Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 -2025 годы" (подготовлен Минсельхозом России 14.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - Программа).

2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральным агентством научных организаций и другими заинтересованными органами исполнительной власти представлять в Правительство Российской Федерации начиная с 2017 года ежегодно, в течение I квартала года, следующего за отчетным, доклад о ходе реализации мероприятий Программы.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2017 г. N

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

Паспорт
Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

Наименование Программы	Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Основание для разработки Программы	Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства"
Ответственные исполнители Программы	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций
Соисполнители Программы	Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, иные федеральные органы исполнительной власти, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и другие институты развития
Участники Программы	научные и образовательные организации, организации агропромышленного комплекса, союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей
Цели Программы	- снижение технологических рисков в продовольственной сфере; - повышение качества отечественной сельскохозяйственной продукции
Задачи Программы	- создание условий для технологического обновления производства сельскохозяйственной продукции на основе научных исследований и отечественных разработок; - создание технологий производства семян высших репродукций (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и племенного животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства; - создание технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения; - разработка современных средств диагностики патогенов сельскохозяйственных растений, создание технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве; - создание современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - разработка современных методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала
Направления реализации Программы	определяются советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Положения о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства"
Срок реализации Программы	2017 - 2025 годы
Объемы финансирования Программы	определяются в рамках подпрограмм Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
Источники финансирования Программы	- за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственных программ Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; - за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации; - за счет средств внебюджетных источников
Целевые показатели и индикаторы Программы	- прирост числа публикаций по тематике Программы в ведущих российских и международных журналах; - прирост числа защищенных объектов интеллектуальной собственности (патентов на изобретения и промышленные образцы, лицензионных соглашений, ноу-хау), созданных по направлениям реализации Программы; - уровень обеспеченности системы высшего образования программами подготовки и переподготовки кадров по новым направлениям и специальностям подготовки, соответствующим направлениям реализации Программы; - прирост численности научных сотрудников на предприятиях отрасли, работающих по направлениям реализации Программы; - темпы роста числа организаций инфраструктуры трансфера знаний в сельском хозяйстве по направлениям реализации Программы; - средний уровень инновационного развития отрасли сельского хозяйства по направлениям реализации Программы; - темпы роста объемов производства сельхозпродукции, полученной за счет новых сортов семян и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств, современных средств диагностики, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала по направлениям реализации Программы; - доля инновационной продукции сельхозпредприятий, полученной за счет новых сортов семян и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств, современных средств диагностики, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала по направлениям реализации Программы
Ожидаемые результаты Программы	- инновационные предприятия нового технологического уровня; - технологии производства семян высших репродукций (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства; - технологии производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения; - современные средства диагностики патогенов сельскохозяйственных растений; - технологии производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве; - современные технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; - современные методы контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала; - квалифицированные и высококвалифицированные кадры востребованных на рынке труда новых и перспективных направлений и специальностей подготовки.

I. Обоснование, цели и задачи Программы

По данным Прогноза научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года к началу 2016 г. в России насчитывалось около 436 организаций, выполняющих исследования и разработки (далее - ИР) в области сельскохозяйственных наук (10,4% всех организаций, занятых ИР). В целом за период с 1995 г. их число уменьшилось на 17,6%, прежде всего за счет более чем двукратного сокращения сети научных организаций и ВУЗов, подведомственных Минсельхозу России. На долю последних сегодня приходится немногим менее трети (31,7%) организаций, выполняющих ИР в рассматриваемой области.

О реальном уровне приоритетности отрасли в научно-технической политике свидетельствует и тот факт, что на фоне роста затрат на науку в России с 1994 г. почти в 2,2 раза доля сельскохозяйственных наук в их общем объеме неуклонно сокращалась, достигнув минимума в 2014-2015 гг. - 1,6% (в 1994 г. - 3,6%). В сравнении с другими крупными областями науки позиции сельскохозяйственных наук заметно ухудшились: с середины 2000-х гг. они занимают предпоследнее место в структуре затрат на науку, значительно отставая от традиционно лидирующих технических (73,4%) и естественных (17,4%) наук.

Низкая заинтересованность бизнеса в финансировании долгосрочных исследовательских проектов в сочетании с отсутствием сколь-либо масштабного предложения коммерчески привлекательных и готовых к практическому применению разработок обусловливает растущую зависимость аграрной науки от бюджетного финансирования, усиливая риски научно-технологического развития АПК. Средства федерального бюджета обеспечивают 59,6% затрат на ИР в области сельскохозяйственных наук (на конец 2015 г.), что выше среднероссийской планки (56,5%). Вклад бизнеса в финансирование таких ИР неуклонно сокращается: с 14,8% в 2002 г. до 9,4% на начало 2016 г.

Патентная активность в сфере АПК имела нестабильную, но в целом растущую динамику. В 1994-2015 гг. число поданных в Роспатент патентных заявок в данной сфере увеличилось втрое, достигнув к концу рассматриваемого периода почти 4,9 тыс., а их доля приближается к 11%.

