Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 338" (подготовлен Минфином России 02.05.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 338 "О предоставлении в 2011 - 2016 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2818; 2012, N 3, ст. 447, N 43, ст. 5897; 2013, N 14, ст. 1712; 2014,N 46, ст. 6346; 2015, N 16, ст. 2378; 2016, N 23, ст. 3313, N 43, ст. 6026, N 47, ст. 6645).

2. Установить, что утверждаемые настоящим постановлением изменения в части соответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, применяются к государственным гарантиям Российской Федерации, предоставляемым с 2017 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от _________________ № _____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 338

1. В наименовании и пункте 1 слова «в 2011 - 2016 годах» заменить словами «в 2011 - 2017 годах».

2. В Правилах предоставления в 2011 - 2016 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими свою основную уставную деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа, на реализацию инвестиционных проектов на территории Северо-Кавказского федерального округа, утвержденных указанным постановлением:

1) в наименовании и пункте 1 слова «в 2011 - 2016 годах» заменить словами «в 2011 - 2017 годах»;

2) в пункте 2:

а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

«В 2017 году гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает после 1 января 2020 г.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Гарантия, предоставляемая в 2017 году, не обеспечивает исполнение иных обязательств принципала по кредиту (кредитному договору), в том числе обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), срок исполнения которых в соответствии с условиями кредитного договора наступает ранее 1 января 2020 г., по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (пеней, штрафов), по досрочному исполнению обязательств принципала по кредитному договору, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств по кредитному договору считается наступившим, а также не обеспечивает ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.»;

3) дополнить пунктом 2(5) следующего содержания:

«2(5) В 2017 году гарантии предоставляются по кредитам, привлекаемым принципалами, отобранными в 2017 году в установленном порядке в целях оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами.»;

4) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Гарантии по кредитам в рамках возобновляемых кредитных линий не предоставляются.»;

5) в пункте 5:

а) подпункты «а» и «б» изложить в следующей редакции:

«а) отсутствие у принципала по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется гарантия, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) принятие обязательств по сокращению размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала и управляющей организации, которой переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (членам совета директоров (наблюдательного совета), членам коллегиального исполнительного органа, единоличному исполнительному органу и его заместителям, главному бухгалтеру (иному должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета), руководителям самостоятельных структурных подразделений принципала и управляющей организации), индивидуальному предпринимателю (управляющему), которому переданы полномочия единоличного исполнительного органа принципала (далее совместно - руководящий состав принципала), на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами;»;

б) дополнить подпунктами «е», «ж» следующего содержания:

«е) соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) установление в кредитном договоре положений (условий) о том, что:

предоставление кредитором принципалу денежных средств (средств кредита) должно начаться не позднее 6 месяцев с даты предоставления гарантии;

при наличии просрочки исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга) поступающие от принципала и (или) третьего лица в счет исполнения (в полном объеме или в какой-либо части) обязательств принципала перед кредитором по кредитному договору суммы платежей засчитываются в полном объеме в первую очередь в счет исполнения просроченных обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга).»;

6) в пункте 7:

а) слова «в установленном им порядке» заменить словами «в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

б) дополнить предложением следующего содержания:

«Отбор принципалов и инвестиционных проектов осуществляется при условии соответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

7) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«В 2017 году принципалы, в отношении которых Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа принято решение об отборе, и (или) кредиторы, и (или) Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа представляют в Министерство финансов Российской Федерации документы, предусмотренные пунктом 2 приложения № 1 к настоящим Правилам, не позднее 1 сентября 2017 г. включительно.»;

8) в пункте 13:

а) слова «1 ноября 2016 г.» заменить словами «1 ноября 2017 г.»;

б) слова «дополнительно представляют» заменить словами «обязаны незамедлительно уведомить агента Правительства Российской Федерации об указанных изменениях и в кратчайший срок дополнительно представить»;

9) дополнить пунктами 13(1), 13(2) следующего содержания:

«13(1). В случае если утвержденная уполномоченным органом принципала годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, и аудиторское заключение о достоверности указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности (если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной аудиторской проверке), указанные в пунктах 12, 13 приложения № 1 к настоящим Правилам, в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть представлены агенту Правительства Российской Федерации до даты подготовки агентом Правительства Российской Федерации заключений, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации при осуществлении функций, установленных пунктом 15 настоящих Правил, проводит в соответствии с методикой, указанной в пункте 15 настоящих Правил, анализ финансового состояния принципала на основании представляемой агенту Правительства Российской Федерации неутвержденной (предварительной) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии.

