаче тепловой энергии, техническим регламентам, проекту и техническим условиям на технологическое подключение, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении территориального органа, в течение 14 календарных дней с момента регистрации в Ростехнадзоре подготавливает сопроводительное письмо Заявителю о возврате заявительных документов с указанием причин отказа.

53. В возвращаемый комплект входят все заявительные документы, поступившие в территориальный орган Ростехнадзора от Заявителя по описи.

54. При направлении отказа заявителю в распоряжении территориального органа следует оставить копии документов, подтверждающих основания для отказа.

Осмотр теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации) Заявителя и оформление акта

55. Осмотр энергоустановки Заявителя осуществляется должностным лицом Ростехнадзора.

56. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 14 календарных дней.

Принятие решения по результатам осмотра о выдаче разрешения на допуск к эксплуатации

57. В случае отсутствия замечаний, должностное лицо Ростехнадзора, проводившее осмотр энергоустановки, оформляет акт осмотра в соответствии с приложениями N 5, 6 к Порядку организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок и выдает разрешение на допуск к эксплуатации энергоустановки в соответствии с приложением N 7 к данному Порядку.

58. Указанное разрешение подписывается должностным лицом Ростехнадзора, проводившим осмотр, и утверждается руководителем территориального органа или по его распоряжению другим должностным лицом.

Срок исполнения данной административной процедуры 1 день.

59. В случае обнаружения при осмотре энергоустановки несоответствия установленным требованиям, представленным заявительным документам должностное лицо Ростехнадзора оформляет акт осмотра в соответствии с приложениями N 5, 6 к Порядку организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок с указанием в нем выявленных нарушений и отступлений, препятствующих оформлению разрешения на допуск к эксплуатации. После устранения нарушений, выявленных при рассмотрении заявительных документов или осмотре теплопотребляющих установок, объекта по производству и/или передаче тепловой энергии Заявитель повторно подает в территориальный орган заявление (приложения N 2, 3 к настоящему Регламенту) и прилагаемые документы в соответствии с пунктом 19 и/или 20 настоящего Регламента.

Выдача документов (акта осмотра и разрешения/отказа) Заявителю и регистрация получения документов Заявителем

60. Акт осмотра и разрешение на допуск к эксплуатации оформляются в двух экземплярах, один из которых передается Заявителю, второй хранится в территориальном органе Ростехнадзора.

61. В течение суток со дня принятия уполномоченным должностным лицом территориального органа Ростехнадзора, проводившим осмотр энергоустановки, акт осмотра и разрешение/отказ на допуск к эксплуатации теплопотребляющей установки, объекта по производству и/или передаче тепловой энергии передается в структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за работу с Заявителями, для вручения в установленном порядке Заявителю.

62. Если в течение трех рабочих дней Заявитель не явился в Ростехнадзор за получением результата предоставления государственной услуги, структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за работу с Заявителями, готовит результат предоставления государственной услуги для почтового отправления и передает в структурное подразделение Ростехнадзора, ответственное за отправку корреспонденции, для направления Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

63. Информация о вручении или о направлении результатов предоставления государственной услуги Заявителю отмечается Регистратором.

64. Комплект документов, прилагаемый к заявлению, возвращается Заявителю с разрешением/отказом на допуск к эксплуатации.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

65. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнения государственной услуги, принятием решений должностными лицами Ростехнадзора осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур уполномоченными должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с установленными Регламентом административными действиями и сроками их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль за исполнением государственной услуги, устанавливается приказом руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора, руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Ростехнадзора.

66. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Ростехнадзора.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ростехнадзора.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

67. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ростехнадзора.

68. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании правовых актов (приказов) Ростехнадзора.

69. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

70. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

71. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

72. Должностные лица Ростехнадзора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по предоставлению государственной услуги, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

73. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Ростехнадзора при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, а также их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих

74. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Ростехнадзора в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

75. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

76. В порядке досудебного обжалования заявитель вправе обратиться для обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в центральный аппарат или территориальный орган Ростехнадзора.

