Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 2016 г. N 1028 "О сфере деятельности, в которой при осуществлении закупок устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральном органе исполнительной власти, устанавливающем такой порядок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 42, ст. 5940) приказываю:

Утвердить прилагаемый порядок определения начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного или муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования.

Министр

М.Ю. Соколов

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от ______________ N _____

Порядок определения начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного или муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования

1. Настоящий порядок определяет последовательность расчета и перечень требуемых исходных данных для расчета начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного или муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (от 13 июня 2015 г. N 220-ФЗ).

3. Основными составляющими начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного или муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, являются:

- себестоимость работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок;

- планируемая сумма сбора платы за проезд пассажиров и провоз багажа;

- прибыль;

- планируемые субсидии перевозчику на компенсации недополученных доходов от предоставления льгот на проезд пассажиров.

4. Расчёт себестоимости работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, осуществляется по основным статьям на основе действующих норм расхода материальных ресурсов и расчетных удельных расходов на 1 км пробега транспортного средства определённого класса, с учетом адаптации к условиям работы на конкретных маршрутах.

Величина прибыли, определяемая через расчётный уровень рентабельности, обеспечивает экономически устойчивую деятельность перевозчика (приложение 3).

5. Значения удельных расходов в настоящем Порядке указаны по состоянию на конец 2015 года. Величина соответствующих удельных расходов должна ежегодно пересматриваться.

6. Величину начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного или муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком в случае, если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии с государственным или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) доходы от оплаты проезда пассажирами и провоз багажа подлежат перечислению государственному или муниципальному заказчику, определяют по формуле:

                                                                                               (1)

где:

Ссумм j - стоимость работы, связанной с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров на j-том маршруте, включённом в лот, руб.; значения Ссумм j рассчитывают в соответствии с п. 9;

Со j - стоимость приобретения и установки в транспортных средствах оборудования для организации безналичной оплаты проезда, а также плановые расходы на его эксплуатацию в случае, если контрактом предусмотрено, что приобретение, установка и эксплуатация такого оборудования осуществляется за счет перевозчика, руб.;

j - маршрут, включенный в лот.

7. Величину начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, цены государственного или муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком в случае, если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или в соответствии с государственным или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) доходы от оплаты проезда пассажирами и провоз багажа остаются в распоряжении перевозчика, а также предусматривается предоставление ему субсидий на компенсацию недополученных доходов от предоставления льгот на проезд пассажиров, определяют по формуле:

                                                                              (2)

где:

Ссумм j - стоимость работы, связанной с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров на j-том маршруте, включённом в лот, руб.; значения Ссумм j рассчитывают в соответствии с п. 9;

Со j - стоимость приобретения и установки в транспортных средствах оборудования для организации безналичной оплаты проезда, а также плановые расходы на его эксплуатацию в случае, если контрактом предусмотрено, что приобретение, установка и эксплуатация такого оборудования осуществляется за счет перевозчика, руб.

Ссуб j - плановая величина субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом в целях компенсации недополученных доходов от предоставления льгот на проезд пассажиров, руб.; сумма указанных субсидий (Ссуб j) должна быть установлена на каждый год действия контракта применительно к каждому маршруту, входящему в лот, до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки предусмотренных контрактом работ;

Пj - планируемая величина платы за проезд пассажиров и провоз багажа на j-м маршруте; значения Пj определяют в соответствии с п. 8.

8. Планируемую величину платы за проезд пассажиров и провоз багажа Пj в случае, когда документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установлено, что плата за проезд пассажиров остается в распоряжении перевозчика, определяют любым из следующих способов:

1) по формуле:

Пj = Пфакт j ? Iт t (3)

где:

Пфакт j  - фактическая величина платы за проезд пассажиров и провоз багажа, полученная на j-том маршруте, включённом в лот, за год, предшествующий году начала действия контракта, руб.;

Iт t - планируемый индекс изменения тарифов на перевозки пассажиров и багажа за каждый год действия заключаемого контракта;

2) на основе информации, полученной по данным электронных систем оплаты проезда.

На вновь установленном маршруте плата за проезд пассажиров и провоз багажа обязательно перечисляется государственному или муниципальному заказчику в течение первого года его работы.

В дальнейшем в случае перехода к системе, при которой плата за проезд пассажиров остается в распоряжении перевозчика, планируемая величина платы за проезд пассажиров и провоз багажа (Пj) определяется на основе фактической величины платы, полученной заказчиком за предшествующий год с учетом планируемого индекса изменения тарифов.

9. Величину стоимости работы, связанной с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров на маршруте определяют по формуле 4 в случае, если цена контракта устанавливается из расчёта стоимости 1 км пробега транспортных средств или по формуле 5 в случае, если цена контракта устанавливается из расчёта стоимости 1 часа работы транспортных средств на маршруте:

Ссуммj = (( Сi t км ? Li t / ?) + Рк t ), руб. (4)

где:

Сi t км - стоимость пробега 1 км транспортного средства i-го класса в t-ом году срока действия контракта, руб.; значение Сi t км рассчитывают в соответствии с п. 11;

Li t - планируемый в соответствии с расписанием пробег по выполнению рейсов на маршруте транспортных средств i-го класса за t-ый год работы, предусмотренный контрактом, км;

? - коэффициент использования пробега; при расчёте принимают значения, равные средним фактически сложившимся при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории соответствующего территориально-административного образования; при отсутствии такой информации принимают значения, равные 0,9 при перевозкам в городском сообщении, и 0,91 - в пригородном;

Рк t - величина комиссионного вознаграждения сторонним организациям в t-ом году.

