Проект Приказа МВД России "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" (подготовлен МВД России 21.04.2017)

Досье на проект

Внести изменения в нормативные правовые акты МВД России согласно прилагаемому Перечню.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от N

Перечень
изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России

1. В Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденном приказом МВД России от 7 ноября 2011 г. N 1121*(1):

1.1. После абзаца восьмого пункта 13 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"контактные телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственных услуг;

информация о возможности получения государственных услуг, предоставляемых ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, в электронном виде;

предупреждение для получателей государственных услуг о возможном мошенничестве с использованием коротких тестовых сообщений (SMS) и телефонных опросов;

информация для граждан о возможности оценки ими качества предоставления государственной услуги на специализированном сайте "Ваш контроль" (www.vashkontrol.ru) в сети Интернет;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющих государственную услугу, а также его должностных лиц.".

1.2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Результатом предоставления государственной услуги является справка о наличии (отсутствии) судимости.".

1.3. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Заявителю при подаче заявления в электронной форме через Единый портал обеспечивается возможность:

получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

формирования заявления;

приема и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

получения сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

получения результата предоставления государственной услуги в личный кабинет на Едином портале либо на личном приеме по выбору заявителя;

предварительной записи для подачи заявления в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ о предоставлении государственной услуги;

осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющих государственную услугу, а также его должностных лиц.".

1.4. Пункт 49 исключить.

1.5. Пункт 61 изложить в следующей редакции:

"61. Заявление в электронной форме, поступившее в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, подлежит регистрации в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления в электронной форме, указанных в пункте 25 Административного регламента, и рассматривается в порядке, установленном Административным регламентом.".

1.6. Пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85. При указании в заявлении необходимости направления справки о наличии (отсутствии) судимости в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства (месту пребывания) на территории Российской Федерации, оформленные справки о наличии (отсутствии) судимости сдаются в подразделение делопроизводства и направляются почтой в соответствующий территориальный орган МВД России для вручения заявителю.".

1.7. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

98. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги в том числе в следующих случаях:

98.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

98.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

98.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

98.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

98.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

98.6. Требование о внесении заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги.

98.7. Отказ ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

99. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) должностных лиц ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

100. Жалоба заявителя может быть направлена:

100.1. Руководству соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне или ФКУ "ГИАЦ МВД России" на решения, принятые руководством ИЦ, предоставляющего государственную услугу.

100.2. Руководству ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, на решения, принятые должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ соответственно.

100.3. Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ФКУ "ГИАЦ МВД России", на решения, принятые руководством ФКУ "ГИАЦ МВД России".

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

111.  Жалоба может быть направлена посредством сервиса "Прием обращений" официального сайта МВД России, через Единый портал, а также может быть передана при личном приеме заявителя.

112. Жалоба должна содержать:

112.1. Наименование ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются.

112.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

112.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, должностного лица.

112.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Сроки рассмотрения жалобы

113. Жалоба, поступившая в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

114. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Результат рассмотрения жалобы

115. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

115.1. Удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах.

115.2. Отказать в удовлетворении жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

116. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 115 Административного регламента, заявителю в письменной форме (по его желанию - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

117. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

118. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ в ходе предоставления государственной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

119. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

120. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте МВД России в сети Интернет, через Единый портал.".

2. В Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 14 августа 2013 г. N 625*(2):

2.1. После абзаца девятого пункта 14 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"контактные телефоны вышестоящих руководителей, ответственных за качество предоставления государственных услуг;

информация о возможности получения государственных услуг, предоставляемых ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, в электронном виде;

предупреждение для получателей государственных услуг о возможном мошенничестве с использованием коротких тестовых сообщений (SMS) и телефонных опросов.".

2.2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Результатом предоставления государственной услуги является:

17.1. Проставление апостиля на официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации, предоставленном заявителем.

17.2. Письмо об отказе в проставлении апостиля на официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации.

Юридическим фактом завершения предоставления государственной услуги является выдача заявителю официального документа с проставленным апостилем или письма об отказе в проставлении апостиля на официальном документе.".

2.2. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. В электронной форме государственная услуга не предоставляется.

Заявителю через ЕПГУ обеспечена возможность:

получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

предварительной записи для подачи заявления в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ о предоставлении государственной услуги;

оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющего государственную услугу, а также его должностного лица.".

-------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован в Минюсте России 5 декабря 2011 года, регистрационный N 22509, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 4 февраля 2013 г. N 62 (зарегистрирован в Минюсте России 18 апреля 2013 года, регистрационный N 28199), от 5 мая 2014 г. N 398 (зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2014 года, регистрационный N 33314), от 19 февраля 2015 г. N 263 (зарегистрирован в Минюсте России 17 марта 2015 года, регистрационный N 36474), от 28 июня 2016 года N 347 (зарегистрирован в Минюсте России 2 ноября 2016 года, регистрационный N 42212).

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30440 с изменениями, внесенными приказами МВД России от 19 февраля 2015 г. N 263 (зарегистрирован в Минюсте России 17 марта 2015 года, регистрационный N 36474), от 26 декабря 2016 г. N 891 (зарегистрирован в Минюсте России 27 января 2017 года, регистрационный N 45440).