Действия должностных лиц центрального аппарата Ростехнадзора и руководителя территориального органа Ростехнадзора, принятые в рамках предоставления государственной услуги в соответствии с Регламентом, могут быть обжалованы руководителю Ростехнадзора.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

77. Жалоба подается в Ростехнадзор в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Ростехнадзора - органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

78. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

79. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

80. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Результат рассмотрения жалобы

81. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Ростехнадзора, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

82. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 81 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

83. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Ростехнадзора в судебном порядке.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

84. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

85. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Ростехнадзора, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

__________________

Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению
Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной
услуги по выдаче разрешений на допуск
к эксплуатации теплопотребляющих установок
потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений
объектов по производству и передаче тепловой
энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации),
утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от "____" ________20__г. N_____

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Наименование территориального органа	Адрес, контактная информация
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Москва, Чукотский автономный округ, г. Норильск)	123056, Москва, ул. Красина, д. 27, стр. 1,тел.: (495) 254-10-55, 254-17-16; факс: (495) 254-04-77;mos@gosnadzor.ru http://mos.gosnadzor.ru
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Московская область, Смоленская область, Тверская область, Калининградская область, Ярославская область, Владимирская область, Ивановская область, Костромская область)	103031, Москва, Газетный пер., д. 3-5, стр. 1, тел.: (495) 629-88-20; факс: (495) 629-15-21; cntr@gosnadzor.ru http://cntr.gosnadzor.ru
Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Воронежская область, Белгородская область, Курская область, Липецкая область, Тамбовская область)	394038, г. Воронеж, ул. Конструкторов, д. 82, тел.: (4732) 63-26-12; факс: (4732) 78-91-39; vdon@gosnadzor.ru http://vdon.gosnadzor.ru
Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Орловская область, Тульская область, Калужская область, Рязанская область, Брянская область)	300041, г. Тула, пр-т Ленина, д. 40, тел.: (4872) 36-26-35; факс: (4872) 36-26-55; priok@gosnadzor.ru http://priok.gosnadzor.ru
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область, Республика Карелия, Мурманская область, Архангельская область, Вологодская область)	191028, Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 3, тел.: (812) 273-55-21; факс: (812) 321-49-88; szap@gosnadzor.ru http://szap.gosnadzor.ru
Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Коми, Ненецкий АО)	167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, тел./факс: (8212) 20-25-53; pech@gosnadzor.ru http://pech.gosnadzor.ru
Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Астраханская область, Республика Калмыкия, Волгоградская область, Саратовская область, Пензенская область)	400074, г. Волгоград, ул. Огарева, д. 15, тел./факс: (8442) 94-14-14, 94-58-58; nvol@gosnadzor.ru http://nvol.gosnadzor.ru
Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Краснодарский край, Республика Адыгея (Адыгея), Ростовская область)	350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4, Тел.: (861) 262-61-00 , факс: (861) 262-61-00 sevkav@gosnadzor.ru http://sevkav.gosnadzor.ru
Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Удмуртская республика, Кировская область, Пермский край, Оренбургская область, Республика Башкортостан)	614094, г. Пермь, ул. Вильвенская, д. 6, тел.: (342) 227-09-69; факс: (342) 227-09-66; zural@gosnadzor.ru http://zural.gosnadzor.ru
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Татарстан (Татарстан), Республика Марий Эл, Чувашская Республика Чувашия)	420097, г. Казань, а/я 35, ул. Зинина, д. 4 Тел.: (843) 231-17-77, факс: (843) 231-17-02 privol@gosnadzor.ru http://privol.gosnadzor.ru
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ульяновская область, Самарская область)	443035, г. Самара, ул. Нагорная, д. 136а Тел.: (846) 933-20-38, факс: (846) 933-07-12 srpov@gosnadzor.ru http://srpov.gosnadzor.ru
Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Мордовия, Нижегородская область)	603950, г. Нижний Новгород, Гребешковский откос, д. 7 Тел.: (831) 434-20-73, факс: (831) 434-20-81 volok@gosnadzor.ru http://volok.gosnadzor.ru
Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область)	625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, д. 10 Тел.: (3452) 44-40-13, факс: (3452) 45-32-07 sural@gosnadzor.ru http://sural.gosnadzor.ru
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Челябинская область, Курганская область, Свердловская область)	620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 97 Тел.: (343) 251-46-79, факс: (343) 251-46-79 ural@gosnadzor.ru http://ural.gosnadzor.ru
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Алтайский край, Кемеровская область, Омская область, Томская область, Новосибирская область)	650002, г. Кемерово, ул. Институтская,д. 3 Тел.: (3842) 64-54-20, факс: (3842) 34-24-68 usib@gosnadzor.ru http://usib.gosnadzor.ru
Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Бурятия, Забайкальский край)	672038, г. Чита, ул. Тимирязева, д. 27-а, а/я 140 Тел.: (3022) 38-25-78, факс: (3022) 35-29-17 zab@gosnadzor.ru http://zab.gosnadzor.ru
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Хакасия, Республика Тыва, Красноярский край, Иркутская область)	660049, г. Красноярск, просп. Мира, д. 36 Тел.: (391) 227-53-38, факс: (391) 227-33-97 enis@gosnadzor.ru http://enis.gosnadzor.ru
Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Амурская область, Приморский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Камчатский край)	680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 Тел.: (4212) 32-45-26, факс: (4212) 32-45-26 dvost@gosnadzor.ru http://dvost.gosnadzor.ru
Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Сахалинская область)	693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д. 32 Тел.: (4242) 22-48-70, факс: (4242) 23-21-64 sahal@gosnadzor.ru http://sahal.gosnadzor.ru
Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Магаданская область)	685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, к. 425 Тел.: (4132) 69-92-68, факс: (4132) 62-13-69 svost@gosnadzor.ru http://svost.gosnadzor.ru
Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Саха (Якутия)	677018, Республика Саха (Якутия),г. Якутск, ул. Кирова, д. 13 Тел.: (4112) 42-26-38, факс: (4112) 42-08-40 lensk@gosnadzor.ru http://lensk.gosnadzor.ru
Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Ингушетия, Республика Дагестан, Чеченская Республика)	357500, г. Пятигорск, ул. Подстанционная, 1б Тел. (8782)-26-00-76, факс (8782)-25-34-89. kav@gosnadzor.ru http://kav.gosnadzor.ru
Межрегиональное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю (Республика Крым, г. Севастополь)	295000, г. Симферополь, ул. Набережная, 71 сrim@gosnadzor.ru

_____________

Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению
Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной
услуги по выдаче разрешений на допуск
к эксплуатации теплопотребляющих установок
потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений
объектов по производству и передаче тепловой
энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации),
утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от "____" ________20__г. N_____

(Образец)

Руководителю _______________________________________

(полное наименование территориального органа Ростехнадзора)

__________________________________________

(инициалы и фамилия руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск к эксплуатации котельной

____________________________________________________________________

(наименование заявителя, юридический, почтовый адреса, ИНН)

____________________________________________________________________

телефон ________________________ факс ________________________________

в лице ______________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

для физического лица _________________________________________________

____________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес и телефон)

паспортные данные___________________________________________________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан)

просит произвести проверку документации, осмотр энергоустановки и выдать разрешение на допуск к эксплуатации ________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование объекта по производству тепловой энергии, адрес)

Назначение котельной установки (котельной) _____________________________

1. Состав и характеристика оборудования котельной установки (котельной):

1.1. Состав и характеристика оборудования котельной

Наименование	Единица измерения	Величина (количество)
Установленная (располагаемая) мощность	Гкал/час (МВт)
Подключенная нагрузка в соответствии с ТУ на подключение	Гкал/час (МВт)
Топливо основное/резервное	Газ/мазут/уголь/ДТ
Теплоноситель	Вода/пар
ХВО	Тип/ производительность
Деаэратор	Тип/ производительность
БАГВ	Емкость м3, к-во
Подогреватели (сетевые, ГВС)	Тип/ производительность
Мазутный бак (бак запаса ДТ)	м3