Ссуммj = (( Сi t ЧР ? ЧР i t / ?) + Рк t ), руб. (5)

где:

Сi t ЧР - стоимость 1 часа работы транспортного средства i-го класса в t-ом году срока действия контракта, руб.; значение Сi t ЧР рассчитывают в соответствии с формулой 7;

ЧР i t - планируемая в соответствии с расписанием продолжительность работы на маршруте транспортных средств i-го класса в t-ом году срока действия контракта, час;

? - коэффициент, учитывающий затраты времени на осуществление нулевого пробега;

при расчёте принимают значения, равные средним фактически сложившимся при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории соответствующего территориально-административного образования; при отсутствии такой информации принимают значения, равные 0,9 при перевозкам в городском сообщении, и 0,91 - в пригородном.

11. Величину стоимости пробега на 1 км для транспортного средства i-го класса в t-ом году срока действия контракта определяют по формуле:

Сi t км = Sа i t км (Sтрол i t км, Sтрам i t км ) ? (1 + Rпр / 100), руб./1 км пробега, (6)

где:

Sа i t км - себестоимость в расчете на 1 км пробега на маршруте при перевозках автобусами i-го класса в t-ом году срока действия контракта, руб.; значения Sа i t км рассчитывают в соответствии с п. 12;

Sтрол i t км - себестоимость в расчете на 1 км пробега на маршруте при перевозках троллейбусами i-го класса в t-ом году срока действия контракта, руб.; значения Sтрол i км рассчитывают в соответствии с п. 13;

Sтрам i t км - себестоимость в расчете на 1 км пробега на маршруте при перевозках трамваями i-го класса в t-ом году срока действия контракта, руб.; значения Sтрам i t км рассчитывают в соответствии с п. 14;

Rпр - уровень рентабельности, обеспечивающий экономически устойчивую деятельность; значение Rпр принимают равным 9,6% от себестоимости в расчёте на 1 км пробега (механизм расчета Rпр представлен в приложении 3);

Величину стоимости работы в расчёте на 1 час работы на линии для i-го класса в t-ом году срока действия контракта определяют по формуле:

Сi t ЧР = Сi t км ? Vэ i t , руб./час, (7)

где: Vэ i t - планируемая средняя эксплуатационная скорость транспортных средств i-го класса в t-ом году срока действия контракта, км/ч.

12. Величину себестоимости в расчете на 1 км пробега на маршруте при перевозках автобусами i-го класса в t-ом году срока действия контракта определяют по формуле:

Sa i t км = РОТ i t км + С РОТ в к i t км + Рт i t км + Рсм i t км + Рш i t км + РТОиР i t км + АМi t км + ПКРi t км , руб./1 км пробега, (8)

где:

РОТ i t км - расходы на оплату труда водителей и кондукторов;

С РОТ в к i t км - отчисления на социальные нужды от величины расходов на оплату труда водителей и кондукторов автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Рт i t км - расходы на топливо для автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Рсм i t км - расходы на смазочные и прочие эксплуатационных материалов для автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Рш i t км - расходы на износ и ремонт шин автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

РТОиР i t км - расходы на техническое обслуживание и ремонт автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

АМi t км - амортизация автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

ПКРi t км - величина прочих расходов по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами для автобусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта.

13. Величину себестоимости в расчете на 1 км пробега на маршруте при перевозках троллейбусами i-го класса в t-ом году срока действия контракта определяют по формуле:

Sтрол i t км = РОТ i t км + С РОТ в к i t км + Рэ движ i t км + Рш i t км + РТОиР i t км + АМi t км + Ркк i t км + Ртп i t км + Рсд i t км + ПКРi t км, руб./1 км пробега,                   (9)

где:

РОТ i t км - расходы на оплату труда водителей и кондукторов троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

С РОТ в к i t км - отчисления на социальные нужды от величины расходов на оплату труда водителей и кондукторов троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Рэ движ i t км - расходы на электроэнергию на движение троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Рш i t км - расходы на износ и ремонт шин троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

РТОиР i t км - расходы на техническое обслуживание и ремонт троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

АМ i t км - амортизация троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Ркк i t км - расходы на содержание контактно-кабельной сети троллейбуса в t-ом году срока действия контракта;

Ртп i t км - расходы на содержание тяговых подстанций троллейбуса в t-ом году срока действия контракта;

Рсд i tкм - расходы на содержание службы движения в t-ом году срока действия контракта;

ПКРi t км - величина прочих расходов по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами для троллейбусов i-го класса в t-ом году срока действия контракта.

14. Величину себестоимости в расчете на 1 км пробега на маршруте при перевозках трамваями i-го класса в t-ом году срока действия контракта определяют по формуле:

Sтрам i t км = РОТ в i t км + С РОТ в к i t км + Рэ движ i t км + РТОиР i t км + АМi t км + Ркк i t км + Ртп i t км + Рп i t км + Рсд i t км + ПКРi t км, руб./1 км пробега, (10)

где:

РОТ i t км - расходы на оплату труда водителей и кондукторов трамваев i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

С РОТ в к i t км - отчисления на социальные нужды от величины расходов на оплату труда водителей и кондукторов трамваев i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Рэ движ i t км - расходы на электроэнергию на движение трамваев i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

РТОиР i t км - расходы на техническое обслуживание и ремонт трамваев i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

АМi t км - амортизация трамваев i-го класса в t-ом году срока действия контракта;

Ркк i t км - расходы на содержание контактно-кабельной сети трамвая в t-ом году срока действия контракта;

Ртп i t км - расходы на содержание тяговых подстанций трамвая в t-ом году срока действия контракта;

Рп i t км - расходы на содержание и ремонт трамвайного пути в t-ом году срока действия контракта;

Рсд i t км - расходы на содержание службы движения в t-ом году срока действия контракта;

ПКРi t км - величина прочих расходов по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами для трамвая i-го класса в t-ом году срока действия контракта.

15. Расчет величины расходов на оплату труда (с учетом оплаты отпусков) линейных водителей и кондукторов РОТ i t км автобусов, троллейбусов и трамваев в расчете на 1 км пробега на маршруте производят по формуле 11.

Расчётные величины включают премии, надбавки, выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а также оплату основного и дополнительного отпусков и заработную плату работников, заменяющих водителя или кондуктора на период его отпуска.

, руб./км (11)

где:

ЗПв i t час, ЗПк t час - соответственно, расчетная часовая величина оплаты труда водителя данного класса и кондуктора транспортных средств i-го класса в t-ом году срока действия контракта, включающая премии, надбавки, выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, а также удельную величину оплаты основного и дополнительного отпусков, приходящуюся на 1 час работы на линии, руб./час; значения ЗПв i t час и ЗПк t час определяют в соответствии с п. 16;

АЧпi t - планируемое в соответствии с расписанием количество часов работы транспортных средств i-го класса в t-ом году срока действия контракта на линии, час;

АЧкi t - планируемое в соответствии с расписанием количество часов работы транспортных средств i-го класса в t-ом году срока действия контракта на линии с кондуктором, час;

Li t - планируемый в соответствии с расписанием пробег транспортных средств i-го класса в t-ом году срока действия контракта на маршруте, км.;

kпз в i - коэффициент, характеризующий продолжительность подготовительно-заключительного времени, времени прохождения предрейсовых инструктажа и медосмотра водителя, значение kпз в i принимают равным 1,08 при наличии установленных терминалов систем автоматизированной системы контроля оплаты проезда, и 1,05 - при их отсутствии;

kпз к - коэффициент, характеризующий продолжительность отчетных и учетных операций кондуктора с билетами и выручкой, подготовительно-заключительного времени работы с кассовым терминалом кондуктора; значение kпз к принимают равным 1,05.

16. Определение часовой величины оплаты труда водителя транспортного средства и кондуктора ЗПв i t час, ЗПк t час осуществляют в следующем порядке:

1) производят расчет величин месячной оплаты труда водителя транспортного средства и кондуктора по формуле 12;

2) производят расчет величин месячной оплаты труда водителя транспортного средства и кондуктора, соответственно, на основании положений Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту либо Отраслевого тарифного соглашения по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации;

3) результаты расчетов сопоставляют, и выбирают наибольшее значение.

ЗПв i t час (ЗПк t час) = ЗПв i t (ЗПк t) ? 14,4 / ФРВгод в i (к) / 8 (12)

где:

ЗПв i t, ЗПк t - соответственно, расчетная месячная величина оплаты труда водителя и кондуктора транспортного средства i-го класса в t-ом году срока действия контракта, включающая премии, надбавки, выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, руб. (значение рассчитывают в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка);

14,4 - предельное значение коэффициента, учитывающего годовую заработную плату работника, расходы на оплату его основного и дополнительного отпуска в течение года, а также заработную плату работников, заменяющих водителя или кондуктора на период его отпуска;

ФРВгод в i - расчётная годовая величина фонда рабочего времени водителя, дней; значения для различных категорий занятых и географических районов Российской Федерации приведены в таблице 1;

8 - расчётное количество часов работы водителя в течение рабочего дня, приведенное к пятидневной рабочей неделе при соблюдении нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю.

Таблица 1.

Расчётная годовая величина фонда рабочего времени ФРВ год, дней в год:

Категория занятых	Работающие в районах Крайнего Севера	Работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера	Работающие в прочих местностях Российской Федерации
Водители транспортных средств ФРВ год в	201	207	218
Кондукторы ФРВ год к	207	213	224
Рабочие по ремонту транспортных средств ФРВ год рр	213	218	229

17. Величины расчетной месячной оплаты труда водителя и кондуктора транспортного средства i-го класса в t-ом году срока действия контракта рассчитывают по формуле:

ЗПв i t (ЗПк t) = СЗП ? Кзп i ? iпц сумм t , руб. (13)

где:

СЗП - величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций всех отраслей экономики муниципального образования по месту нахождения перевозчика, руб.; значение принимают в соответствии с данными, публикуемыми местными органами Федеральной службы государственной статистики (Росстата), или показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»).

