Проект Приказа МВД России "О порядке награждения наградным оружием в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" (подготовлен МВД России 17.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации"*(1) - приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. К награждению оружием представляются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, награжденные медалью МВД России "За отличие в службе" I степени, федеральные государственные гражданские служащие и работники системы МВД России, награжденные медалью МВД России "За трудовую доблесть".

3. Признать утратившими силу:

3.1. Приказ МВД России от 25 июля 2018 г. N 651 "О порядке награждения оружием в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации"*(2).

3.2. Приказ МВД России от 27 февраля 2012 г. N 123 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 25 июля 2008 г. N 651"*(3).

3.3. Пункт 1 Изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 21 декабря 2015 г. N 1208*(4).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

Приложение N 1
к приказу МВД России
от . .2017 N

Положение
о порядке награждения гражданским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании в целях реализации федеральных законов от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"*(5), от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(6), Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699*(7), Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2012 г. N 1377*(8), постановлений Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 г. N 1314 "Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях"*(9) и от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации"*(10) и определяет порядок награждения

2. На основании приказа Министра внутренних дел Российской Федерации боевым короткоствольным ручным стрелковым (пистолет, револьвер) и холодным (шашка, кортик, сабля, палаш, нож, антикварное клинковое, авторское клинковое, копии и реплики антикварного и авторского клинкового оружия) оружием, а также гражданским (охотничьим) оружием*(11), указанным в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 718 "О награждении оружием граждан Российской Федерации", награждаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации*(12), федеральные государственные гражданские служащие*(13) и работники системы МВД России, а также иные граждане Российской Федерации за заслуги перед государством, достижения в области обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

3. Награждение оружием сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России производится ко Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (10 ноября).

4. Награждение оружием в иное время производится по решению Министра внутренних дел Российской Федерации за смелость и самоотверженность, проявленные при исполнении служебного долга, а так же за особые заслуги по выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации.

II. Подготовка и рассмотрение материалов о награждении оружием

5. Ходатайства и представления о награждении оружием подготавливаются:

5.1. В отношении сотрудников, гражданских служащих и работников МВД России и иных граждан Российской Федерации:

5.1.1. Руководителями федеральных органов государственной власти.

5.1.2. Руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, и направляются по территориальности в соответствующие территориальные органы МВД России на региональном уровне, подразделения центрального аппарата МВД России.

5.1.3. Руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России)*(14). По согласованию с заместителем Министра (в случае, если заместитель Министра несет ответственность за их деятельность).

5.2. В отношении прикомандированных сотрудников - руководителями федеральных органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, к которым сотрудники прикомандированы.

6. Ходатайства и представления о награждении оружием ко Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (10 ноября) представляются в Департамент государственной службы и кадров МВД России*(15) к 1 сентября. Наградные материалы, поступившие после 1 сентября, рассмотрению не подлежат.

7. Ходатайства и представления о награждении оружием в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения направляются Министру внутренних дел Российской Федерации.

8. Ходатайства оформляются в виде письма, рапорта, докладной записки с изложением отличий (заслуг) представляемого к награждению. Одновременно с ходатайствами на лиц, представляемых к награждению наградным оружием, оформляются представления по форме согласно приложению к настоящего Положения.

9. К ходатайству прилагаются копии документов, содержащих сведения о наличии гражданства Российской Федерации, личности гражданина (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, серия, номер, дата и место выдачи паспорта гражданина Российской Федерации) и его служебном (должностном) положении, а в случае награждения наградным оружием гражданина Российской Федерации, не имеющего воинского или специального звания, дополнительно прилагается медицинское заключение об отсутствии у него противопоказаний к владению оружием, предусмотренное Федеральным законом "Об оружии".

10. При подготовке ходатайств и представлений о награждении оружием должны соблюдаться установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требования по обеспечению сохранения государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.

11. Не подготавливаются ходатайства и представления о награждении оружием:

11.1. Посмертно.

11.2. Сотрудников, гражданских служащих и работников МВД России, имеющих дисциплинарное взыскание.

11.3. Лиц, которые осуждены за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно имеющих судимость, в том числе снятую или погашенную, а также лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности награждения оружием преступность деяния, ранее ими совершенного, устранена уголовным законом.

12. Ходатайства и представления, подготовленные с нарушением установленных требований, возвращаются ДГСК МВД России должностным лицам, их направившим.

13. Ходатайства и представления о награждении оружием в отношении сотрудников территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, до направления в ДГСК МВД России подлежат согласованию с подразделениями центрального аппарата МВД России по соответствующим направлениям оперативно-служебной деятельности.

14. ДГСК МВД России осуществляет:

14.1. Согласование поступивших представлений с Главным управление собственной безопасности МВД России.