1.2. Характеристика установленных котлов

N п/п	Тип котла	Завод. N	Завод-изгото-витель	Теплоно-ситель (вода/ пар)	Установ-ленная мощность (Гкал/час)	Давление пара (воды) (МПа)	Темпера-тура пара (воды), °C	КПД при работе на основном топливе, %	КПД при работе на резервном топливе, %
1
2

1.3. Характеристика теплоносителя, подаваемого в тепловые сети или теплопотребляющие установки (на границе балансовой и (или) эксплуатационной ответственности)

Наименование теплоносителя	Давление теплоносителя, МПа		Температура теплоносителя при расчетной температуре наружного воздуха, °C		Расход (тонн/час)
	P1	P2	T1	T2	G
Вода
Пар
Возврат конденсата	Давление, МПа __________________		Расход, т/ч ________________________

2. Техническая документация:

2.1. Проект котельной установки (котельной) разработан _________________________________________________________________

регистрационный N ___, срок действия до "__" _____ 20__ г., по техническому заданию, выданному _______ за N _____ от "__" ____ 20__ г. на установленную мощность _____________ Гкал/час.

2.2. Проект установки (котельной) рассмотрен:

организацией, выдавшей технические условия: заключение N ________ от "__" ______ 20__ г.

2.3. Монтажные работы выполнены __________, лицензия _________________,

регистрационный N ______, срок действия до "__" __________ 20__ г.

2.4. Основное и вспомогательное оборудование котельной представлено к допуску с оформленными паспортами и актами индивидуальных испытаний.

2.5. Акт проведения пуско-наладочных работ объекта по производству тепловой энергии от "__" _______ 20__ г. N _______ пусконаладочной организацией.

2.6. Разрешение на допуск электроустановок объекта по производству тепловой энергии от "__" __________ 20__ г. N _______

2.8. Акты приемки приборов учета:

- топлива топливоснабжающей организации, выдавшей технические условия N __ от "__" _____ 20__ г.;

- теплоносителя N ___ от "__" ______ 20__ г.

2.9. Акты технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объекта по производству тепловой энергии N ___ от "__" _______ 20__ г.

2.10. Акты разграничения балансовой и (или) эксплуатационной ответственности со сторонними организациями:

- газ N ______ от "__" __________ 20__ г.;

- вода N ________ от "__" _________ 20__ г.;

- теплоноситель N ___________ от "__" _________ 20__ г.

2.11. Акт приемки газопроводов и газоиспользующих установок для проведения комплексного опробования (пусконаладочных работ).

3. Организация эксплуатации:

3.1. Эксплуатация котельной осуществляется персоналом организации _________________________________________________________________.

Договор N _____ от "__" ____________ 20__ г.

3.2. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок:

от владельца котельной _______, назначен приказом N ___ от "__" _____20__ г., который прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (протокол от "__" _____ г. N _______);

от специализированной организации ___________, назначен приказом N ____ от "__" _______ 20__ г., который прошел проверку знаний Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (протокол от "__" ______ 20__ г. N ______________).

3.3. Количество и квалификация теплотехнического персонала согласно утвержденному положению об энергослужбе N ______ от "__" _______ 20__ г:

штат __________; факт ____________

3.4. Состояние защитных средств, их достаточность: _______________________

3.5. Наличие оперативно-технической документации:

- перечня необходимых инструкций, схем положений, утвержденного "__" ________ 20___ г.

- утвержденной принципиальной тепловой схемы _________________________

- должностных инструкций ____________________________________________

- инструкций по эксплуатации основного и вспомогательного оборудования котельной ____________________________________________________________________

- противопожарных инструкций, инструкций по охране труда и технике безопасности ___________________

- списков лиц, имеющих право выдачи нарядов, утвержденных приказом (распоряжением) N ________ от "__" __________ 20__ г.

- перечня работ, осуществляемых по нарядам, утвержденного приказом N ____ от "__" ____________ 20__ г.

- списков лиц, имеющих право оперативных переключений, утвержденных приказом (распоряжением) N _______ от "__" ________ 20__ г.

3.6. Наличие журналов в соответствии с требованиями обязательных

Правил, в том числе:

оперативного ________________________________________________________

распоряжений ________________________________________________________

инструктажей персонала _______________________________________________

проверки знаний _____________________________________________________

учета защитных средств _______________________________________________

учета дефектов и неполадок с оборудованием объекта по производству тепловой энергии __________________________________________________

учета работ по нарядам и распоряжениям ________________________________

заявок на вывод оборудования из работы _________________________________

учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок ________

учета состояния КИП и А ______________________________________________

учета качества питательной, подпиточной, сетевой воды, пара и конденсата ___

учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных (паровых) системах теплопотребления ____________________________________________________

другие ______________________________________________________________

Приложение: комплект документации на _________ листах в _______ экз.

Руководитель (заявитель) ________________________

"__" ____________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 3
к Административному регламенту по предоставлению
Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной
услуги по выдаче разрешений на допуск
к эксплуатации теплопотребляющих установок
потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений
объектов по производству и передаче тепловой
энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации),
утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от "____" ________20__г. N_____

(Образец)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о проведении осмотра и выдаче разрешения на допуск

к эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей

____________________________________________________________________ ____________

(наименование заявителя, юридический, почтовый адреса, ИНН)

____________________________________________________________________ ____________

телефон ________________________ факс ________________________________

в лице ______________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

для физического лица _________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(почтовый индекс, адрес и телефон)

паспортные данные ____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(серия, номер паспорта, кем и когда выдан)

просит произвести проверку документации, осмотр энергоустановки и выдать разрешение на допуск в эксплуатацию систем теплопотребления и тепловых сетей, расположенных по адресу: _____________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

1. Состав тепловых энергоустановок и тепловых сетей: магистральные тепловые сети, насосные станции, тепловые сети ввода, тепловой пункт, разводящие тепловые сети, система отопления, система вентиляции, система ГВС, баки-аккумуляторы, системы сбора и возврата конденсата, технологические установки (наименование) __________________________________

____________________________________________________________________ ________________

(нужное подчеркнуть)

Суммарная тепловая нагрузка (Гкал/час) _________________________________

Протяженность тепловых сетей, м _______________________________________

Диаметр, мм _________________________________________________________

2. Теплоснабжающая организация (теплосетевая организация) ______________

____________________________________________________________________

(наименование организации)

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности составлен _____________________________________________

(дата и номер акта)

Акт о соответствии тепловых энергоустановок техническим условиям в части обеспечения временного (постоянного) теплоснабжения от "__" ______20__ г. N ____

Справка о выполнении технических условий от "__" ______ 20__ г. N _____

(для объектов, вводимых в постоянную эксплуатацию)

3. Проект по разделам систем теплоснабжения разработан

____________________________________________________________________

(наименование организации)

N _________ от "__" ______ 20__ г. по ТУ N ______ от "__" _________ 20__ г.

Положительное заключение экспертной организации на проект получено __________________ N ____ от "__" _______ 20__ г.

(наименование организации)

4. Монтажные работы выполнены ______________________________________

(наименование организации)

5. Пусконаладочные работы и испытания выполнены ______________________

____________________________________________________________________

(наименование организации)

6. Организация эксплуатации:

6.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется ______________

____________________________________________________________________

(название предприятия, организации)

по договору N ________________________ от "__" _________ 20__ г.

6.2. Лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок:

от заказчика назначен приказом N _______________ от "__" ______ 20__ г.

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

который прошел проверку знаний ПТЭ ТЭ и ПТБ ТУ и ТС (номер записи в журнале проверки знаний _____________ от "__" ______ 20__ г.)

Приложение: копии вышеперечисленных документов.

Руководитель (заявитель) _______________ /_______________

"__" ________ 20__ г.

М.П.

Контактное лицо _________________________________________

(Ф.И.О. ответственного)

Телефон _________________________________________________

Приложение N 4
к Административному регламенту по предоставлению
Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной
услуги по выдаче разрешений на допуск
к эксплуатации теплопотребляющих установок
потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений
объектов по производству и передаче тепловой
энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации),
утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от "____" ________20__г. N_____

БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной услуги