Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. N 87" (подготовлен Минтрансом России 05.05.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415; 2011, N 7, ст.901; 2011, N 30, ст. 4569; 2011, N 30, ст. 4590; 2013, N 30, ст. 4041; 2013, N 30, ст. 4058; 2014, N 6, ст. 566; 2015, N 27, ст. 3959; 2015, N 29 (часть I), 4356; 2016, N 28, ст. 4558) приказываю:
Внести изменения в Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. N 87 (зарегистрирован Минюстом России 21 мая 2010 г., регистрационный N 17321,с изменением внесенным приказом Минтранса России от 18 августа 2016 г. N 245 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2016 г. регистрационный N 44157), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | М.Ю. Соколов |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от _____________ N________
Изменения,
вносимые в Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. N 87
1. Абзац 2 пункта 3.1.1. изложить в следующей редакции:
"Результатом изучения является описание технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации объекта транспортной инфраструктуры), а также организации их эксплуатации (функционирования), определение границ зоны транспортной безопасности, ее частей и перечня критических элементов объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, которые определяются, в случае проведения оценки уязвимости организациями, указанными в части 2 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - специализированные организации), по согласованию с субъектом транспортной инфраструктуры.".
2. В пункте 3.2.8. после слов "определение границ зоны транспортной безопасности" дополнить словами ", ее частей, которые определяются, в случае проведения оценки уязвимости специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности по согласованию с капитаном морского порта.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями, а транспортных средств специализированными организациям либо субъектами транспортной инфраструктуры, с учетом перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства и с применением модели нарушителя.".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Результаты проведенной оценки уязвимости оформляются указанными в пункте 4 настоящего Порядка специализированными организациями в виде текстового документа с графическими план-схемами в трех экземплярах (первый и второй экземпляр на бумажном носителе, третий - на магнитном) и направляется в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения об утверждении либо об отказе в утверждении. При проведении оценки уязвимости транспортного средства субъектом транспортной инфраструктуры, её результаты оформляются и направляются в компетентный орган субъектом транспортной инфраструктуры.".
5. В пункте 8.2.:
1) после слов "направляется (вручается)" дополнить словом "специализированным";
2) дополнить предложением следующего содержания:
"При проведении оценки уязвимости транспортного средства субъектом транспортной инфраструктуры, указанный в настоящей пункте первый экземпляр результатов проведенной оценки уязвимости направляется (вручается) субъекту транспортной инфраструктуры".
6. В пункте 8.3.:
1) после слов "направляется (вручается)" дополнить словом "специализированным";
2) дополнить предложением следующего содержания:
"При проведении оценки уязвимости транспортного средства субъектом транспортной инфраструктуры, указанное в настоящей пункте решение направляется (вручается) субъекту транспортной инфраструктуры".
7. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случаях, определенных требованиями по обеспечению транспортной безопасности, предусмотренными частью 1 статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" в установленные, указанными требованиями сроки проводится дополнительная оценка уязвимости. При изменении потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а для акватории морского порта, в том числе при изменении ее границ дополнительная оценка уязвимости поводится в трех месячный срок в части, касающейся произошедших изменений".
Обзор документа
В Закон о транспортной безопасности были внесены изменения, касающиеся, в частности, оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В связи с этим предлагается скорректировать порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
В ходе проведения оценки уязвимости предлагают определять не только границы зоны транспортной безопасности, но и ее частей в случае проведения оценки уязвимости специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности.
Уточнят, что оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями, а транспортных средств - специализированными организациям либо субъектами транспортной инфраструктуры.
Пропишут, когда и в какие сроки проводится дополнительная оценка уязвимости.