14.2. Подготавливает проект приказа МВД России о награждении оружием.

14.3. Учет награжденных оружием.

III. Вручение и возврат оружия

15. Наградное оружие вручается не позднее двух месяцев со дня вступления в силу приказа МВД России о награждении оружием.

16. Наградное оружие вручается лично награждаемому в торжественной обстановке Министром или по его поручению другими руководителями.

17. Одновременно награжденному выдаются заверенная в установленном порядке выписка либо копия приказа МВД России о награждении оружием и экземпляр приходно-расходного документа на выдачу оружия и патронов к нему, снаряжения для его ношения, принадлежностей и боеприпасов в количестве, равном емкости двух магазинов (обойм, барабанов).

18. В исключительных случаях для организации вручения наградного оружия допускается его получение по оформленной в установленном порядке доверенности другими уполномоченными на то сотрудникам.

19. Награжденные наградным оружием в трехдневный срок с момента вручения проходят в подразделении, отвечающем за формирование и содержание наградного фонда, инструктаж по правилам безопасного обращения с оружием. Указанный инструктаж может проводиться перед вручением наградного оружия должностным лицом подразделения, отвечающего за формирование и содержание наградного фонда. О прохождении инструктажа делается соответствующая запись (отметка) в приходно-расходном документе.

20. В случае утраты (хищения) документов, подтверждающих награждение наградным оружием, выдача их дубликатов осуществляется ДГСК МВД России на основании рапорта (заявления) награжденного и справки органа внутренних дел Российской Федерации о регистрации информации по факту утраты (хищения) указанных документов.

21. При установлении факта необоснованного представления к награждению наградным оружием приказ МВД России о награждении наградным оружием отменяется. В этом случае наградное оружие, соответствующее снаряжение для его ношения, принадлежности по уходу за материальной частью, патроны (при наличии) и документы о награждении, врученные награжденному, подлежат возврату в наградной фонд оружия.

22. В случае восстановления награжденного в правах на наградное оружие возврат оружия, соответствующего снаряжения для его ношения, принадлежностей по уходу за материальной частью, патронов (при наличии) и выдача документов о награждении (или их дубликатов) производится на основании приказа МВД России в порядке, установленном настоящим Положением.

23. По ходатайствам руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений МВД России, охолощенное наградное оружие и документы о награждении умершего, награжденного по решению Министра, могут быть переданы для экспонирования в музеи органов внутренних дел Российской Федерации, в которых обеспечиваются необходимые условия хранения, в иные организации, имеющие лицензии на коллекционирование и (или) экспонирование оружия.

24. Возврат наградного оружия по инициативе награжденного производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке награждения гражданским,
боевым короткоствольным ручным стрелковым и
холодным оружием в системе Министерства
внутренних дел Российской Федерации

Форма

Представление
к награждению оружием

12. Служебная и трудовая деятельность (включая военную и специальную службу, обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, работу в организациях)

Сведения в пунктах 1 - 12 соответствуют данным документов персонального учета личного состава.

13. Характеристика с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СТАРШИХ НАЧАЛЬНИКОВ

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666.

*(2) Зарегистрирован в Минюсте России 15 августа 2008 года, регистрационный N 12134.

*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 4 апреля 2012 года, регистрационный N 23729.

*(4) Зарегистрирован в Минюсте России 28 января 2016 года, регистрационный N 40875.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554; N 14, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10; ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. ст. 3993, 4168; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; N 14, ст. 1555; N 16, ст. 1832; N 30, ст. 4228; 2015, N 1, ст. 76; N 10, ст. 1393; N 29, ст. 4356; 2016, N 1, ст. 28; N 15, ст. 2016; N 27, ст. ст. 4160, 4238; N 28, ст. 4558. Далее - "Федеральный закон "Об оружии".

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639; 2016, N 27, ст. 4160; N 27, ст. 4233, 4238.

*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5808; 2014, N 27, ст. 3754; 2016, N 50, ст. 7077; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.04.2017.

*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4790; 1999, N 2, ст. 296, N 27, ст. 3385; 2000, N 10, ст. 1138; N 24, ст. 2587; N 45, ст. 4487; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2008, N 14, ст. 1412; 2011, N 2, ст. 351; N 51, ст. 7526; 2012, N 43, ст. 5874.

*(10) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 50, ст. 5304; 2011, N 34, ст. 4973; 2015, N 4, ст. 666.

*(11) Далее - "оружие".

*(12) Далее - "сотрудники".

*(13) Далее - "гражданские служащие".

*(14) Далее - "органы, организации, подразделения МВД России".

*(15) Далее - "ДГСК МВД России".