Ситуация с патентованием разработок в АПК как международно признанной формой охраны результатов интеллектуальной деятельности с целью их последующей коммерциализации является проявлением нестабильного инновационного климата в данном секторе и отсутствия должных стимулов для роста научно-технической активности.

Факт слабой представленности отечественной аграрной науки в наиболее активно развивающихся в мире научно-технологических направлениях в совокупности с наблюдаемыми тенденциями динамики ее финансирования и кадрового потенциала свидетельствует о необходимости ускоренной реализации комплекса мер по ее возрождению и подъему.

Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642, определяет в качестве приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации на ближайшие 10-15 лет направления, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг и устойчивого положения России на внешнем рынке. В числе прочего такие направления должны обеспечить переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внесение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных продуктов питания.

В соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, к числу наиболее значимых рисков в сфере продовольственной безопасности относятся технологические риски, вызванные отставанием от развитых стран в уровне технологического развития отечественной производственной базы, различиями в требованиях к безопасности пищевых продуктов и организации системы контроля за их соблюдением.

В связи с этим усилия государства по реализации приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием сельского хозяйства, предполагается сосредоточить на разработке и внедрении в производство наиболее востребованных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки в соответствии с мероприятиями и направлениями реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - Программа).

Целями Программы являются снижение технологических рисков в продовольственной сфере и повышение качества отечественной сельскохозяйственной продукции на основе научно-технологического обеспечения развития агропромышленного комплекса на долгосрочную перспективу, в том числе:

производства семян высших репродукций (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства;

производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения;

диагностики патогенов сельскохозяйственных растений, производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве;

производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

обеспечения контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала.

Наращивание научно-технологического потенциала агропромышленного комплекса позволит поэтапно снизить зависимость отечественного агропромышленного комплекса от импорта технологий, семян, средств диагностики и защиты растений, лекарственных средств для ветеринарного применения и других ресурсов. Одновременно с этим предусматривается обеспечить научный подход к системе контроля и управления качеством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных на территории Российской Федерации, для повышения качества жизни российских граждан.

Особенностями Программы являются:

инновационная модель достижения целей Программы, предполагающая осуществление комплекса скоординированных и управляемых мероприятий, сгруппированных по направлениям создания, трансфера и применения знаний, реализуемых, в том числе в рамках каждой утвержденной подпрограммы и каждого комплексного научно-технологического проекта;

разработка и реализация комплексных научно-технологических проектов по направлениям реализации Программы в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации подпрограмм;

активное использование имеющегося научно-технического задела российских научных организаций сельскохозяйственной и смежных сфер деятельности с учетом мер, принятых государством для обеспечения продовольственной независимости Российской Федерации, в целях стимулирования инновационного развития и обеспечения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

диверсификация финансовой поддержки комплексных научно-технологических проектов в рамках подпрограмм путем определения нескольких источников и инструментов их поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств внебюджетных источников (собственных средств участников Программы и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также за счет доходов от распоряжения правами на результаты, полученные в ходе реализации подпрограмм и комплексных научно-технологических проектов.

II. Основные понятия, используемые в настоящей Программе

Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия.

1. Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы - программно-целевой инструмент межведомственного уровня, направленный на обеспечение условий для получения и применения научных и научно-технических результатов и создание технологий для отраслей сельского хозяйства, являющихся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг на долгосрочную перспективу, а также устойчивого положения России на внешнем рынке.

2. Совет Программы - коллегиальный орган, действующий в соответствии с положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350, и осуществляющий координацию действий участников Программы, а также экспертное и аналитическое обеспечение реализации приоритета научно-технологического развития страны в области сельского хозяйства.

3. Ответственные исполнители Программы - федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие выполнение мероприятий Программы по направлениям реализации Программы.

4. Соисполнители Программы - федеральные органы исполнительной власти, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", органы государственной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, другие институты развития и организации, участвующие в обеспечении выполнения мероприятий Программы по направлениям реализации Программы.

5. Участники Программы - научные и образовательные организации, организации агропромышленного комплекса, в том числе организации - сельскохозяйственные товаропроизводители, союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей, участвующие в выполнении мероприятий Программы по направлениям реализации Программы.

6. Мероприятия Программы - комплекс взаимоувязанных действий участников Программы, сгруппированных по основным этапам жизненного цикла перспективных инновационных разработок и направленных на достижение целевых показателей и индикаторов Программы.

7. Направления реализации Программы - соответствующие задачам Программы виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также другие направления, способствующие снижению технологических рисков и повышению качества сельскохозяйственной продукции на основе конкурентоспособных отечественных разработок.

8. Подпрограмма Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы - комплексная научно-техническая программа, соответствующая направлению реализации Программы и включающая в себя все этапы инновационного цикла: от получения новых фундаментальных знаний до их практического использования, создания технологий, продуктов и услуг и их выхода на рынок.

