Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан" (подготовлен Минобороны России 26.04.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 20__ г. N ____
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации военной подготовки граждан
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 г. N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1025, _____):
а) в Положении об учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденном указанным постановлением:
пункт 7 дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, принимает решение о ликвидации учебных военных центров.";
пункт 9 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) согласовывают предложения Министерства обороны Российской Федерации о ликвидации учебных военных центров.";
пункт 10 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) на основании решения Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке ликвидирует учебный военный центр.".
б) в Положении о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденном указанным постановлением:
в абзаце первом пункт 1 слова "в этой" исключить;
пункт 6 дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:
"н) по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя образовательных организаций, принимает решение о ликвидации военных кафедр;
о) в порядке, установленном совместным нормативным актом Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации, утверждает перечень образовательных организаций, в которых отсутствуют военные кафедры, обучаясь в которых, граждане могут пройти обучение по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса на военной кафедре при другой образовательной организации с учетом мобилизационной потребности войск (сил) в соответствующем субъекте Российской Федерации.";
пункт 7 дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) согласовывают предложения Министерства обороны Российской Федерации о ликвидации военных кафедр;
е) в порядке, установленном совместным нормативным актом Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации, согласовывает перечень образовательных организаций, в которых отсутствуют военные кафедры, обучаясь в которых, граждане могут пройти обучение по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса на военной кафедре при другой образовательной организации.";
пункт 8 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) на основании решения Министерства обороны Российской Федерации в установленном порядке ликвидирует военную кафедру.";
абзац второй пункта 20 после слов "высшего образования -" дополнить словами "бакалавриата,";
пункты 40 и 41 исключить;
пункты 42 - 59 считать соответственно пунктами 40 - 57.
приложение к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Положению о факультетах
военного обучения (военных кафедрах)
при федеральных государственных
образовательных организациях
высшего образования
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от "___" _______ 20__ г. N ____
(форма)
ДОГОВОР
об обучении по программе военной подготовки
офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса на факультете военного обучения (военной кафедре) при
________________________________________________________________
(наименование федеральной государственной образовательной организации высшего образования)
г. ___________________ "__" ___________ 20__ г.
Министерство обороны Российской Федерации в лице начальника
________________________________________________________________
(факультет военного обучения, военная кафедра - указать нужное)
при федеральной государственной образовательной организации высшего образования _____________________________________________________
(наименование федеральной государственной образовательной организации высшего образования)
________________________________________________________________
(далее соответственно - военная кафедра, образовательная организация)
________________________________________________________________
(ф.и.о.)
(далее - Министерство обороны Российской Федерации)
на основании решения конкурсной комиссии _________________________
(номер протокола, дата)
и гражданин Российской Федерации ________________________________,
(ф.и.о.)
обучающийся в __________________________________________________
(наименование образовательной организации)
по очной форме обучения по направлению подготовки (специальности)__________________________________________________
(наименование направления подготовки (специальности)
(далее - гражданин), заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
Министерство обороны Российской Федерации организует обучение гражданина по программе военной подготовки___________________________________________________
(наименование программы
________________________________________________________________
военной подготовки (офицеров запаса, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса)
по военно-учетной специальности __________________________________
(наименование специальности)
(далее - программа военной подготовки) на военной кафедре при ____________________________________________________________,
(наименование образовательной организации)
а гражданин проходит непрерывное обучение по этой программе, выполняет требования, установленные уставом образовательной организации, правилами внутреннего распорядка обучающихся, а также правилами внутреннего распорядка военной кафедры.
II. Обязанности сторон
1. Министерство обороны Российской Федерации обязуется:
а) обеспечить требуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации условия для организации обучения гражданина по программе военной подготовки на военной кафедре;
б) присвоить гражданину, успешно завершившему обучение по программе военной подготовки на военной кафедре и завершившему обучение в указанной в настоящем договоре образовательной организации, при зачислении в запас соответствующее воинское звание.
2. Гражданин обязуется:
а) пройти обучение по программе военной подготовки на военной кафедре в течение ____ лет (____ семестров);
б) выполнять требования устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка военной кафедры.
III. Срок действия договора
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и прекращается после завершения обучения гражданина в образовательной организации.
В случае отчисления гражданина из образовательной организации в связи с окончанием обучения по программе бакалавриата и последующего его зачисления, в этом же году, для обучения по программе магистратуры в указанной в договоре образовательной организации - настоящий договор действует до завершения обучения гражданина в образовательной организации по программе магистратуры.
IV. Условия и порядок прекращения (расторжения) договора
1. Настоящий договор может быть расторгнут в следующих случаях:
а) по инициативе гражданина в случае невозможности продолжения обучения по программе военной подготовки на военной кафедре по независящим от Гражданина причинам;
б) по инициативе Министерства обороны Российской Федерации в случае невозможности продолжения обучения гражданина по программе военной подготовки на военной кафедре по независящим от Министерства причинам.
2. Настоящий договор подлежит расторжению в следующих случаях:
а) несоответствие гражданина установленным законодательством Российской Федерации требованиям к получаемой военно-учетной специальности, в том числе к состоянию здоровья;
б) отчисление гражданина из образовательной организации либо отстранение от обучения по программе военной подготовки на военной кафедре по следующим основаниям:
невыполнение условий настоящего договора;
нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка обучающихся.
V. Порядок разрешения споров
1. Все споры между сторонами настоящего договора разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Первый экземпляр хранится в личном деле гражданина в образовательной организации, второй экземпляр выдается Гражданину.
Гражданин ____________________ (ф.и.о.) _____________________ (подпись) Паспорт: серия _______ N _______ Выдан _________________________ (кем выдан, дата выдачи) Данная часть договора заполняется только для гражданина, обучающегося в образовательной организации, в которой военная кафедра отсутствует. СОГЛАСОВАНО Ректор__________________________ (наименование образовательной организации, ______________________________ в которой военная кафедра отсутствует) ______________________________ (ф.и.о.) ______________________________ (подпись) М.П.". | За Министерство обороны Российской Федерации - начальник военной кафедры при ______________________________ (наименование образовательной организации) ______________________________ (воинское звание, ф.и.о.) ______________________________ (подпись) СОГЛАСОВАНО Ректор__________________________ (наименование образовательной организации, _____________________________ при которой имеется военная кафедра) _____________________________ (ф.и.о.) (подпись) М.П.". |
---|
2. В Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2014, N41, ст. 5537):
а) абзац восьмой подпункта "а" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"граждан, изъявивших желание в процессе обучения по основной образовательной программе пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования (далее - образовательные организации) или военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса (далее - военные кафедры), граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах и оканчивающих образовательную организацию";
б) добавить пункт 9 в следующей редакции:
"9. Для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах и оканчивающих образовательную организацию, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.";
в) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Организация обследования и освидетельствования граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах, а также граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах и оканчивающих образовательную организацию, возлагается на военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)";
г) абзац первый пункта 42 изложить в следующей редакции:
"42. Освидетельствование граждан, изъявивших желание пройти военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах а также граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах и оканчивающих образовательную организацию, проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог, врач-дерматовенеролог и, при необходимости, врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит освидетельствование после изучения результатов профессионального психологического отбора гражданина.";
ж) абзац первый пункта 46 изложить в следующей редакции:
"Годными к обучению на военных кафедрах по программам военной
подготовки признаются граждане, годные к военной службе или годные к военной службе с незначительными ограничениями.";
з) пункт 46 после второго абзаца дополнить третьим абзацем в следующей редакции:
"Годность к военной службе граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах, в том числе граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки), определяется по графе I Расписания болезней, годность к военной службе граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах по программе военной подготовки офицеров запаса и оканчивающих образовательную организацию - по графе III расписания болезней, а на военных кафедрах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и оканчивающих образовательную организацию - по графе II расписания болезней.";
к) пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Граждане, поступающие в военно-учебные заведения (учебные заведения), граждане, изъявившие желание пройти и проходящие военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах, в том числе граждане, подлежащие направлению на учебные сборы (стажировки), а также граждане, прошедшие военную подготовку в учебных военных центрах, на военных кафедрах и оканчивающие образовательную организацию, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.".
3. В Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 1403 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1 (I), ст. 159):
абзац 39 раздела V после слов "подготовки солдат, матросов запаса" дополнить словами "или в военной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса".
4. В Правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 704 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5062):
абзац второй подпункта 3 пункта 2 после слов "призывом на военные сборы" дополнить словами "граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах) при образовательных организациях, в военной образовательную организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса, граждан, прошедших военную подготовку в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения (военных кафедрах), в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса, и оканчивающих образовательную организацию".
_____________________
Обзор документа
Планируется внести изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации военной подготовки граждан.
Так, предусматривается возможность освоения программ военной подготовки офицеров запаса в период обучения в федеральных вузах по программам бакалавриата, а по программам военной подготовки сержантов и солдат запаса в период обучения в вузах, в которых отсутствуют военные кафедры, - на базе уже существующих военных кафедр.
Закрепляется механизм ликвидации учебных военных центров и военных кафедр.
Исключаются нормы о выплате гражданам, проходящим военную подготовку по программам офицеров запаса, дополнительной стипендии.