Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении норм и порядка обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, находящихся в федеральных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (подготовлен Минобрнауки России 25.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 5.2.73(10) Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2923; N 33, ст. 4386; N 37, ст. 4702; 2014, N 2, ст. 126; N 6, ст. 582; N 27, ст. 3776; 2015, N 26, ст. 3898; N 43, ст. 5976; 2016, N 2, ст. 325, N 8, ст. 1121, N 28, ст. 4741; 2017, N 3, ст. 511), приказываю:

1. Утвердить:

нормы обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1);

нормы обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации (приложение N 2);

нормы обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 3);

нормы обеспечения за счет средств федерального бюджета мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 4);

порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации (приложение N 5).

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. N 659 "Об утверждении норм материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях - специальных профессиональных училищах открытого и закрытого типа и федеральном государственном учреждении "Сергиево Посадский детский дом слепоглухих Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 46, ст. 4675).

Приложение N 1

Утверждены
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от_____________2017 г. N ________

Нормы
обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации

(граммов (брутто) в день на одного человека)

<*> Химический состав набора может несколько меняться в зависимости от сортности используемых продуктов (например, мяса, сметаны, хлеба).

Примечания:

1. В летний оздоровительный период (до 90 дней), в выходные, праздничные и каникулярные дни фактически сложившаяся норма расходов на питание увеличивается на 10 процентов в день на каждого человека.

2. Разрешается производить замену отдельных продуктов питания в пределах средств, выделяемых образовательным организациям для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальным учебно-воспитательным учреждениям открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации на эти цели, в соответствии с таблицей замены продуктов по белкам и углеводам (приложение N 6 к СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 г. N 45 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2008 г., регистрационный N 12085)).

3. Разрешается выдавать продукты питания или денежную компенсацию на время пребывания несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, в семьях родственников или других граждан в выходные, праздничные и каникулярные дни.

4. Для несовершеннолетних, больных хронической дизентерией, туберкулезом, ослабленных детей, а также для больных детей, находящихся в медицинском изоляторе, устанавливается 15-процентная надбавка к указанным нормам обеспечения.

5. При доставлении несовершеннолетних, содержащихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, возвращении в семью или к иному месту жительства или устройстве в сопровождении должностных лиц центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации расходы на питание несовершеннолетних в период следования осуществляются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание несовершеннолетних в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с указанными нормами обеспечения.

Приложение N 2

Утверждены
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от_____________2017 г.  N________

Нормы
обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации

Примечания:

1. Обеспечение несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, одеждой и обувью производится в соответствии с сезоном пребывания в указанных организациях.

2. Руководителям образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, предоставляется право производить отдельные изменения указанных норм обеспечения с учетом интересов несовершеннолетних, климатических условий в пределах средств, выделяемых организации на эти цели.

3. Разрешается по окончании срока нахождения несовершеннолетнего в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, оставлять им (по их желанию) одежду и обувь, бывшие в их пользовании в период обучения, срок носки которых истек.

4. Отдельные предметы одежды и личной гигиены (для мальчика: трусы, майка, носки хлопчатобумажные, платок носовой; для девочки: трусы, бюстгальтер, колготки, носки хлопчатобумажные, майка, предметы личной гигиены) являются предметами личного пользования и передаются в собственность несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации.

Приложение N 3

Утверждены
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от_____________2017 г.  N________

Нормы
обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации

Примечания:

1. Руководителям центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации предоставляется право производить отдельные изменения указанных норм обеспечения с учетом интересов несовершеннолетних, климатических условий в пределах средств, выделяемых центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации на эти цели.

2. Обеспечение несовершеннолетних одеждой, обувью осуществляется в соответствии с весенне-летним или осенне-зимним периодом эксплуатации.

3. Обеспечение по нормам осуществляется из расчета лимита наполняемости центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации.

4. Отдельные предметы одежды и личной гигиены (для мальчика: трусы, майка, носки, платок носовой; для девочки: трусы, бюстгальтер, колготки, носки, майка; а также средства личной гигиены для девочек, хозяйственное мыло, туалетное мыло, зубная паста (порошок), зубная щетка, расческа, мочалка, туалетная бумага) - являются предметами личного пользования и передаются в собственность несовершеннолетних.

5. Разрешается при направлении к месту устройства несовершеннолетнего оставлять за ним (по его желанию) одежду (согласно сезону), не предусмотренную пунктом 4 настоящих примечаний, и обувь, срок носки которых истек.

Приложение N 4

Утверждены
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от ____________2017 г. N ________

Нормы обеспечения за счет средств федерального бюджета мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных министерству образования и науки российской федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации

Примечание: руководителям образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации предоставляется право производить отдельные изменения указанных норм обеспечения с учетом интересов несовершеннолетних в пределах средств, выделяемых организации на эти цели.

Приложение N 5

Утвержден
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от ____________2017 г. N ________

Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации

1. Порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации устанавливает правила обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - специальное учебно-воспитательное учреждение), и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации (далее - центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей).

2. Несовершеннолетние, обучающиеся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетние, находящиеся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем по нормам, утвержденным настоящим приказом.

3. Бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем обеспечиваются:

а) несовершеннолетние в возрасте от 8 до 18 лет, обучающиеся и воспитывающиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

б) несовершеннолетние, находящиеся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации.

4. Несовершеннолетние, обучающиеся и воспитывающиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетние, находящиеся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечиваются бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, с момента помещения в организацию и до завершения пребывания в этой организации.

5. Решение об обеспечении бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, и несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Российской Федерации, оформляется распорядительным актом организации, в которых они находятся.