9. План системных мер государственной политики - обязательный элемент подпрограммы, формируемый в целях создания регуляторной среды и условий для успешной реализации комплексных научно-технологических проектов и достижения показателей и индикаторов подпрограммы.

10. Комплексный научно-технологический проект - согласованный в установленном порядке советом Программы комплекс действий, структурированных по этапам в соответствии с мероприятиями Программы, скоординированных в целях достижения запланированных результатов, реализуемых заказчиком на принципах государственно-частного партнерства и направленных на получение научных и (или) научно-технологических результатов, передачу их для применения (внедрения) в производство и получение инновационной продукции в промышленных масштабах.

11. Заказчики комплексных научно-технологических проектов - организации агропромышленного комплекса, в том числе организации - сельскохозяйственные товаропроизводители, участвующие в выполнении мероприятий Программы по направлениям реализации Программы.

12. Участники комплексных научно-технологических проектов - государственные научные организации, государственные образовательные организации высшего образования, организации агропромышленного комплекса, в том числе организации - сельскохозяйственные товаропроизводители, союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также иные организации, участвующие в выполнении мероприятий Программы по направлениям реализации Программы.

13. Комплексный план научных исследований - обязательный элемент подпрограммы, сформированный путем прямого взаимодействия представителей научно-образовательного сообщества, бизнеса, федеральных и региональных органов власти в целях выявления и выполнения перспективных (прорывных) и востребованных отраслью направлений научных исследований в рамках направления реализации Программы.

14. Организации инфраструктуры трансфера знаний - научно-производственные объединения, созданные в различных институциональных формах заказчиком и участниками комплексных научно-технологических проектов в целях формирования стратегических научно-производственных партнерств по направлениям реализации Программы.

III. Механизм реализации Программы

Ответственные исполнители и соисполнители Программы планируют свою деятельность, в том числе развивают инструменты государственной политики в установленной сфере ведения, в соответствии с приложением 1 Программы "Мероприятия Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы" в целях обеспечения достижения показателей и индикаторов Программы в соответствии с приложением 2 Программы "Целевые индикаторы и показатели Федеральной научно-технологической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы".

Количественные значения показателей и индикаторов Программы, а также объемы финансирования Программы по источникам финансирования Программы определяются в рамках подпрограмм по направлениям реализации Программы.

Направления реализации Программы определяются советом Программы на основании предложений членов совета Программы, а также организаций агропромышленного комплекса, союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей.

По каждому из направлений реализации Программы ответственные исполнители Программы формируют подпрограмму в порядке, определяемом настоящей Программой.

Подпрограммы являются неотъемлемой частью настоящей Программы и учитываются при формировании и корректировке федерального бюджета и государственных программ Российской Федерации, перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350.

Формой реализации подпрограммы являются системные меры государственной политики, в том числе государственной научно-технической и государственной аграрной политики, и комплексные научно-технологические проекты, отражающие системный и комплексный подход к реализации мероприятий Программы.

Координация действий ответственных исполнителей и соисполнителей Программы осуществляется советом Программы путем проведения заседаний совета Программы и его президиума.

В целях осуществления координации действий участников Программы, подготовки и реализации комплексных научно-технологических проектов, проведения анализа, мониторинга, опросов, информационно-аналитического и организационно- технического обеспечения, сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг ответственные исполнители Программы по согласованию с Советом по реализации Программы формируют дирекцию и определяют мониторинговые центры Программы из числа государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений.

Дирекция и мониторинговые центры Программы формируют информационно-аналитическую систему оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства, задачи и функции которой определяются настоящей Программой.

Дирекция и мониторинговые центры Программы подготавливают для Совета Программы поквартальный ситуационный анализ выполнения комплексных научно-технологических проектов и годовые отчеты о реализации подпрограмм и Программы в целом, которые выносятся на рассмотрение Совета Программы с экспертным заключением соответствующей экспертной группы

Порядок взаимодействия дирекции и мониторинговых центров Программы, включая вопросы финансового обеспечения административных расходов, связанных с осуществлением возложенных на них функций, устанавливается соглашением о сотрудничестве, содержащим следующие положения:

предмет соглашения;

условия и финансовое обеспечение административных расходов, связанных с осуществлением возложенных на дирекцию и мониторинговые центры Программы функций;

взаимодействие сторон;

ответственность сторон;

иные условия в рамках законодательства Российской Федерации.

Реализация возложенных на дирекцию Программы полномочий может осуществляться при участии междисциплинарных научно- исследовательских центров в области сельского хозяйства.

IV. Мероприятия Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Система мероприятий Программы базируется на следующих принципах:

обеспечение системного эффекта от реализации мероприятий Программы посредством согласованного планирования выполняемых проектов;

достижение уровня эффективного удовлетворения потребностей государства в обеспечении продовольственной независимости и национальной безопасности;

обеспечение непрерывного инновационного процесса, основанного на взаимодействии участников программы в создании, трансфере и применении знаний;

реализация прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на получение принципиально новых возможностей для развития отраслей сельского хозяйства, в соответствии с тематикой, сформированной по заказу бизнеса.