Кзп i - коэффициент, позволяющий определить расчетную величину заработной платы водителей и кондукторов в зависимости от величины среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального образования по местонахождению перевозчика; значения выбирают в соответствии с данными таблицы 2;

iпц сумм t - прогнозная суммарная с начала срока действия контракта величина индекса потребительских цен на каждый год работы, предусмотренный контрактом;

iпц сумм t для первого года действия контракта принимают равным прогнозному значению индекса потребительских цен на первый год действия контракта:

iпц сумм 1 = iпц 1;

iпц сумм t для последующих годов действия контракта принимают равным произведению прогнозных значений индекса потребительских цен на первый год действия контракта и значений индекса потребительских цен последующих лет:

iпц сумм 2 = iпц 1 ? iпц 2;

iпц сумм 3 = iпц 1 ? iпц 2 ? iпц 3;

iпц сумм t = iпц 1 ? iпц 2 ? iпц 3 ? ... ? iпц t;

где:

iпц 1 (2, 3, t) - значение индекса потребительских цен на первый (второй, третий, t-ый) год действия контракта, принимаемое в соответствии с данными о величинах индексов потребительских цен (инфляции), публикуемых Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

Таблица 2

Значения коэффициентов Кзп

№ п.п.	Категория работника	Городской округ, города федерального значения Москва,   Санкт-Петербург	Муниципальный район, городское поселение в составе муниципального района
1.	Водитель автобуса особо малого класса.	0,9	1,15
2.	Водитель автобуса малого класса габаритной длиной до 6,5 м
3.	Водитель автобуса малого класса габаритной длиной свыше 6,5 м.	1,0	1,3
4.	Водитель автобуса среднего класса габаритной длиной до 8 м
5.	Водитель автобуса среднего класса габаритной длиной свыше 8 м	1,2	1,55
6.	Водитель автобуса большого класса габаритной длиной до 12 м	1,5	1,95
7.	Водитель автобуса большого класса габаритной длиной свыше 12 м.	1,7	2,2
8.	Водитель автобуса особо большого класса
9.	Водитель троллейбуса большого класса	1,2	1,55
10.	Водитель троллейбуса особо большого класса	1,5	1,95
11.	Водитель вагона трамвая большого класса (одиночного четырехосного)	1,0	1,3
12.	Водитель трамвайного вагона, трамвайного поезда особо большого класса (с числом осей шесть и более)	1,2	1,55
13.	Кондуктор	0,8	1,05
14.	Рабочий по ремонту транспортных средств	0,9	1,15

Примечание. Здесь и далее классификация транспортных средств принимается в соответствии с Федеральным законом об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ).

18. Расчет отчислений на социальные нужды от величины расходов на оплату труда водителей и кондукторов производят по формуле:

С РОТ в к i t км = (РОТ в i t км + РОТ к t i км) ? (Стс /100), руб./км пробега (14)

где Стс - суммарная величина тарифов отчислений на социальные нужды и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от величины расходов на оплату труда, определяемых в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если условиями конкурса не предусматривается размещение закупки исключительно среди субъектов малого предпринимательства, значение Стс принимают в соответствии с общей системой налогообложения.

В случае, если условия конкурса предусматривают размещение закупки исключительно среди субъектов малого предпринимательства, значение Стс принимают максимальным из установленных специальными налоговыми режимами для субъектов малого предпринимательства.

19. Расходы на топливо для автобусов каждой (i-того) класса рассчитывают по формуле:

Рт i км= ((Нт i ? Nз ? (1 + Нз/100) + Нт i ? Nл) / (Nз+Nл) + (Нот i/Vэ)) ? Ст t, руб/км пробега (15)

где:

Нт i - норма расхода топлива автобусом, л/км пробега; значение рассчитывают по формуле 17;

Нз - величина надбавки в зимний период, %; значения принимают в соответствии приложением № 2 к Методическим рекомендациям «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (введены в действие распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № AM-23-p);

Nз, Nл - соответственно, количество месяцев действия зимней надбавки, и количество месяцев работы без зимней надбавки, ед.; значения принимают в соответствии с планируемым расписанием и приложением № 2 к Методическим рекомендациям «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» (введены в действие распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № AM-23-p);

Нот i - норма расхода топлива при использовании штатных независимых отопителей на работу отопителя (отопителей), л/ч;

Vэ - планируемая в соответствии с расписанием эксплуатационная скорость, км/ч;

Ст t - прогнозируемая цена топлива в течение каждого года работы, предусмотренного контрактом, руб./л; значения Ст рассчитывают по формуле 16.

Ст t = Ст п  ? iт сумм t , руб. (16)

где:

Ст п - цена топлива за ближайший истёкший отчётный период, руб.; значение принимают в соответствии с данными, публикуемыми местными органами Федеральной службы государственной статистики (Росстата);

iт сумм t - прогнозная суммарная величина индекса цен на топливо на каждый год работы, предусмотренный контрактом;

iпц сумм t для первого года действия контракта принимают равным прогнозному значению индекса цен производителей нефтепродуктов на первый год действия контракта, публикуемого Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации:

iпц сумм 1 = iт 1;

iпц сумм t для последующих годов действия контракта принимают равным произведению прогнозных значений индекса цен производителей нефтепродуктов на первый год действия контракта и значений этого индекса для последующих лет:

iпц сумм 2 = iт 1 ? iт 2;

iпц сумм 3 = iт 1 ? iт 2 ? iт 3;

iпц сумм t = iт 1 ? iт 2 ? iт 3 ? ... ? iт t;

где:

iт 1 (2, 3, t) - значение индекса цен производителей нефтепродуктов на первый (второй, третий, t-ый) год действия контракта, принимаемое в соответствии с данными о величинах индекса цен производителей нефтепродуктов, публикуемых Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

Норму расхода топлива автобусом Нт i  рассчитывают по формуле:

Нт i = Hs i (1 + 0,01 х Dсумм) / 100, л/км пробега (17)

где:

Hsi - расчётная транспортная норма расхода топлив на пробег автобуса, л/100 км;

Dсумм - суммарная относительная надбавка к значению базовых удельных расходов, учитывающая особенности эксплуатации, %.

Величины Hsi, Dсумм и Нотi принимают в соответствии с методическими рекомендациями Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте, утвержденными распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р.

Выбор значений Hsi и Нотi осуществляют на основании данных о наиболее характерных моделях транспортных средств данного класса, эксплуатируемых на регулярных маршрутах в территориально-административном образовании, или с учётом требований, изложенных в документации о закупках работ. При отсутствии данных о характерных моделях транспортных средств, или требований документации о закупках работ, или невозможности проведения выбора по иным причинам, руководствуются данными таблиц 3 и 4.

Таблица 3

Расчётная транспортная норма расхода топлив на пробег автобуса Hsi, л/100 км

Класс автобуса	Подкласс автобуса	Hs i , л/100 км	Тип применяемого топлива*
особо малый	-	14,5	бензин АИ-92
малый	полной вместимостью до 15 мест	18,2	бензин АИ-92
	полной вместимостью свыше 15 до 25 мест	18,0	дизельное
	полной вместимостью свыше 25 мест	34,0	бензин АИ-80
средний	предназначенный для перевозки пассажиров только на местах для сидения	24,2	дизельное
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью до 60 мест	28,5	дизельное
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью свыше 60 мест	35,0	дизельное
большой	предназначенный для перевозки пассажиров только на местах для сидения	29,3	дизельное
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью до 125 мест	39,8	дизельное
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью свыше 125 мест	41,5	дизельное
особо большой	-	46,0	дизельное

*) Примечание. Тип применяемого топлива принимают при расчёте в соответствии с данными таблицы не зависимо от фактически применяемого типа топлива (бензина, дизельного, газового).

Таблица 4

Расчётная норма расхода топлив при использовании штатных независимых отопителей на работу отопителя (отопителей) Нотi, л/ч

Класс автобуса	Нотi
Автобус среднего класса	2,5
Автобус большого класса габаритной длиной до 12,0 м	2,5
Автобус большого класса габаритной длиной свыше 12,0 м	3,5
Автобус особо большого класса	3,5

20. Расходы на электроэнергию на движение трамваев и троллейбусов рассчитывают с учетом расходов электроэнергии на вспомогательные производственные процессы: на маневровое движение, ремонт и содержание подвижного состава в депо, рельсовых путей, систем электроснабжения, расходов на потери в тяговых подстанциях, потери в системе электроснабжения.

Расчет производят по формуле:

Рэ движ i t км = Нпi  ? Кп  ? Цэ t , руб./км пробега (18)

где:

Нпi - удельный расход электроэнергии без учета потерь по классам трамваев (троллейбусов), КВт.ч/км пробега;

Кп - коэффициент, учитывающий потери в тяговых подстанциях, в системе электроснабжения, а также расходы электроэнергии на вспомогательные производственные процессы (прочее производственное потребление); значение принимают равным 1,18;

Цэ t - прогнозируемая цена электроэнергии за каждый год действия заключаемого контракта (руб./кВт·ч).

Величину Цэ t рассчитывают по формуле 19:

Цэ t = Цэ п  ? iэ сумм t , руб. (19)

где:

Цэ п - цена электроэнергии за ближайший истёкший отчётный период, руб.; значение принимают в соответствии с данными, публикуемыми местными органами Федеральной службы государственной статистики (Росстата);;

iэ сумм t - прогнозная суммарная величина индекса цен на электрическую энергию на каждый год работы, предусмотренный контрактом;

iэ сумм t для первого года действия контракта принимают равным прогнозному значению индекса цен электрическую энергию на первый год действия контракта, публикуемого Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации:

iэ сумм 1 = iэ 1;

iэ сумм t для последующих годов действия контракта принимают равным произведению прогнозных значений индекса цен на электрическую энергию на первый год действия контракта и значений индекса цен на электрическую энергию последующих лет:

iэ сумм 2 = iэ 1 ? iэ 2;

iэ сумм 3 = iэ 1 ? iэ 2 ? iэ 3;

iэ сумм t = iэ 1 ? iэ 2 ? iэ 3 ? ... ? iэ t;

где:

iт 1 (2, 3, t) - значение индекса цен на электрическую энергию на первый (второй, третий, t-ый) год действия контракта, принимаемое в соответствии с данными о величинах индексов цен на электрическую энергию, публикуемых Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

Порядок расчета удельного расхода электроэнергии Нпi приведён в приложении № 1 к настоящему порядку.

21. Величину удельных расходов на смазочные и другие эксплуатационные материалы для автобусов рассчитывают по формуле:

Рсм i t км = 0,075 ? Рт i t км, руб./км пробега (20)

Расходы на приобретение смазочных и прочих эксплуатационных материалов для трамвайных вагонов и троллейбусов учтены в расходах на запасные части и материалы, расходуемые при техническом обслуживании и текущем ремонте трамвайных вагонов и троллейбусов.

