Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. № 648" (подготовлен Минпромторгом России 10.04.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским компаниям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по созданию сети авиационных сервисных центров, оказывающих поддержку по системе 24/365 на глобальном уровне, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 648.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации | Д.МЕДВЕДЕВ |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ 2017 г. N ___
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий российским компаниям на компенсацию части затрат на реализацию проектов по созданию сети авиационных сервисных центров, оказывающих поддержку по системе 24/365 на глобальном уровне, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 648
1. В пункте 1:
а) в абзаце втором после слов "российского производства" дополнить словами "на внутреннем и внешнем рынках";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидии предоставляются в рамках подпрограмм "Самолетостроение" и "Комплексное развитие отрасли" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы".
2. В пункте 2:
а) в абзаце втором после слов "нового типа," дополнить словами "поставленных на внутренний и внешний рынки";
б) в абзаце третьем после слова "для" дополнить словом "поддержания";
в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"реализация проекта способствует достижению целевых показателей подпрограммы "Самолетостроение" и "Комплексное развитие отрасли" государственной программы Российской Федерации "Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы", включая такие целевые показатели и индикаторы, как выручка (нетто) от выполненных работ и оказанных услуг отрасли самолетостроения, экспорт воздушных судов нового типа, а также объем оказанных сервисных услуг в денежном выражении;";
г) в абзаце седьмом слова "на территории Российской Федерации" исключить.
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Право на получение субсидий предоставляется авиационным сервисным центрам и (или) производителям воздушных судов нового типа, имеющим структурное подразделение, осуществляющее деятельность авиационного сервисного центра (далее - организации), при выполнении следующих условий:
отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в абзаце 2 пункта 1 настоящих Правил.".
4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий (далее - кредиты), полученным в российских кредитных организациях и (или) государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Внешэкономбанк) не ранее 1 января 2015 г. на реализацию проектов, организациям, заключившим договоры о предоставлении субсидий с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, которая предусматривает в том числе порядок, формы и сроки представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.".
5. В пункте 6:
а) в подпункте "в" после слов "реализацию проектов" дополнить словами "по созданию сети авиационных сервисных центров, оказывающих поддержку по системе 24/365 на глобальном уровне,";
б) подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) заверенные руководителем организации копии сертификата организации по техническому обслуживанию и (или) лицензии на осуществление разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники;";
в) дополнить подпунктами "л"-"м" следующего содержания:
"л) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления изготовителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
м) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, подтверждающую, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства (кроме средств, предусмотренных настоящими Правилами) на компенсацию части затрат на реализацию проектов по созданию сети авиационных сервисных центров, оказывающих поддержку по системе 24/365 на глобальном уровне в соответствии с иными нормативными правовыми актами".
6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Показатели результативности использования субсидии устанавливаются договором о предоставлении субсидии и предусматривают повышение уровня исправности воздушных судов нового типа (без учета планового технического обслуживания).
За недостижение установленных показателей результативности использования субсидии изготовитель уплачивает штраф в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Размер штрафа (А) рассчитывается по формуле:
А = S*r,
где
S - сумма денежных средств субсидии;
w (j) - вес j-го показателя результативности, по которому в отчетном периоде не было достигнуто целевое значение, в структуре показателей результативности;
P(j)t - значение расчетного экономического показателя j-го показателя результативности в отчетном периоде, по которому в отчетном периоде не было достигнуто целевое значение;
P(j)t-1 - значение расчетного экономического показателя j-го показателя результативности в периоде, предшествующем отчетному, по которому в отчетном периоде не было достигнуто целевое значение;
r - ключевая ставка, установленная Центральным Банком Российской Федерации и действующая на конец отчетного периода.".
7. В абзаце первом пункта 14 после слова "кварталом" дополнить словами ", заявление о предоставлении субсидии с указанием соответствующей подпрограммы государственной программы Российской Федерации, лимиты бюджетных обязательств по которой доведены Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на предоставление субсидии (далее - заявление), с приложением следующих документов".
8. Пункт 17 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении субсидии.".
9. В пункте 19 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "или органа государственного финансового контроля".
10. В пункте 20 слова "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере," заменить словами "органы государственного финансового контроля".
11. В приложениях к указанным Правилам после слов "М.П." дополнить словами "(при наличии)".
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок предоставления российским компаниям субсидий на компенсацию части затрат на реализацию проектов по созданию сети авиационных сервисных центров, оказывающих поддержку по системе 24/365 на глобальном уровне.
Так, уточняется, что субсидии предоставляются в рамках подпрограмм "Самолетостроение" и "Комплексное развитие отрасли" госпрограммы "Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы".
Пересматриваются требования к получателям средств. Дополнятся перечень предоставляемых документов.
За недостижение установленных показателей результативности использования субсидии на изготовителя будет налагаться штраф. Закрепляются правила его расчета.