Комплекс мероприятий, отвечающих изложенным принципам, нацелен на повышение результативности и эффективности научно-технической политики и включает три основных этапа жизненного цикла перспективных инновационных разработок, в том числе создание знаний, трансфер знаний и применение знаний.

При этом все три этапа рассматриваются в разрезе основных факторов, способствующих инновационной деятельности: применение специальных мер и целевых инструментов государственной политики и государственного управления; финансовое обеспечение; поддержка и развитие инфраструктуры; приобретение необходимых профессиональных навыков и расширение компетенций; осуществление эффективного сотрудничества.

Мероприятие 1. Создание знаний.

Процесс создания знаний включает проведение фундаментальных и прикладных исследований, преследующих цели решения сформулированных в подпрограммах проблем на национальном, региональном и отраслевом уровнях.

Исследовательскую деятельность в области сельскохозяйственных наук проводят более 11 тысяч ученых, из них более 2700 человек ведут исследования в области генетики и селекции.

Субсидии подведомственным организациям ФАНО России на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013-2020 годы на проведение фундаментальных научных исследований в области сельского хозяйства в 2016 году составили 6 881 614,06 тыс. руб.

В рамках реализации данного мероприятия Программы будут сформированы комплексные планы научных исследований по направлениям реализации Программы, что позволит выделить и выполнить перспективные (прорывные), а также наиболее востребованные бизнесом направления и результаты исследований в целях их приоритетной финансовой поддержки, создания необходимой научной инфраструктуры и кадрового обеспечения таких исследований.

Формирование комплексных планов научных исследований позволит создать открытый источник информации о научном и научно-техническом заделе страны по направлениям реализации Программы, что будет способствовать созданию кооперационных связей между организациями научно-технической и образовательной сферы и предприятиями агропромышленного комплекса. Сформированные для целей настоящей Программы комплексные планы научных исследований позволят потенциальным заказчикам и участникам комплексных научно-технологических проектов осуществлять селективный отбор и передачу знаний для их последующего применения (коммерциализации).

Результативность процесса создания знаний в рамках Программы оценивается по достижению установленных показателей отчетности о передаче результатов научной и научно-технической деятельности для применения, включая следующие индикаторы (Приложение 2):

публикационная активность;

интеллектуальная собственность.

Мероприятие 2. Трансфер знаний.

Трансфер знаний обеспечивает переход результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых продуктов с целью получения коммерческой выгоды.

Трансфер знаний может осуществляться в материальной или нематериальной форме в ходе реализации комплексных научно-технологических проектов.

В настоящее время трансфер знаний в целях развития сельского хозяйства обеспечивается, в том числе, 146 малыми инновационными предприятиями, 30 учебно-опытными хозяйствами, 548 центрами сельскохозяйственного консультирования.

Для целей настоящей программы трансфер новых знаний осуществляется в процессе сотрудничества заказчиков и участников комплексных научно-технологических проектов в следующих формах:

передача результатов научных исследований из научных и образовательных организаций в научно-производственные партнерства, созданные в различных институциональных формах (в том числе отраслевые лаборатории и малые инновационные предприятия, селекционно-семеноводческие, селекционно-генетические центры) для доработки и доведения до стадии инновационных технологий, пригодных для опытного производства и оценки качества полученных результатов;

государственно-частного партнерства, в том числе в виде государственных концессий, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации;

разработка программ для системы профессионального и высшего образования с целью подготовки и переподготовки кадров для отраслей сельского хозяйства по новым направлениям и специальностям подготовки, соответствующих тематике Программы.

Результативность процесса трансфера знаний в рамках Программы оценивается по достижению установленных показателей отчетности о передаче результатов исследований и разработок для применения, включая следующие индикаторы (Приложение 2):

количество программ подготовки кадров востребованных на рынке труда новых и перспективных направлений и специальностей подготовки;

численность научных сотрудников, работающих на предприятиях отрасли;

число организаций инфраструктуры трансфера знаний в сельском хозяйстве.

Мероприятие 3. Применение (коммерциализация) знаний.

Применение (коммерциализация) знаний, означающее практическое использование результатов, полученных в процессе трансфера знаний, в общем случае может включать:

организацию опытного производства;

апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик;

проведение маркетинговых исследований;

масштабирование процессов;

сбыт инновационной продукции.

Отраслевой потенциал для реализации настоящего мероприятия в Российской Федерации (по предварительным итогам всероссийской сельскохозяйственной переписи) представлен 36,4 тыс. сельскохозяйственных организаций, 174,8 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18,2 млн. личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 76,3 тыс. некоммерческих объединений граждан.

