Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" (подготовлен Минприроды России 28.04.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2016, N 34, ст. 5248).
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от N .
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
1. Раздел II государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией противоградовой защиты на территории Республики Крым и г.Севастополя, приведены в Приложении N 12."
2. Дополнить Приложением N 12 следующего содержания:
"Приложение N 12
к государственной программе Российской Федерации
"Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы
Правила
предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией противоградовой защиты на территории Республики Крым и г.Севастополя
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях организации противоградовой защиты на территории Республики Крым и г.Севастополя.
2. Субсидия предоставляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2017 г. Росгидромету в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Росгидромету, как получателю средств федерального бюджета, на предоставление субсидии бюджету Республики Крым в целях организации противоградовой защиты на территории Республики Крым и г.Севастополя.
3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Росгидрометом и Советом министров Республики Крым, в соответствии с формой соглашения, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - соглашение).
4. В соглашении предусматриваются:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Республики Крым;
б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства Республики Крым по их достижению;
в) перечень объектов движимого и недвижимого имущества и обязательства Республики Крым по соблюдению графика выполнения мероприятий по модернизации и/или приобретению указанных объектов (далее - график) в пределах установленной стоимости модернизации или стоимости приобретения объектов;
г) обязательства Республики Крым по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых платных услуг по обеспечению защиты сельскохозяйственных угодий от градобития;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Республики Крым, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика;
е) график перечисления субсидий;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением;
з) право Росгидромета и (или) органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;
и) последствия недостижения Республикой Крым установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства по Республике Крым в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Республики Крым.
Перечисление средств субсидии в бюджет Республики Крым осуществляется на основании заявки уполномоченного органа, о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств федерального бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств федерального бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается Росгидрометом при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в федеральный бюджет в установленном порядке. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Республикой Крым условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету Республики Крым не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
8. В случае нарушения уполномоченным органом условий предоставления субсидии соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. Основанием для освобождения Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
10. Контроль за соблюдением уполномоченным органом условий предоставления субсидий осуществляется Советом министров Республики Крым, Росгидрометом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".
Обзор документа
Запланированы изменения в госпрограмму "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 гг.
Предлагается прописать, как в 2017 г. предоставляются субсидии Крыму на финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией противоградовой защиты на территории Крыма и Севастополя.
Субсидию предоставят Росгидромету. Соответствующее соглашение заключат по форме, утверждаемой Минприроды России.
Пропишут, что должно быть предусмотрено в соглашении.
Средства перечислят в бюджет Республики Крым на основании заявки уполномоченного органа. Установят, что должно в ней содержаться.
Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии будет перечислен в федеральный бюджет.
Пропишут правила на случай нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления.