Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 623" (подготовлен Минпромторгом России 14.04.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 623.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.МЕДВЕДЕВ |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2017 г. N ___
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий компаниям - производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких воздушных судов, а также на компенсацию части затрат на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства воздушных судов для местных и региональных воздушных линий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 623
1. В пункте 3:
а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить подпунктами "д"-"з" "следующего содержания:
"д) отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
е) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
ж) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
з) организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются организациям, заключившим с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договор о предоставлении субсидии (далее - договор), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, который предусматривает в том числе порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии, в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, а также план-график реализации проекта подготовки производства воздушных судов, включающий сроки получения сертификатов.".
3. Дополнить пункт 5 подпунктами "е" - "з" следующего содержания:
"е) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае непредставления организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
ж) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления изготовителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
з) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства (кроме средств, предусмотренных настоящими Правилами) на возмещение части затрат на сертификацию (валидацию) разработчиков и производителей бортового приборного оборудования, а также компонентов приборного оборудования по мировым стандартам.".
4. Изложить абзац второй пункта 8 в следующей редакции:
"Предоставление субсидий осуществляется по платежам, произведенным с декабря предыдущего финансового года по декабрь текущего финансового года.".
5. Дополнить пункт 12 Правил абзацем следующего содержания:
"Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении субсидии.".
6. Изложить пункты 14-16 Правил в следующей редакции:
"14. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии организация обязана возвратить соответствующие денежные средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации или органа государственного финансового контроля, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
15. Показателями результативности использования субсидии являются:
количество поставленных вновь созданных воздушных судов в объемах, установленных бизнес-планом;
получение сертификатов в сроки, установленные договором на сертификацию.
В случае недостижения одного из указанных показателей результативности использования субсидии организация уплачивает штраф в размере средств федерального бюджета, предоставленных организации, в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении..
16. Контроль за соблюдением организацией порядка, целей и условий предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.".
Обзор документа
Предлагается скорректировать правила предоставления субсидий производителям воздушных судов для местных и региональных воздушных линий на компенсацию части затрат на сертификацию таких судов, а также на реализацию проектов по подготовке и сертификации производства.
Планируемые изменения обусловлены тем, что ранее Правительством РФ были установлены общие требования к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг.
Предусмотрят новые требования к получателям субсидий. Так, не должно быть просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом. Организация не должна являться иностранным юрлицом, она не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.
Договор о предоставлении субсидии будет заключаться в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России.
Уточнят, что субсидии предоставляются по платежам, произведенным с декабря предыдущего финансового года по декабрь текущего.
Средства будут перечислять не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Минпромторгом России решения о предоставлении ассигнований.
Если установят факты нарушения условий предоставления субсидии, организация обязана возвратить соответствующие средства в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
Пропишут показатели результативности использования субсидии.