Результативность процесса применения (коммерциализации) знаний в рамках Программы оценивается по достижению установленных показателей отчетности о применении результатов исследований и разработок, включая следующие индикаторы (Приложение 2):

результативность Программы по направлениям реализации Программы;

уровень инновационного развития отраслей сельского хозяйства.

Реализация мероприятий в рамках подпрограмм осуществляется в соответствии с принципами системы мероприятий Программы.

V. Разработка и формирование подпрограмм

Подпрограммы разрабатываются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" и содержат комплекс мер, направленных на создание и внедрение до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки.

В целях экспертного обеспечения формирования и реализации подпрограмм по каждому из направлений реализации Программы совет Программы создает экспертную группу и утверждает её руководителя. Экспертные группы осуществляют свою деятельность в порядке, определяемом советом Программы.

Экспертная группа формируется президиумом Совета Программы и объединяет в своем составе представителей государственных научных организаций, государственных образовательных организаций высшего образования, организаций агропромышленного комплекса, союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей, представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных организаций, имеющих заделы и компетенции по направлению реализации Программы.

Экспертная группа:

рассматривает и одобряет по представлению ответственного исполнителя мероприятия 1 комплексные планы научных исследований по направлению реализации Программы;

вырабатывает во взаимодействии с дирекцией Программы предложения и рекомендации ответственным исполнителям Программы по целям, задачам, показателям и индикаторам, а также объемам и источникам финансирования подпрограммы

рассматривает отчеты о реализации комплексных научно-технологических проектов, подпрограммы и готовит по ним экспертное заключение.

Подпрограмма включает следующие обязательные компоненты:

оценку состояния и рисков развития направления реализации Программы;

характеристику факторов, влияющих на этапы инновационного цикла, соответствующие мероприятиям Программы, по направлению реализации Программы;

план системных мер государственной политики по направлению реализации Программы;

описание типов и особенностей комплексных научно-технологических проектов, характерных для направления реализации Программы;

комплексный план научных исследований;

финансовый план направления реализации Программы.

Подпрограмма может включать иные компоненты, необходимые для её эффективной реализации.

Подпрограмма предусматривает включение всех индикаторов, по направлению реализации, предусмотренных Программой. В подпрограмме могут быть предусмотрены иные индикаторы, значимые для достижения целей подпрограммы, в том числе индикаторы, выполнение которых предусматривается в рамках выполнения плана системных мер.

План системных мер непосредственно связан с реализацией комплексных научно-технологических проектов, формируется ответственными исполнителями и соисполнителями Программы в непосредственном взаимодействии с участниками комплексных научно-технологических проектов подпрограммы.

Комплексные научно-технологические проекты формируются в соответствии с условиями, определяемыми подпрограммой, на следующих принципах:

коммерциализация полученных результатов проекта и масштабирование рынка такой продукции;

привлечение государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования для проведения научных исследований и разработок в соответствии с комплексными планами научных исследований;

наличие опыта профессиональной деятельности заказчика и ключевых участников комплексного научно-технологического проекта в области сельского хозяйства по выбранному направлению;

наличие соглашения о распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе реализации комплексных научно-технологических проектов.

Комплексный научно-технологический проект состоит из этапов реализации, соответствующих мероприятиям Программы.

Комплексный научно-технологический проект предусматривает включение всех индикаторов, предусмотренных Программой. Кроме того, в комплексный научно-технологический проект могут быть включены другие индикаторы, являющиеся значимыми для достижения целей проекта.

Комплексные научно-технологические проекты формируются Заказчиками с учетом комплексных планов научных исследований на условиях научно-производственного партнерства, предусмотренного для типов комплексных научно-технологических проектов в рамках подпрограммы.

Заказчики и (или) участники комплексных научно-технологических проектов могут объединиться для реализации целей и задач подпрограммы. При необходимости может быть зарегистрировано юридическое лицо.

Комплексные планы научных исследований формируются в порядке, определяемом ответственным исполнителем мероприятия 1 Программы с учетом положений настоящей Программы.

Вне зависимости от участия в комплексных научно-технологических проектах государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, участвующих в реализации комплексного плана научных исследований, утвержденного в составе подпрограммы, ответственный исполнитель мероприятия 1 Программы информирует дирекцию Программы о результатах исследований, полученных в рамках реализации комплексного плана научных исследований, по форме, определенной дирекцией Программы.

Финансовый план направления реализации Программы включает инструменты поддержки комплексных научно-технологических проектов ответственными исполнителями и соисполнителями Программы в разрезе мероприятий Программы. В том числе, в финансовом плане направления реализации Программы отражается финансирование комплексного плана научных исследований за счет средств федерального бюджета в объеме, достаточном для его выполнения, софинансирование комплексных научно-технологических проектов за счет средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов в сельском хозяйстве, другие инструменты поддержки, а также меры стимулирующего характера для заказчиков комплексных научно-технологических проектов, достигающих запланированных показателей по проекту.

Сформированная подпрограмма в установленном порядке вносится в Правительство Российской Федерации после согласования с советом Программы.