Если по результатам анализа финансового состояния принципала, проведенного агентом Правительства Российской Федерации в указанном в абзаце первом настоящего пункта случае на основании представленной агенту Правительства Российской Федерации неутвержденной (предварительной) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, будет сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, в заключении, представляемом агентом Правительства Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 15(1) настоящих Правил, указывается, что анализ финансового состояния принципала осуществлен на основании указанной отчетности. По получении данного заключения агента Правительства Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии с условием установления в указанном договоре обязанности принципала представить агенту Правительства Российской Федерации не позднее 1 августа (включительно) года, в котором предоставляется гарантия, заверенные принципалом копии утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (с заверенной принципалом копией решения уполномоченного органа принципала об утверждении указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности), и аудиторского заключения о достоверности указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности (если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной аудиторской проверке) и установления в договоре о предоставлении гарантии и гарантии условия об отзыве гарантии по основаниям, указанным в пункте 13(2) настоящих Правил.

По представлении в установленный срок агенту Правительства Российской Федерации заверенных принципалом копий документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, агент Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней на основании указанной отчетности осуществляет анализ финансового состояния принципала в соответствии с методикой, указанной в пункте 15 настоящих Правил, и по результатам указанного анализа подготавливает и представляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение об удовлетворительном либо неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.

13(2). Гарантия, предоставленная в случае, указанном в абзаце втором пункта 13(1) настоящих Правил, подлежит отзыву при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) неисполнение принципалом в срок до 1 августа (включительно) года, в котором предоставлена гарантия, обязанности представить агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии указанных в абзаце втором пункта 13(1) настоящих Правил документов;

б) если на основании данных годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, представленной принципалом агенту Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 13(1) настоящих Правил, по результатам анализа финансового состояния, проведенного агентом Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 13(1) настоящих Правил, будет сделан вывод о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала.»;

10) в пункте 14(1):

а) абзац первый пункта 14(1) изложить в следующей редакции:

«После принятия решения Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии Министерство финансов Российской Федерации запрашивает в Федеральной налоговой службе, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации соответственно:»;

б) подпункт «б» после слова «соответственно» дополнить словами «, подписанные их руководителями,»;

11) пункт 14(2) изложить в следующей редакции:

«14(2). Справки, предусмотренные пунктом 14(1) настоящих Правил, представляются агенту Правительства Российской Федерации ежемесячно, до окончания финансового года, в котором предоставляется гарантия по обязательствам соответствующего принципала.»;

12) в абзаце первом пункта 14(3) слова «в Министерство финансов Российской Федерации и», «документы и» исключить;

13) дополнить пунктом 14(4) следующего содержания:

«14(4). В случае изменения сведений, содержащихся в представленных в соответствии с подпунктом «а» пункта 14(1) настоящих Правил справках, Федеральная налоговая служба самостоятельно и (или) по обращению принципала и (или) кредитора представляет агенту Правительства Российской Федерации указанные в подпункте «а» пункта 14(1) настоящих Правил справки, содержащие обновленные сведения по состоянию на дату, наступающую после 1-го числа отчетного месяца. Указанные справки должны быть представлены агенту Правительства Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня изменения сведений.»;

14) в абзаце первом пункта 15:

а) слова «пунктами 13, 14(1) - 14(3)» заменить словами «пунктом 13, абзацем первым пункта 13(1), пунктами 14(1) - 14(4)»;

б) после слов «или ликвидации,» дополнить словами «что у принципала отсутствует неурегулированная (просроченная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, что принципал соответствует требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации,»;

15) в пункте 15(1):

а) в абзаце первом слова «пунктами 13, 14(1) - 14(3)» заменить словами «пунктом 13, абзацем первым пункта 13(1), пунктами 14(1) - 14(4)»;

б) подпункт «а» дополнить словами «, кредитора, Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа и соответствующий субъект Российской Федерации»;

16) пункт 15(2) изложить в следующей редакции:

«15(2). Гарантия подлежит отзыву, если после предоставления гарантии данные бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пунктах 13(1), 15 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, будут скорректированы (пересмотрены) по любым основаниям до таких значений (величин), при которых анализ в соответствии с методикой, указанной в пункте 15 настоящих Правил, бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала привел бы к выводу о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала и отказу в предоставлении гарантии (а в случае, указанном в подпункте «б» пункта 13(2) настоящих Правил, - к отзыву гарантии), если бы указанная бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала с такими скорректированными (пересмотренными) данными была представлена агенту Правительства Российской Федерации до подготовки им заключения, указанного в подпункте «б» пункта 15(1) настоящих Правил (заключения об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, указанного в абзаце третьем пункта 13(1) настоящих Правил)»;

17) пункт 16(1) изложить в следующей редакции:

«16(1). На основании приказа Министерства финансов Российской Федерации, указанного в пункте 16 настоящих Правил, агент Правительства Российской Федерации осуществляет подготовку проектов договора о предоставлении государственной гарантии субъекта Российской Федерации, государственной гарантии субъекта Российской Федерации, договора о предоставлении гарантии, гарантии. По получении подписанных иными сторонами проектов указанных договоров агент Правительства Российской Федерации оформляет (включая подписание уполномоченным должностным лицом агента Правительства Российской Федерации от имени Министерства финансов Российской Федерации на основании доверенности Министерства финансов Российской Федерации) договор о предоставлении государственной гарантии субъекта Российской Федерации, документы, связанные с принятием государственной гарантии субъекта Российской Федерации, договор о предоставлении гарантии, гарантию, иные документы, связанные с предоставлением гарантии, и представляет:

а) в Министерство финансов Российской Федерации оригиналы и по одной копии вступивших в силу договора о предоставлении государственной гарантии субъекта Российской Федерации, государственной гарантии субъекта Российской Федерации (с приложением оригиналов документов, подтверждающих ее передачу агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации), договора о предоставлении гарантии, две копии гарантии (с приложением оригиналов документов, подтверждающих передачу гарантии кредитору);

б) в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа копии гарантии и договора о предоставлении гарантии для осуществления в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил контроля за целевым использованием средств кредита, обеспеченного гарантией, за исполнением принципалом обязательств по кредитному договору, за исполнением принципалом обязательств, указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил, за соответствием принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

18) в пункте 17:

а) в подпункте «г» слова «за ненадлежащее исполнение указанных обязательств» заменить словами «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению указанных сведений (отчетов)»;

б) дополнить подпунктом «г(1)» следующего содержания:

«г(1)) обязательство принципала в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии ежеквартально, не позднее 15-го числе месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа документы, подтверждающие соответствие принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;»;

в) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) обязательства принципала в течение одного месяца с даты заключения договора о предоставлении гарантии представить в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа документы, подтверждающие сокращение размеров вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала на период оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с настоящими Правилами, и обязательства принципала в течение срока действия гарантии и договора о предоставлении гарантии ежеквартально, не позднее 15-го числе месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа документы, необходимые для осуществления контроля за расходами на выплату вознаграждений руководящему составу принципала, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по представлению указанных документов;»;

г) в подпункте «ж(1)»:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«в случаях, указанных в пунктах 13(2), 15(2) настоящих Правил»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«в случае установления Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа (или иным органом, к компетенции которого относится проверка целевого использования средств кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации) факта нецелевого использования средств кредита, обеспеченного гарантией;»;

д) подпункт «ж(2)» изложить в следующей редакции:

«ж(2)) основания прекращения гарантии (обязательств Российской Федерации по гарантии), в том числе в случае прекращения кредитного договора либо признания его недействительной сделкой, в случае установления Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа и (или) агентом Правительства Российской Федерации факта несоответствия принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, произошедшего в дату или после выдачи гарантии;»;

е) подпункт «з(1)» после слов «по иным основаниям произошло» дополнить словами «в полном объеме или в какой-либо части»;

ж) в подпункте «з(2)» слова «обязательства принципала,» заменить словами «обеспеченные гарантией обязательства принципала по кредитному договору,»;

з) подпункты «з(3)», «и» изложить в следующей редакции:

«з(3)) обязательство кредитора в течение 2 рабочих дней представить агенту Правительства Российской Федерации, действующему от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации, дополнение к ранее предъявленному требованию об исполнении гарантии (далее - дополнение к требованию), если после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, но до удовлетворения этого требования Министерством финансов Российской Федерации, обеспеченные гарантией  обязательства принципала по кредитному договору, указанные в подпункте «з(1)» настоящего пункта, будут исполнены принципалом и (или) третьим лицом (прекращены по иным основаниям) частично (в какой-либо части). В дополнении к требованию указывается уточненная (с учетом осуществленного частичного исполнения (прекращения по иным основаниям) обязательств принципала) сумма неисполненных обязательств принципала по кредитному договору, указанных в подпункте «з(1)» настоящего пункта. Дополнение к требованию представляется (с приложением документов, подтверждающих указанную в дополнении к требованию уточненную сумму неисполненных обязательств принципала по кредитному договору, указанных в подпункте «з(1)» настоящего пункта) и рассматривается в порядке, установленном для предъявления и рассмотрения требования кредитора об исполнении гарантии;

