Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 323" (подготовлен Минсельхозом России 18.04.2017)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506), приказываю:

Внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 г. N 323 (зарегистрирован в Минюсте России 3 сентября 2015 г., регистрационный N 38789), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 20 июня 2016 г. N 258 "О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 г. N 323" (зарегистрирован в Минюсте России 3 августа 2016 г., регистрационный N 43096), согласно приложению.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 2017 г. N 111

Изменения,
которые вносятся в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 г. N 323

1. "В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официальном сайте Росрыболовства (его территориальных органов), размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на официальном сайте Уполномоченного органа о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.".

2. Дополнить пунктами 221 и 222 следующего содержания:

"221. Не допускается отказ в приеме документов, указанных в пункте 20 Регламента направленных способами, указанными в пункте 21 Регламента, в случае если, документы поданы в соответствии со сроком указанным в объявлении о подготовке и заключении договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, опубликованном на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официальном сайте территориального управления Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

222. Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если документы, указанные в пунктах 20 Регламента направлены, способами, указанными в подпункте 21 Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, в том числе с соблюдением требований, установленных пунктом 30 Регламента, опубликованной на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или официальном сайте территориального управления Росрыболовства.".

3. Подпункт 2 пункта 31 изложить в следующей редакции:

"2) Тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдача свидетельства соответствия.".

4. Пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Плата за тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдачу свидетельства соответствия не взимается.".

5. Дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

"37.1. При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации.".

6. Пункт 46 изложить в новой редакции:

"При предоставлении услуг в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю обеспечивается возможность:

а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирования заявления о предоставлении государственной услуги;

г) приема и регистрации территориальным управлением Росрыболовства заявления и прилагаемых к нему документов;

д) получения сведений о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к ней документов о предоставлении государственной услуги;

е) досудебное (внедосудебное) обжалование решений и действий (бездействия) территориального управления Росрыболовства и его должностных лиц предоставляющих государственную услугу;

ж) получения и копирования форм заявлений, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.".

7. В пункте 47:

1) после слов "предоставляется возможность" дополнить словом "сформировать";

2) дополнить вторым - седьмым абзацами:

"При формировании заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителю предоставляется возможность:

копирования и сохранения заявления;

печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

сохранения ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронного форму заявления;

заполнения полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", возможность вернуться на любой из этапов заполнения формы заявки без потери ранее введенной информации;

доступа заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".".

8. Дополнить пунктом 50.1 следующего содержания:

"50.1. Состав действий, осуществляемый при предоставление государственной услуги в электронной форме:

1) предоставление в установленном порядке информации заявителем и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

2) подача заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, и прием такого заявления и прилагаемых к нему документов;

3) проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя;

4) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, по запросу заявителя;

5) межведомственное взаимодействие территориального управления Росрыболовства с Федеральной антимонопольной службой по вопросам предоставления документов, необходимых для представления государственной услуги;

6) межведомственное взаимодействие территориального управления Росрыболовства с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для представления государственной услуги;

7) получение заявителем уведомления, содержащего сведения о решении предоставления ему государственной услуги и возможности получения её результата, либо уведомления, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

9. Пункт 58 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации.".

10.  В абзаце втором пункта 67:

1) после слов "в электронной форме" дополнить словами ", в том числе с использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), по запросу заявителя";

2) после слов "результатом завершения" слово "каждый" исключить.

11. Пункт 98 изложить в новой редакции:

"Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие территориального Управления Росрыболовства, его должностных лиц, в соответствии с пунктом 8 Положения о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N1198" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52, ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518).".

12. В пункте 98 после слов "государственной услуги" дополнить словами ", в том числе".

13. В приложении N 1:

а) абзацы двадцать пять - тридцать и сорок три - сорок восемь исключить;

б) абзац семьдесят четвертый дополнить словами "Вологодская область (Череповецкий район), Ивановская область, Костромская область, Нижегородская область, Тверская область, Ярославская область";

в) абзац сто девятый дополнить словами "Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область".