Комплексные научно-технологические проекты для участия в Программе отбираются в соответствии с правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и вносятся ответственными исполнителями Программы на согласование в президиум Совета в течение срока, определенного в подпрограмме.

В целях поддержки реализации комплексных научно-технологических проектов, прошедших установленную процедуру отбора на получение гранта для реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе и согласованных президиумом Совета, ответственные исполнители Программы и соисполнители Программы предусматривают специальные инструменты поддержки в соответствии с финансовым планом направления реализации Программы.

Кроме того, на организации, реализующие комплексные научно-технологические проекты, прошедшие установленную процедуру отбора на получение гранта для реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе и согласованные президиумом Совета, распространяются меры стимулирующего характера для достижения ими запланированных показателей по комплексному научно-технологическому проекту в порядке, установленном ответственным исполнителем мероприятия 3 Программы.

VI. Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства

Формирование и ведение информационно-аналитической системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (ИАС) нацелено на обеспечение соответствия научно-технического потенциала в области сельского хозяйства и возможностей его реализации в рамках приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием сельского хозяйства.

К задачам ИАС относится:

оценка состояния и рисков научно-технического обеспечения сельского хозяйства;

актуализация перечня вызовов и угроз в сфере продовольственной безопасности страны и на международных продовольственных рынках;

обоснованное ранжирование рисков и угроз по возможному уровню ущерба, экономическому значению и срочности необходимых мер реагирования.

В целях определения состояния научно-технического обеспечения сельского хозяйства, оценки получаемых результатов ИАС опирается на гармонизированное использование индикаторов, предоставляемых современными системами оценки результатов научной деятельности, дополненное функционалом автоматизированного мониторинга информационного пространства в предметной области, обеспечивающего выявление значимых научно-технологических трендов, обоснованных альтернативных оценок получаемых результатов и выбора направлений исследований и т.д.

Ключевым компонентом функционирования ИАС является формирование экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технического развития сельского хозяйства, а также создание информационной инфраструктуры функционирования такого экспертного сообщества.

На основании полученных данных ИАС дирекцией и мониторинговыми центрами Программы проводится оценка промежуточных и конечных результатов реализации Программы для подготовки рекомендаций совету Программы по корректировке, изменению или прекращению реализации подпрограмм и комплексных научно-технологических проектов.

Результаты мониторинга и анализа, выполненные с использованием ИАС, являются основой для комплексной оценки состояния и перспектив научно-технологического развития сельского хозяйства и подготовки аналитического обзора научно-технологического обеспечения развития сельского хозяйства, предусматривающего, в частности:

выбор и корректировку направлений реализации приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием сельского хозяйства;

оценку уровня и динамики внедрения высоких технологий в агропромышленном комплексе;

оценку соответствия научной и технологической инфраструктуры текущим и перспективным задачам научно-технического развития сельского хозяйства;

обзор и оценку эффективности образовательных программ по подготовке и переподготовке квалифицированных и высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства;

определение направлений международного сотрудничества в рамках приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием сельского хозяйства, позволяющих получить оптимальный баланс соответствия мировым трендам и сохранения национальных преимуществ в развитии отрасли.

VII. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2017 - 2025 годы.

Конкретные сроки реализации подпрограмм определяются в подпрограммах и согласовываются советом по реализации Программы в установленном порядке.

VIII. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственным исполнителям и соисполнителям, а также за счет средств внебюджетных источников.

Заказчики комплексных научно-технологических проектов направляют на их реализацию собственные средства в размере не менее половины стоимости комплексного научно-технологического проекта.

Ответственные исполнители обеспечивают предоставление субсидии дирекции и мониторинговым центрам Программы на соответствующий календарный год в порядке, установленном статьями 78 и 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации для осуществления информационно-консультационного и организационно-технического сопровождения Программы дирекцией Программы и экспертно-аналитического и методического сопровождения реализации Программы мониторинговыми центрами Программы.

IX. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевыми индикаторами (приложение 2) мероприятий Программы являются индикаторы, характеризующие эффективность реализации отдельных мероприятий:

Мероприятие 1. Создание знаний.

1.1 Целевой индикатор "Публикационная активность" характеризует уровень научного обеспечения реализации целей и задач Программы и рассчитывается как прирост числа публикаций по тематике Программы в ведущих российских и международных журналах по формуле (1.1):

И1.1i = . 100% (1.1)

где

Ni - число публикаций по тематике Программы в i-ом году;

Nо - общее число публикаций по тематике Программы в 2017 году.

1.2 Целевой индикатор "Интеллектуальная собственность" характеризует уровень технологического обеспечения реализации целей и задач Программы и рассчитывается как прирост числа защищенных объектов интеллектуальной собственности (патентов, промышленных образцов, лицензионных соглашений, ноу-хау), созданных по тематике Программы, по формуле (1.2):

И1.2i = . 100% (1.2)

где

Рi - число защищенных объектов интеллектуальной собственности, созданных по тематике Программы в i-ом году;

Ро - общее число объектов интеллектуальной собственности по тематике Программы по состоянию на начало действия Программы.

Мероприятие 2. Трансфер знаний.

2.1 Целевой индикатор "Подготовка кадров востребованных на рынке труда новых и перспективных направлений и специальностей подготовки" характеризует уровень обеспеченности системы высшего образования программами подготовки и переподготовки кадров по новым направлениям и специальностям подготовки, соответствующих направлениям реализации Программы, и рассчитывается по формуле (2.1):

И1.3i = . 100% (2.1)

где

Кi - число программ подготовки и переподготовки кадров по новым направлениям и специальностям подготовки, соответствующих тематике Программы, разработанных в i-ом году;

Ко - общее число программ подготовки и переподготовки кадров по направлениям и специальностям подготовки, соответствующим тематике Программы в 2017 году.

2.2 Целевой индикатор "Численность научных сотрудников, работающих на предприятиях отрасли" характеризует наукоемкость сельхозпроизводства в рамках Программы и рассчитывается по формуле (2.2):

И2.1i = . 100% (2.2)

где

Ri - средняя численность научных сотрудников на предприятиях отрасли, работающих по направлениям реализации Программы в i-ом году;

Rо - общая численность научных сотрудников на предприятиях отрасли (в эквиваленте полной занятости), работающих по направлениям реализации Программы в 2017 году.

2.3 Целевой индикатор "Организации инфраструктуры трансфера знаний в сельском хозяйстве" характеризует темпы роста числа объектов инфраструктуры трансфера знаний в ходе реализации Программы и рассчитывается по формуле (2.3):

И2.2i = . 100% (2.3)

где

Мi - число предприятий и организаций, создавших объекты инфраструктуры трансфера знаний по направлениям реализации Программы в i-ом году;

Мo - общее число предприятий и организаций по направлениям реализации Программы в 2017 году.

Мероприятие 3. Применение знаний.

3.1. Целевой индикатор "Результативность Программы" характеризует темпы роста показателей по индикаторам верхнего уровня по направлениям реализации Программы: объемов производства сельхозпродукции, полученной за счет новых сортов семян и материалов племенного животноводства, технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств, современных средств диагностики, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала, и рассчитывается как сумма показателей по всем индикаторам результативности верхнего уровня по формуле (3.1):

И3.1i = . 100% (3.1)

где

n - число индикаторов верхнего уровня результативности подпрограмм,

Si - прирост по индикатору верхнего уровня в i-й год реализации Программы.

So - общий объем продукции по индикатору верхнего уровня Программы в 2017 году.

3.2. Целевой индикатор "Средний уровень инновационного развития отрасли сельского хозяйства в разрезе подпрограмм" характеризует долю инновационной продукции в рамках подпрограммы, полученной за счет новых сортов семян и материалов племенного животноводства, технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств, современных средств диагностики, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала в разрезе подпрограмм Программы, и рассчитывается по формуле (3.2):

И3.2i = . 100% / n (3.2)

где

n - число индикаторов верхнего уровня результативности подпрограмм,

Li - доля инновационной продукции по индикаторам верхнего уровня в i-й год реализации Программы,

Lo - общий объем продукции сельхозпредприятий по индикаторам верхнего уровня подпрограмм в 2017 году.

Целевыми показателями и индикаторами верхнего уровня для данного мероприятия в зависимости от реализуемой в рамках подпрограммы задачи являются:

темп прироста продукции растениеводства, произведенной на основе отечественных оригинальных и элитных семян, в общем объеме реализованной продукции растениеводства российского производства (по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия растительного происхождения, поддерживаемым в рамках Программы);

темп прироста продукции животноводства, произведенной на основе российской племенной продукции (материала), в общем объеме реализованной продукции животноводства российского производства (по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия животного происхождения, поддерживаемым в рамках Программы);

темп прироста кормов и кормовых добавок, произведенных на основе новейших российских технологий, в общем объеме реализованных кормов и кормовых добавок (по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия животного происхождения, поддерживаемым в рамках Программы);

темп прироста лекарственных средств для ветеринарного применения, в том числе в составе кормовых добавок, произведенных на основе новейших российских технологий, в общем объеме реализованных лекарственных средств для ветеринарного применения (по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия животного происхождения, поддерживаемым в рамках Программы);

доля инновационных отечественных технологий диагностики патогенов сельскохозяйственных растений, производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве (по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия растительного происхождения, поддерживаемым в рамках Программы) в общем объеме используемых технологий диагностики патогенов;

доля инновационных отечественных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (единиц) в общем объеме используемых технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

доля инновационных отечественных технологий контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала (единиц) в общем объеме технологий контроля качества.

X. Ожидаемые результаты Программы

К окончанию Программы будут достигнуты результаты, включающие разработку, внедрение в производство и тиражирование современных конкурентоспособных технологий. В том числе, будут разработаны и внедрены:

- технологии производства семян высших репродукций (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства;

- технологии производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения;

- современные средства диагностики патогенов сельскохозяйственных растений;

- технологии производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве;

- технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- современные методы контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала.

Использование современных конкурентоспособных технологий позволит обеспечить производство качественной продукции сельскохозяйственной деятельности и повысить продовольственную независимость страны.

При этом будут подготовлены квалифицированные и высококвалифицированные кадры с целью обеспечения эффективной работы инновационных предприятий нового технологического уровня, использующих разработанные в рамках Программы технологии и другие результаты.

XI. Возможные риски при реализации и социально-экономическая эффективность Программы

При реализации Программы осуществляются системные меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в Программе конечных результатов.

К возможным рискам относятся:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможности значительной части участников Программы осуществлять комплексные научно-технологические проекты, переход к новым технологиям;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, а также с ростом импорта продовольственных товаров.

При реализации Программы могут возникнуть негативные последствия в связи с существованием специфических для Программы рисков.

Программа предусматривает:

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских (опытно-технологических) работ, направленных на создание результатов интеллектуальной деятельности;

развитие производственной базы участников Программы и внедрение результатов интеллектуальной деятельности.

При реализации Программы существуют следующие возможные риски:

недостаточное финансирование исследований и разработок;

изменение приоритетов и перспективных направлений научно-технологического развития;

недостаточное финансирование комплексных научно-технологических проектов из внебюджетных источников;

низкая востребованность сельскохозяйственными товаропроизводителями созданных результатов интеллектуальной деятельности.

Последствия возможных рисков могут поставить под угрозу выполнение Программы.

Управление рисками при реализации Программы будет осуществляться на основе:

проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно- технологических проектов;

выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления комплексными научно-технологическими проектами;

корректировки образовательных программ;

подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения о корректировке Программы.

Для решения задачи повышения конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса, обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере необходимо создать условия для скорейшего перевода сельскохозяйственной отрасли на новую технологическую основу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования Программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Федеральной научно-технологической программе
развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от ________2017 N ____)

МЕРОПРИЯТИЯ
Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы

Мероприятие Программы	Ответственный исполнитель мероприятия Программы	Соисполнители мероприятий Программы	Источники финансирования
1. Создание знаний	ФАНО России	Российский научный фонд Российский фонд фундаментальных исследований Фонд содействия инновациям Фонд "Сколково" Минобрнауки России Минсельхоз России Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Федеральный бюджет     Бюджеты субъектов Российской Федерации     Внебюджетные источники
2. Трансфер знаний	Минобрнауки России	ФАНО России Минсельхоз России Минкомсвязь России	Федеральный бюджет     Внебюджетные источники
3. Применение (коммерциализация) знаний	Минсельхоз России	Минпромторг России Россельхозбанк     Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации	Федеральный бюджет     Бюджеты субъектов Российской Федерации     Внебюджетные источники

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Федеральной научно-технологической программе
развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации
от ________2017 N ____)

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
федеральной научно-технологической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы

N п/п	Индикатор	Показатель	Значения показателей
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1.1	Публикационная активность	Прирост числа публикаций по тематике Программы в ведущих российских и международных журналах, %	-	3	4	5	5	6	7	9	11
1.2.	Интеллектуальная собственность	Прирост числа защищенных объектов интеллектуальной собственности (патентов на изобретения и промышленные образцы, лицензионных соглашений, ноу-хау), созданных по направлениям реализации Программы, %	-	-	2	3	4	5	5	8	10
2.1.	Подготовка кадров востребованных на рынке труда новых и перспективных направлений и специальностей подготовки	Уровень обеспеченности системы профессионального и высшего образования программами подготовки и переподготовки кадров по новым направлениям и специальностям подготовки, созданных по направлениям реализации Программы, %	-	-	-	10	20	50	65	80	100
2.2	Численность научных сотрудников, работающих на предприятиях отрасли	Прирост численности научных сотрудников на предприятиях отрасли, работающих по направлениям реализации Программы, %	-	-	-	1	1	2	2	4	5
2.3	Организации инфраструктуры трансфера знаний в сельском хозяйстве	Темпы роста числа организаций инфраструктуры трансфера знаний в сельском хозяйстве, созданных по направлениям реализации Программы %	-	-	1	1	1	2	2	3	5
3.1	Результативность Программы	Темпы роста объемов производства сельхозпродукции, полученной за счет новых сортов семян и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств, современных средств диагностики, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала в рамках всех подпрограмм, %	-	-	2	5	7	10	15	20	25
3.2	Уровень инновационного развития отраслей сельского хозяйства	Доля инновационной продукции сельхозпредприятий, полученной за счет новых сортов семян и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств, современных средств диагностики, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала в рамках всех подпрограмм, %	-	-	3	5	10	15	20	30	40