и) обязательства принципала в течение 5 рабочих дней уведомлять агента Правительства Российской Федерации о корректировке (пересмотре) по любым основаниям данных бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, на основании которой агентом Правительства Российской Федерации при выполнении функций, указанных в пунктах 13(1), 15 настоящих Правил, сделан вывод об удовлетворительном финансовом состоянии принципала, и представлять агенту Правительства Российской Федерации заверенные принципалом копии скорректированной (пересмотренной) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала, а также меры ответственности принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению указанных документов;»;

и) дополнить подпунктами «к», «л», «м» следующего содержания:

«к) в случае, указанном в абзаце втором пункта 13(1) настоящих Правил, обязательство принципала представить агенту Правительства Российской Федерации не позднее 1 августа (включительно) финансового года, в котором предоставлена гарантия, заверенные принципалом копии утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии (с заверенной принципалом копией решения уполномоченного органа принципала об утверждении указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности), и аудиторского заключения о достоверности указанной бухгалтерской (финансовой) отчетности (если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательной аудиторской проверке);

л) обязательства принципала в течение 2 рабочих дней в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа об изменении в составе лиц, являющихся акционерами (участниками) принципала (лиц, владеющих акциями (долями в уставном капитале) принципала), в результате которого принципал перестал соответствовать требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства);

м) обязательства принципала и кредитора в письменной форме уведомить агента Правительства Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа о выявлении обстоятельств, подтверждающих, что на дату предоставления гарантии принципал не соответствовал требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства), в течение 2 рабочих дней со дня, когда принципалу и (или) кредитору стало известно об указанных обстоятельствах.»;

19) в пункте 19:

а) абзац первый после слов «В целях предоставления,» дополнить словом «сопровождения,»;

б) подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) проверку и анализ документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами, на соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверку сведений о том, что в отношении принципалов не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и что принципалы не находятся в процессе реорганизации или ликвидации, анализ условий кредитных договоров и связанных с ними обязательств на предмет наличия в них положений, которые могут ущемлять интересы и (или) права гаранта, в том числе после уступки ему прав требований кредиторов по кредитным договорам, анализ финансового состояния принципалов (в том числе в случаях, указанных в пункте 13(1) настоящих Правил), проверку выполнения иных установленных настоящими Правилами условий предоставления гарантий, иные функции (полномочия), установленные пунктами 13(1), 15 настоящих Правил, подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации заключений, указанных в абзаце втором пункта 13(1), пункте 15(1) настоящих Правил;»;

в) подпункт «е» после слов «отчетности принципала» дополнить словами «, иных обстоятельств, являющихся основанием отзыва гарантий,»;

г) подпункт «л» после слова «(уведомлений» дополнить словом «, заключений»;

20) в пункте 20 слова «в 2015 - 2016 годах» заменить словами «в 2015 - 2017 годах»;

21) пункты 24 и 24(1) изложить в следующей редакции:

«24. Кредиты, обеспеченные гарантиями, являются целевыми и направляются принципалами только на реализацию (финансирование) инвестиционных проектов, отобранных для целей оказания государственной гарантийной поддержки. Денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов, обеспеченных гарантиями, не могут использоваться на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципалов). Временно свободные денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов, обеспеченных гарантиями, не могут быть размещены во вклады (на депозиты) в кредитных организациях и в иные финансовые инструменты.

Контроль за целевым использованием средств кредитов, обеспеченных гарантиями, и исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам, за исполнением принципалами указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил обязательств (контроль за расходами на выплату вознаграждений (премий, бонусов и иных стимулирующих выплат) руководящему составу принципала), за соответствием принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов) и документов, представляемых принципалами и кредиторами в соответствии с подпунктами «г», «г(1)», «д» пункта 17 настоящих Правил.

Отчеты Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа о соответствии принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, об использовании и обслуживании принципалами кредитов, обеспеченных гарантиями, с информацией о фактах, суммах и календарном периоде их нецелевого использования, а также об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам представляются Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа в Министерство финансов Российской Федерации и агенту Правительства Российской Федерации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.

В случае выявления Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа фактов нецелевого использования средств кредитов, обеспеченных гарантиями, и (или) несоответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчете Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа указываются сумма средств, использованных нецелевым образом, и календарный период их нецелевого использования, сведения, подтверждающие факты несоответствия принципалов требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24(1). Принципал несет ответственность за нецелевое использование средств кредита, обеспеченного гарантией, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств привлеченного под гарантию кредита, исполнении обязательств принципала по кредитному договору и соответствии принципала требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по предоставлению документов, указанных в подпунктах «г(1)», «д» пункта 17 настоящих Правил, за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств принципала, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении гарантии, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.

Кредитор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по предоставлению сведений (отчетов) о целевом использовании средств привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору, за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств кредитора, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении гарантии, в порядке, установленном договором о предоставлении гарантии.»;

22) пункт 25 после слов «при неисполнении принципалом» дополнить словами «обеспеченных гарантией»;

23) в пункте 25(1):

а) после слов «в лице Министерства финансов Российской Федерации» дополнить словами «(а предъявленное требование кредитора об исполнении гарантии признается необоснованным и не подлежащим удовлетворению)»;

б) после слов «, приведшего к» дополнить словами «нецелевому использованию средств кредита и (или)»;

24) пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции:

«26. Требование об исполнении гарантии (дополнение к требованию) направляется кредитором агенту Правительства Российской Федерации. Датой предъявления Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования кредитора об исполнении гарантии (дополнения к требованию) является дата его получения агентом Правительства Российской Федерации такого требования (дополнения к требованию).

27. По получении требования кредитора об исполнении гарантии агент Правительства Российской Федерации:

а) уведомляет Министерство финансов Российской Федерации и принципала о предъявлении кредитором требования об исполнении гарантии (дополнения к требованию);

б) направляет принципалу копии требования об исполнении гарантии (дополнения к требованию) и приложенных к нему документов;

в) рассматривает требование кредитора об исполнении гарантии (дополнение к требованию) и приложенные к нему документы на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии указанного требования (с учетом дополнения к требованию) и приложенных к нему документов (в том числе с учетом положений подпункта «е» пункта 5, пунктов 25(1), 28, 30,32 настоящих Правил).»;

25) в абзаце втором пункта 28:

а) после слов «, приведшего к» дополнить словами «нецелевому использованию средств кредита и (или)»;

б) слова «до установления судом» заменить словами «до установления указанных в настоящем пункте»;

26) пункт 30 после слов «либо наступления событий» дополнить словом «(обстоятельств)»;

27) дополнить пунктами 32, 33 следующего содержания:

«32. Гарантия, предоставленная с нарушением положений подпункта «е» пункта 5 настоящих Правил, в том числе по обстоятельствам, не зависящим от гаранта, кредитора или принципала, а также договор о предоставлении такой гарантии являются ничтожными. Исполнение обязательств по такой гарантии не осуществляется (требования кредитора об исполнении гарантии признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению). В случае если исполнение по такой гарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежные средства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату кредитором в федеральный бюджет.

33. В случае если после исполнения в полном объеме или в какой-либо части гарантии будут установлены (выявлены) обстоятельства, являющиеся основанием прекращения гарантии, возникшие до указанного исполнения гарантии, денежные средства, уплаченные по гарантии после даты возникновения указанных обстоятельств, в полном объеме подлежат возврату кредитором в федеральный бюджет.».

3. В приложении № 1 к указанным Правилам:

1) в нумерационном заголовке слова «в 2011 - 2016 годах» заменить словами «в 2011 - 2017 годах»;

2) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Заверенные принципалом копии утвержденной уполномоченным органом принципала годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) за год, предшествующий году обращения с заявлением о предоставлении гарантии, и заверенные принципалом копии промежуточной (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала (по установленным формам) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора, и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении гарантии.»;

3) дополнить пунктами 13(2), 13(3) следующего содержания:

«13(2). Выписки из реестров акционеров (участников) принципала и кредитора, содержащие информацию о лицах, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) принципала и кредитора, по состоянию на дату заключения кредитного договора, а также на дату соответствующих изменений в составе акционеров (участников) принципала и кредитора, владеющих более 20 процентами акций (долей в уставном капитале) принципала и кредитора, после заключения кредитного договора (для юридических лиц, которые созданы в форме акционерных обществ и в соответствии с законодательством Российской Федерации не обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах в форме списка аффилированных лиц, а также для юридических лиц, 50 процентов акций (долей в уставном капитале) которых находятся в собственности Российской Федерации).

13(3). Справка принципала, содержащая однозначные выводы о его соответствии требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства).».

4. В приложении № 2 к указанным Правилам в нумерационном заголовке слова «в 2011 - 2016 годах» заменить словами «в 2011 - 2017 годах».