Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "О внесении изменений в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э (в части уточнения порядка расчета платы за подключение)" (подготовлен ФАС России 11.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7358; 2012, N 53 (часть I), ст. 7614; ст. 7616; ст. 7643; 2013, N 19, ст. 2330; N 30 (часть I), ст. 4077; N 52 (часть I), ст. 6976; ст. 6982; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366; ст. 3406; N 30 (часть I), ст. 4218; N 42, ст. 5615; 2015, N 1 (часть I), ст. 38; N 29 (часть I), ст. 4347; N 45, ст. 6208; N 48 (часть I), ст. 6723; 2016, N 1 (часть I), ст. 24), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2500; N 32, ст. 4306; 2014, N 2 (часть I), ст. 82; N 9, ст. 911; N 23, ст. 2996; N 27, ст. 3770; N 28, ст. 4050; N 33, ст. 4588; N 41, ст. 5541, N 48, ст. 6864, N 50, ст. 7080; ст. 7094; 2015, N 8, ст. 1167; N 37, ст. 5153; N 38, ст. 5296; 2016, N 1 (ч. II), ст. 233; N 45 (часть II), ст. 6263; 2017, N 6, ст. 925), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1 (ч. II), ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; N 49, ст. 6994; 2016, N 1 (ч. II), ст. 239; N 28, ст. 4741; N 38, ст. 5564; N 43, ст. 6030)

приказываю:

1. Внести в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э (зарегистрирован Минюстом России 25.02.2014, регистрационный N 31412), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 24.11.2014 N 2054-э (зарегистрирован Минюстом России 17.12.2014, регистрационный N 35252), изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27.05.2015 N 1080-э (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2015, регистрационный N 37985), (далее - Методические указания) изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение
к приказу ФАС России
от __________ N ___

Изменения,
вносимые в Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э (в части уточнения порядка расчета платы за подключение)

1. В абзаце шестом пункта 116 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-э (зарегистрирован Минюстом России 25.02.2014, регистрационный N 31412), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 24.11.2014 N 2054-э (зарегистрирован Минюстом России 17.12.2014, регистрационный N 35252), изменениями, внесенными приказом ФСТ России от 27.05.2015 N 1080-э (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2015, регистрационный N 37985), (далее - Методические указания) слова "определяемая исходя из диаметра подключаемой водопроводной или канализационной сети," исключить.

2. Дополнить пунктом 116.1 Методических указаний следующего содержания:

"116.1 Для расчета ставок тарифов на подключение орган регулирования тарифов использует следующие данные:

а) фактические средние данные (о количестве подключений, протяженности, диаметрах, условий прокладки созданных водопроводных или канализационных сетей, стоимости мероприятий по подключению) за три предыдущих года.

В случае если фактические средние данные за три предыдущих года отсутствуют, расчет производится исходя из данных за два предыдущих года, а в случае отсутствия данных за два года - за предыдущий год;

б) среднестатистические данные по регулируемым организациям в границах одного субъекта Российской Федерации;

в) представленные в орган регулирования тарифов данные о планируемых на период регулирования подключениях, определенные в соответствии с прогнозируемым спросом на основе представленных заявок на подключение в зонах существующей и будущей застройки, мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном порядке схемой водоснабжения и водоотведения и (или) инвестиционной программой.

В случае если регулируемая организация в предыдущие периоды не осуществляла деятельность по подключению (технологическому присоединению), данные для расчета ставок тарифов на подключение (технологическое присоединение) определяются в соответствии с подпунктами "б", "в" настоящего пункта.".

3. Пункт 118 Методических указаний изложить в следующей редакции:

"118. Ставка тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети устанавливается исходя из расходов регулируемой организации в централизованной системе водоснабжения и водоотведения на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения и (или) водоотведения и объектов на них в соответствии со сметной стоимостью создаваемых (реконструируемых) сетей и объектов на них, включая расходы на проектирование, с учетом уплаты налога на прибыль.

, (52)

где:

- ставка тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети диаметром d, тыс. руб./км;

расчетный объем расходов на подключение объектов абонентов в части строительства сетей диаметром d и объектов на них, тыс. руб.;

- протяженность водопроводной или канализационной сети диаметром d, км;

ставка налога на прибыль, определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ставка тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети устанавливаются в виде следующих ставок:

ставка тарифа на покрытие расходов на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения или водоотведения диаметром 40 мм и менее;

ставка тарифа на покрытие расходов на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения или водоотведения диаметром от 40 мм до 70 мм (включительно);

ставка тарифа на покрытие расходов на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения или водоотведения диаметром от 70 мм до 100 мм (включительно);

ставка тарифа на покрытие расходов на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения или водоотведения диаметром от 100 мм до 150 мм (включительно);

ставка тарифа на покрытие расходов на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения или водоотведения диаметром от 150 мм до 200 мм (включительно);

ставка тарифа на покрытие расходов на строительство (реконструкцию) сетей водоснабжения или водоотведения диаметром от 200 мм до 250 мм (включительно).".

4. Пункт 119 Методических указаний исключить.

5. В Приложение N 8 к Методическим указаниям строки 5.1 - 5.3 изложить в следующей редакции: