Проект Приказа Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству "Об аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству" (подготовлен ФСВТС России 07.04.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51 (часть III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49 (часть V), ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50 (часть IV), ст. 6954; N 53 (часть I), ст. 7620, ст. 7652; N 52, ст. 7571; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49 (часть VII), ст. 6351; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52 (часть I), ст. 7542; 2015, N 1 (часть I), ст. 62, ст. 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29 (часть I), ст. 4388; N 41 (часть II), ст. 5639; N 14 ст. 2008; 2016, N 1 (часть I), ст. 15, ст. 38; N 22 ст. 3091; N 23 ст. 3300; N 27 (часть I), ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 1 (часть I), ст. 46), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 437; 2013, N 12, ст. 1242; 2014, N 12, ст. 1263; 2015, N 35, ст. 4970) и от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438; 2011, N 47, ст. 6620; 2014, N 27, ст. 3754) в целях обеспечения качественного формирования кадрового состава и объективной оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству приказываю:

1. Образовать аттестационную комиссию Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

2. Утвердить прилагаемый регламент аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

3. Установить, что персональный состав аттестационной комиссии определяется отдельным приказом Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству.

4. Признать утратившим силу приказ ФСВТС России от 27 декабря 2010 г. N 104-од "Об аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству" (зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2011 г., регистрационный номер 19945, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 28 марта 2011 г., N 13).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор

Д.Шугаев

УТВЕРЖДЕН
приказом ФСВТС России
от ___________2017 г. N ___-од

Регламент аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству

I. Общие положения

1. Настоящий регламент аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству устанавливает процедуру подготовки и проведения заседаний аттестационной комиссии при проведении аттестации федеральных государственных гражданских служащих и сдачи ими квалификационного экзамена (далее соответственно - Регламент, комиссия, гражданские служащие).

2. Комиссия проводит:

а) аттестацию гражданских служащих - в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) на основе оценки его профессиональной служебной деятельности;

б) квалификационный экзамен - в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих при решении вопроса о присвоении классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - классный чин).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон), указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", положениями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и настоящим Регламентом.

II. Формирование комиссии и ее полномочия

4. Персональный состав комиссии определяется отдельным приказом ФСВТС России и формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

6. В состав комиссии входят также независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций - специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Независимые эксперты должны иметь допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну Российской Федерации.

7. Председатель комиссии:

возглавляет и организует работу комиссии;

проводит заседание комиссии;

после подведения итогов голосования сообщает гражданскому служащему результаты аттестации.

На время отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Секретарь комиссии:

готовит проект приказа ФСВТС России о проведении аттестации (квалификационного экзамена), составляет графики проведения аттестации;

формирует повестку дня заседания комиссии;

подготавливает необходимые документы и справочные материалы к заседанию комиссии;

за неделю до очередного заседания комиссии докладывает председателю комиссии о поступивших документах, выносимых на рассмотрение комиссией, и предложения о приглашении на ее заседание соответствующих должностных лиц;

не позднее чем за три дня до заседания комиссии оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания, а также вопросах, выносимых на рассмотрение комиссией;

непосредственно до начала заседания комиссии сообщает председателю комиссии о невозможности присутствия на заседании отдельных членов комиссии, или аттестуемых (допущенных к сдаче квалификационного экзамена) гражданских служащих, или приглашенных лиц, присутствие которых необходимо;

ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения, принятые в отношении каждого гражданского служащего, а также особое мнение членов комиссии и результаты голосования;

представляет не позднее чем через семь дней после проведения заседания комиссии директору ФСВТС России материалы аттестации (результаты квалификационного экзамена).

9. Члены комиссии:

участвуют в рассмотрении документов, представленных на аттестуемых (допущенных к сдаче квалификационного экзамена) гражданских служащих, в обсуждении их профессиональных и личностных качеств, знаний, навыков и умений (профессионального уровня), а также в принятии решения комиссией путем открытого голосования;

в случае несогласия с принятым решением излагают в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания комиссии.

10. Проведение заседания комиссии с участием только её членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

11. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы (сдавшим квалификационный экзамен).

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

12. На период аттестации или сдачи квалификационного экзамена гражданским служащим, являющимся членом комиссии, его членство в комиссии приостанавливается.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её членов.

13. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.

III. Деятельность комиссии при проведении аттестации гражданских служащих

14. Приказом ФСВТС России образуется комиссия, состав которой по должностям формируется согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

Приказом также утверждается график проведения аттестации,в котором указываются:

дата, время и место ее проведения;

список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их представление.

15. График проведения аттестации направляется руководителям структурных подразделений, а также заместителям директора ФСВТС России, курирующим деятельность соответствующих структурных подразделений, не менее чем за два месяца до начала аттестации.

16. Руководители структурных подразделений не позднее чем за две недели до начала аттестации представляют в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственного гражданского служащего Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, подлежащего аттестации.

17. Отзыв составляется и подписывается непосредственным начальником гражданского служащего, согласовывается с руководителем структурного   подразделения   и   утверждается   заместителем   директора ФСВТС России, курирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.

Отзыв на советников и помощников директора ФСВТС России подписывается директором ФСВТС России.

Отзыв оформляется согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту.

18. Отдел кадров и государственной службы Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России (далее - отдел кадров и государственной службы) не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить под роспись гражданского служащего, подлежащего аттестации, с представленным на него отзывом.

Аттестуемый гражданский служащий вправе предоставить секретарю комиссии не позднее чем за три рабочих дня до заседания комиссии мотивированное письменное заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом, а также дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности.

19. Заседание комиссии проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного начальника.

Представленный в комиссию отзыв на аттестуемого гражданского служащего докладывает его непосредственный начальник.

Дополнительные сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с абзацем вторым пункта 18 настоящего Регламента, доводятся секретарем комиссии.

В случае отсутствия аттестуемого гражданского служащего или его непосредственного начальника на заседании комиссии по уважительным причинам, а также необходимости представления дополнительных сведений о служебной деятельности данного гражданского служащего комиссия переносит аттестацию на следующее заседание комиссии либо на более поздний срок.

20. Голосование и принятие решения по результатам аттестации государственного служащего осуществляется комиссией в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного начальника.

21. Результаты аттестации сообщаются аттестованному гражданскому служащему под роспись в аттестационном листе непосредственно после подведения итогов голосования в присутствии непосредственного начальника.

Аттестационный лист составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту.

В случае отказа государственного служащего ознакомиться под роспись с результатами аттестации комиссией оформляется соответствующий акт.

IV. Деятельность комиссии при проведении квалификационного экзамена

22. Квалификационный экзамен проводится на основании приказа ФСВТС России не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим в отдел кадров и государственной службы письменного заявления о присвоении классного чина.

Данным приказом образуется комиссия, состав которой по должностям формируется согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.

В приказе также указываются:

дата, время и место проведения квалификационного экзамена;

список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена, и сроки их представления в комиссию с указанием лиц, ответственных за их представление.

23. Приказ ФСВТС России о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится отделом кадров и государственной службы до сведения гражданского служащего не позднее чем за месяц до его проведения.

24. Руководители структурных подразделений не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена представляют в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственного гражданского служащего Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и о возможности присвоения ему классного чина.

25. Отзыв составляется и подписывается непосредственным начальником гражданского служащего, согласовывается с руководителем структурного подразделения и утверждается заместителем директора ФСВТС России, курирующим деятельность соответствующего структурного подразделения.

Отзыв на советников и помощников директора ФСВТС России подписывается директором ФСВТС России.

Отзыв оформляется согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту.

26. Отдел кадров и государственной службы не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен ознакомить под роспись гражданского служащего с представленным на него отзывом.

Гражданский служащий вправе предоставить секретарю комиссии не позднее чем за три рабочих дня до заседания комиссии мотивированное письменное заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом.

27. Квалификационный экзамен комиссией проводится на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая тестирование и индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности.

Заседание комиссии проводится с приглашением непосредственного начальника гражданского служащего, который докладывает представленный в комиссию отзыв на гражданского служащего, допущенного к сдаче квалификационного экзамена.

Заявление, представленное гражданским служащим в соответствии с абзацем вторым пункта 26 настоящего Регламента, доводится секретарем комиссии.

28.  Голосование и принятие решения о результате квалификационного экзамена осуществляется комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного начальника.

29. Решение, принятое комиссией, объявляется гражданскому служащему под роспись в экзаменационном листе непосредственно после подведения итогов голосования.

Экзаменационный лист оформляется согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту.

30. В случае отказа государственного служащего ознакомиться под роспись с результатами квалификационного экзамена членами комиссии оформляется соответствующий акт.

Приложение N 1
к регламенту аттестационной комиссии ФСВТС России,
утвержденному приказом ФСВТС России
от ____________ 2017 г. N ___-од

Состав
аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству по должностям для проведения аттестации

Председатель комиссии - первый заместитель директора ФСВТС России.

Заместитель председателя комиссии - заместитель директора ФСВТС России.

Секретарь комиссии - начальник отдела кадров и государственной службы Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России.

Члены комиссии:

заместители директора ФСВТС России;

начальник Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России;

заместитель начальника Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России;

руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения ФСВТС России*;

независимые эксперты.

* Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения ФСВТС России, в котором замещает должность гражданский служащий, проходящий аттестацию.

Приложение N 2
к регламенту аттестационной комиссии ФСВТС России,
утвержденному приказом ФСВТС России
от ____________ 2017 г. N ___-од

Состав аттестационной комиссии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству по должностям для проведения квалификационного экзамена

Председатель комиссии - первый заместитель директора ФСВТС России.

Заместитель председателя комиссии - заместитель директора ФСВТС России.

Заместитель председателя комиссии - начальник Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России.

Секретарь комиссии - начальник отдела кадров и государственной службы Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России.

Члены комиссии:

заместитель директора ФСВТС России*;

руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения ФСВТС России**;

заместитель начальника Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России;

начальник отдела правового и кадрового сопровождения деятельности Службы Управления правового обеспечения и кадровой политики ФСВТС России;

независимые эксперты.

* Заместитель директора ФСВТС России, курирующий деятельность структурного подразделения, в котором замещает должность гражданский служащий, допущенный к сдаче квалификационного экзамена.

** Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения ФСВТС России, в котором замещает должность гражданский служащий, допущенный к сдаче квалификационного экзамена.

Приложение N 3
к регламенту аттестационной комиссии ФСВТС России,
утвержденному приказом ФСВТС России
от ____________ 2017 г. N ___-од

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель директора ФСВТС России

___________ (___________________)

(подпись) (инициалы, фамилия)

"____" _________ 20 г.

Отзыв
об исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

2. Замещаемая должность гражданской службы в ФСВТС России на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность _______________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)

которых гражданский служащий принимал участие _____________________

___________________________________________________________________

 _______________________________________________________________

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и

результатов профессиональной служебной деятельности гражданского

служащего ________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

Наименование должности

непосредственного

начальника гражданского служащего __________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"___" __________________ 20__  г.

Согласовано.

Руководитель структурного подразделения _____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

С отзывом ознакомлен(а).____________________________________________

(подпись гражданского служащего, дата)

Приложение N 4
к регламенту аттестационной комиссии ФСВТС России,
утвержденному приказом ФСВТС России
от ____________ 2017 г. N ___-од

Аттестационный лист
государственного гражданского служащего Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _______________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _____________________________________________________

(когда и какую образовательную организацию окончил, специальность

или направление подготовки, квалификация, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность гражданской службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность ______________________________________

__________________________________________________________________

5. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы) _______________________________________________

6. Общий трудовой стаж _____________________________________________

7. Классный чин гражданской службы _________________________________

(наименование классного чина и дата его присвоения)

__________________________________________________________________

8. Вопросы к гражданскому служащему и краткие ответы на них ______________________________________________________________

__________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _____

_________________________________________________________________________ ___________________________________________________________

10. Краткая оценка выполнения гражданским служащим рекомендаций предыдущей аттестации _____________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

____________________________________________________________________ ________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

11. Решение аттестационной комиссии ________________________________

(соответствует замещаемой должности

гражданской службы; соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению

__________________________________________________________________

в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования; не соответствует замещаемой должности гражданской службы)

12. Количественный состав аттестационной комиссии

На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ____, против ____.

13. Примечания ____________________________________________________

Председатель комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Секретарь комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Члены комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации__________________________________________

С аттестационным листом ознакомлен(а)_____________________________

(подпись гражданского служащего, дата)

(место для печати

государственного органа)

Приложение N 5
к регламенту аттестационной комиссии ФСВТС России,
утвержденному приказом ФСВТС России
от ____________ 2017 г. N ___-од

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель директора ФСВТС России

___________ (___________________)

(подпись) (инициалы, фамилия)

"____" _________ 20 г.

Отзыв
об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) государственного гражданского служащего и возможности присвоения классного чина

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Замещаемая должность гражданской службы в ФСВТС России на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность _________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)

которых гражданский служащий, принимал участие _____________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и

результатов профессиональной служебной деятельности гражданского

служащего и возможность присвоения ему классного чина ________________

__________________________________________________________________

Наименование должности

непосредственного

начальника гражданского служащего __________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

"___" __________________ 20__  г.

Согласовано.

Руководитель структурного подразделения _____________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

С отзывом ознакомлен(а).____________________________________________

(подпись гражданского служащего, дата)

Приложение N 6
к регламенту аттестационной комиссии ФСВТС России,
утвержденному приказом ФСВТС России
от ____________ 2017 г. N ___-од

Экзаменационный лист
государственного гражданского служащего Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ______________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

(когда и какую образовательную организацию окончил,

квалификация по специальности или направлению подготовки, ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о дополнительном профессиональном образовании ___________

__________________________________________________________________

(документы о квалификации, подтверждающие повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного

профессионального образования (удостоверение о повышении квалификации, диплом о профессиональной переподготовке)

5. Замещаемая должность гражданской службы на день проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность

_______________________________________________________________

6. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной гражданской службы) _______________________________________________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________________

8. Классный чин гражданской службы _________________________________

(наименование классного чина и дата его присвоения)

9. Вопросы к гражданскому служащему и краткие ответы на них _______________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _____

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

11. Предложения, высказанные гражданским служащим __________________________________________________________________

12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего по результатам квалификационного экзамена

_______________________________________________________________

(признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина гражданской службы; признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен)

13. Количественный состав аттестационной комиссии

На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ____, против ____.

14. Примечания ____________________________________________________

Председатель комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Заместитель председателя комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Секретарь комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
Члены комиссии
	(подпись)		(расшифровка подписи)
	(подпись)		(расшифровка подписи)

Дата проведения квалификационного экзамена _________________________

С экзаменационным листом ознакомлен(а)_____________________________

(подпись государственного гражданского служащего, дата)

(место для печати

государственного органа)