22. Расходы на износ и ремонт шин автобусов и троллейбусов рассчитывают по формуле:

Рш i t км = Уш i км ? iц ш сумм, руб./км пробега (21)

где:

Уш i км - базовые удельные расходы на шины, руб./км; значения принимают в соответствии с таблицей 5;

iц ш сумм t - прогнозная суммарная величина индекса цен на шины на каждый год работы, предусмотренный контрактом;

iц ш сумм t для первого года действия контракта принимают равным произведению публикуемых Росстатом индексов цен производителей машин и оборудования за период с конца 2015 года по период, ближайший к началу действия контракта, и прогнозного значения индекса цен производителей машин и оборудования на первый год действия контракта, публикуемого Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации:

iц ш сумм 1 = iц мо пред ? iц мо 1;

iц ш сумм t для последующих годов действия контракта принимают равным произведению индексов цен производителей машин и оборудования за период с конца 2015 года по период, ближайший к началу действия контракта, а также прогнозных значений индекса цен производителей машин и оборудования на первый год действия контракта и последующих лет:

iц ш сумм 2 = iц мо пред ? iц мо 1 ? iц мо 2;

iц ш сумм 3 = iц мо пред ? iц мо 1 ? iц мо 2 ? iц мо 3;

iц ш сумм t = iц мо пред ? iц мо 1 ? iц мо 2 ? iц мо 3 ? ... ? iц мо t;

где:

iц ш пред - индекс цен производителей машин и оборудования, за период с конца 2015 года по период, ближайший к началу действия контракта, публикуемый Росстатом;

iц ш 1 (2, 3, t) - значение индекса цен производителей машин и оборудования на первый (второй, третий, t-ый) год действия контракта, принимаемое в соответствии с данными о величинах индексов цен производителей машин и оборудования, публикуемых Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

Таблица 5.

Базовые удельные расходы на шины, руб./км

Класс транспортного средства	Подкласс транспортного средства	Уш i км, руб.
Автобусы
особо малый	-	0,2
малый	полной вместимостью до 15 мест	0,3
	полной вместимостью свыше 15 до 25 мест	0,3
	полной вместимостью свыше 25 мест	0,5
средний	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью до 60 мест	1,1
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью свыше 60 мест	1,1
большой	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью до 125 мест	1,2
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью свыше 125 мест	1,5
особо большой	-	1,5
Троллейбусы
большой	-	1,2
особо большой	-	1,5

23. Расходы на техническое обслуживание и ремонт в расчете на 1 км пробега РТОиР i км определяют как сумму расходов на оплату труда ремонтных рабочих, а также отчислений на социальные нужды от величины оплаты труда ФОТ ррi км, и расходов на запасные части и материалы , за исключением смазочных и других эксплуатационных материалов на автомобильном транспорте.

Величина расходов на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств рассчитывается в соответствии с нижеприведенным алгоритмом независимо от способа организации технического обслуживания и ремонта, принятого у перевозчиков (проведение воздействий собственными силами или аутсорсное).

24. Величину расходов на оплату труда ремонтных рабочих, а также отчислений на социальные нужды (в расчете на 1 км) рассчитывают по формуле:

, руб./км пробега (22)

где:

- расчётная часовая величина оплаты труда ремонтного рабочего, руб./час; значения рассчитывают аналогично соответствующему показателю для водителей и кондукторов по формулам 12 и 13;

- величина базовой удельной трудоемкости технического обслуживания, час./1000 км пробега; значения принимают в соответствии с таблицей 6;

- величина базовой удельной трудоемкости текущего ремонта, час./1000 км пробега; значения принимают в соответствии с таблицей 6;

- коэффициент корректирования нормативов трудоёмкости технического обслуживания в зависимости от природно-климатических условий; значения принимают в соответствии с таблицей 7;

- коэффициент корректирования нормативов трудоемкости текущего ремонта в зависимости от природно-климатических условий; значения принимают в соответствии с таблицей 7;

- прогнозная величина индекса потребительских цен на каждый год действия заключаемого контракта; значение принимают в соответствии с данными о величинах индексов потребительских цен (инфляции), публикуемых Минэкономразвития России в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;

Стсф - суммарная величина тарифов отчислений на социальные нужды и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от величины расходов на оплату труда; значения принимают соответствии с действующим законодательством.

В случае, если условиями конкурса не предусматривается размещение закупки только среди субъектов малого предпринимательства, значение Стсф принимают в соответствии с общей системой налогообложения.

В случае, если условия конкурса предусматривают размещение закупки только среди субъектов малого предпринимательства, значение Стсф принимают максимальным из установленных специальными налоговыми режимами для субъектов малого предпринимательства.

Таблица 6

Значения трудоемкости технического обслуживания Ттi  и трудоемкости ремонта Tpi

Класс транспортного средства	Трудоемкость технического обслуживания Ттi		Трудоемкость ремонта Tpi
	В городском сообщении	В пригородном сообщении
Автобусы
особо малый	5,9	5,3	5,4
малый (габаритной длиной до 6,5 м)
малый (габаритной длиной свыше 6,5 м)	8,0	7,1	6,4
средний	9,3	8,3	7,8
большой (габаритной длиной до 12,0 м)	13,3	11,8	10,2
большой (габаритной длиной свыше 12,0 м)	19,1	16,9	13,2
особо большой
Троллейбусы
большой	25,0	-	8,0
особо большой	30,0	-	9,0
Трамваи
большого класса четырехосный одиночный	20,0	-	12,0
особо большого класса шестиосный сочленённый трамвайный вагон, трамвайный поезд	25,0	-	13,0
особо большого класса восьмиосный сочленённый трамвайный вагон, трамвайный поезд	27,0	-	14,0

Таблица 7

Значения коэффициентов корректирования трудоемкости технического обслуживания и трудоемкости ремонта и , а также расходов на запасные части и материалы Кзч в зависимости от природно-климатических условий

Субъект РФ	К3 п	К3	Кзч
Республика Дагестан, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Республика Крым, Кабардино-Балкарская Республика; Краснодарский и Ставропольский края; Калининградская и Ростовская обл.; г. Севастополь	1,0	0,9	0,9
Республика Башкортостан, Удмуртская Республика; Пермский край; Курганская, Свердловская, Челябинская обл.	0,9	1,1	1,1
Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Тыва, Республика Хакасия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский и Хабаровский края; Амурская, Архангельская, Иркутская, Кемеровская, Мурманская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Томская, Тюменская и Читинская обл.; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ	0,9	1,2	1,25
Республика Саха (Якутия), Магаданская обл., Чукотский автономный округ	0,8	1,3	1,4

Примечание. К субъектам РФ, не указанным в таблице, применять значения коэффициентов, равные 1,0.

25. Величину расходов на запасные части и материалы, расходуемые при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств, рассчитывают по формуле:

РЗЧ i км t = Узч i км ? Кзч ? Кс ? iц зч сумм t , руб./км пробега (23)

где:

Узч i км - базовые удельные расходы на запасные части, руб./км; значения принимают в соответствии с таблицей 8;

Кзч - коэффициент корректирования удельных расходов на приобретение запасных частей и материалов в зависимости от природно-климатических условий; значения принимают в соответствии с таблицей 7;

Кс - коэффициент корректирования удельных расходов на запасные части и материалы, расходуемые при техническом обслуживании и ремонте трамваев в зависимости от организации работы трамваев; значения принимают в соответствии с таблицей 9;

iц зч сумм t - прогнозная суммарная величина индекса цен на запасные части на каждый год работы, предусмотренный контрактом; значения рассчитывают аналогично расчёту значений прогнозного суммарного индекса цен на шины на каждый год работы, предусмотренный контрактом (п. 22).

Таблица 8

Базовые удельные расходы на запасные части Узч i км, руб./км

Класс транспортного средства	Подкласс транспортного средства	Узч i км, руб.
Автобусы
особо малый	-	2,0
малый	полной вместимостью до 15 мест	2,0
	полной вместимостью свыше 15 до 25 мест	2,3
	полной вместимостью свыше 25 мест	2,9
средний	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью до 60 мест	2,9
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью свыше 60 мест	3,7
большой	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью до 125 мест	4,8
	предназначенный для перевозки сидящих и стоящих пассажиров полной вместимостью свыше 125 мест	6,9
особо большой	-	7,8
Троллейбусы
большой	-	3,1
особо большой	-	3,4
Трамваи
большой	-	4,1
особо большой	с числом осей 6	4,7
	с числом осей 8	5,0

Таблица 9

Коэффициент корректирования удельных расходов на оплату труда ремонтных рабочих трамвайного транспорта и на запасные части и материалы, расходуемые при техническом обслуживании и ремонте трамваев в зависимости от организации работы трамваев, Кс

Организация работы трамваев	Кс
Одиночный трамвай	1,0
Трамвай в сцепе	1,1

26. Расчет амортизации транспортных средств на 1 км пробега производят по формуле:

, руб./км пробега (24)

где:

- годовая сумма амортизации всех транспортных средств, работа которых планируется на рассматриваемом маршруте, руб.;

- планируемый годовой пробег всех транспортных средств, работа которых планируется на рассматриваемом маршруте, км.

, руб. (25)

- плановая годовая сумма амортизации транспортного средства данного (i-того) класса, руб.;

Величину определяют по формуле:

, руб. (26)

где:

- норма амортизации транспортного средства данного класса, процентов;

- величина средней первоначальной балансовой или восстановительной стоимости транспортного средства данного (i-го) класса по 3-5 амортизационным группам (в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. №1), имеющихся у потенциальных перевозчиков в субъекте РФ или муниципальном образовании, руб.;

n - количество транспортных средств (i-го) класса, работа которых планируется на маршруте, ед.

Значение принимают в соответствии с таблицей 10 (наименования транспортных средства приняты в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. №1).

Таблица 10

Нормы амортизации транспортных средств На i, %

Класс транспортного средства	Наименование транспортного средства*	Амортизационная группа	Срок полезного использования, лет	Норма амортизации, %
Автобусы
особо малый	Автобусы особо малые и малые длиной до 7,5 м включительно	3	5	20,0
малый
средний	Автобусы средние и большие длиной до 12 м включительно; автобусы прочие	4	7	14,3
большой
особо большой	Автобусы особо большие (автобусные поезда) длиной свыше 16,5 до 24 м включительно	5	10	10,0
Троллейбусы
большой	Троллейбусы	4	7	14,3
особо большой
Трамваи
большой	Вагоны трамвайные	5	10	10,0
особо большой

*) в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1.

27. Расходы на содержание контактно-кабельной сети городского электрического транспорта включают:

расходы на оплату труда персонала, обслуживающего контактно-кабельную сеть;

отчисления на социальные нужды от величины оплаты труда персонала, обслуживающего контактно-кабельную сеть;

расходы на все виды технического обслуживания и ремонта контактно-кабельной сети.

Величину расходов на содержание контактно-кабельной сети рассчитывают по формуле:

Ркк i км t = Нкк ? lкк ? Куэ ? Кпку ? Кп i ? iр кк t / Lсумм , руб./км пробега (27)

где:

Нкк - базовые удельные расходы на содержание контактно-кабельной сети, руб./1 км сети в однопутном исчислении; значения принимают в соответствии с таблицей 11;

lкк - суммарная протяженность контактно-кабельной сети в однопутном исчислении, измеренная по длине контактной сети, км; значения принимают с учетом степени детализации проводимого расчета, соответственно, для одного маршрута, группы маршрутов или всей маршрутной сети;

Куэ - коэффициент корректирования базовых удельных расходов в зависимости от условий эксплуатации контактно-кабельной сети; значения принимают в соответствии с таблицей 12;

Кпку - коэффициент корректирования базовых удельных расходов в зависимости от природно-климатических условий; значения принимают в соответствии с таблицей 13;

Кп i - коэффициент, учитывающий использование контактной сети транспортными средствами, осуществляющими перевозки на маршрутах данного лота; значения рассчитывают путём деления суммарного планируемого пробега трамваев или троллейбусов на маршрутах данного лота к пробегу трамваев или троллейбусов всех маршрутов на расчётном участке контактной сети;

iр кк t - индекс расходов на содержание контактно-кабельной сети на каждый год работы, предусмотренный контрактом; значения рассчитывают аналогично расчёту значений прогнозного суммарного индекса цен на шины на каждый год работы, предусмотренный контрактом (п. 22);

Lсумм - суммарный планируемый пробег трамваев или троллейбусов всех классов на расчётном участке маршрутной сети за каждый год действия заключаемого контракта, км.

Таблица 11

Базовые удельные расходы на содержание контактно-кабельной сети Нкк, руб./1 км сети

Вид транспорта	Нкк, руб./1 км сети
Трамвайный	135420
Троллейбусный	154940

Таблица 12

Коэффициент корректирования базовых удельных расходов на содержание контактно-кабельной сети и трамвайного пути в зависимости от условий эксплуатации Куэ

Условия эксплуатации		Куэ
В городах с численностью населения до 200 тыс. жителей	В городах с численностью населения свыше 200 тыс. жителей
отсутствие уклонов более 3%, средний уклон менее 1%, отсутствие малых кривых (менее 18 м для трамвая) и малых радиусов поворота (менее 14 м для троллейбуса)	-	1,0
наличие участков с тяжелыми условиями движения (уклонами более 3%, средний уклон более 1%), наличие малых кривых (менее 18 м для трамвая) и малых радиусов поворота (менее 14 м для троллейбуса)	отсутствие уклонов более 3%, средний уклон менее 1%, отсутствие малых кривых (менее 18 м для трамвая) и малых радиусов поворота (менее 14 м для троллейбуса)	1,05
-	наличие участков с тяжелыми условиями движения (уклонами более 3%, средний уклон более 1%), наличие малых кривых (менее 18 м для трамвая) и малых радиусов поворота (менее 14 м для троллейбуса)	1,1

Таблица 13

Коэффициент корректирования базовых удельных расходов в зависимости от природно-климатических условий Кпку

Субъект РФ, особенности территории	Кпку
Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский, Хабаровский края; Амурская, Архангельская, Иркутская, Кемеровская, Курганская, Мурманская, Новосибирская, Омская, Сахалинская, Свердловская, Томская, Тюменская, Челябинская, Читинская области; Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа	1,05
Прибрежные районы морей с шириной полосы до 5 км	1,05
Прочие субъекты РФ	1,0

28. Расходы на содержание тяговых подстанций трамвая и троллейбуса включают:

расходы на оплату труда персонала, обслуживающего тяговые подстанции;

отчисления на социальные нужды от величины оплаты труда персонала, обслуживающего тяговые подстанции;

расходы на все виды технического обслуживания и ремонта тяговых подстанций.

Величину расходов на содержание тяговых подстанций рассчитывают по формуле:

Ртп i t км = Нтп ? Nтп ? iр тп t / Lсумм , руб./км пробега (28)

где:

Нтп - базовые удельные расходы на содержание тяговых подстанций, руб./1 кВт установленной мощности; значение принимают равным 336 руб./1 кВт установленной мощности;

Nтп - установленная мощность тяговых подстанций, кВт; значения принимают с учетом степени детализации проводимого расчета, соответственно, для одного маршрута, группы маршрутов или всей маршрутной сети;

Lсумм - суммарный планируемый пробег трамваев или троллейбусов всех классов на расчётном участке маршрутной сети за заданный период времени, км.

iр тп t - индекс расходов на содержание тяговых подстанций на каждый год работы, предусмотренный контрактом; значения рассчитывают аналогично расчёту значений прогнозного суммарного индекса цен на шины на каждый год работы, предусмотренный контрактом (п. 22);

29. Расходы на содержание и ремонт трамвайного пути включают:

расходы на оплату труда персонала, обслуживающего трамвайные пути;

отчисления на социальные нужды от величины оплаты труда персонала, обслуживающего трамвайные пути;

расходы на все виды технического обслуживания и ремонта трамвайного пути.

Величину расходов на содержание трамвайного пути рассчитывают по формуле:

Рп i t км = Нп км ? lп ? Куэ ? Кпку ? Кп i ? iр п t / Lсумм , руб./км пробега (29)

где:

Нп км - базовые удельные расходы на содержание и ремонт трамвайного пути, руб./км сети в однопутном исчислении; значение принимают равным 522 000 руб./1 км сети в однопутном исчислении;

lп - суммарная протяженность трамвайного пути в однопутном исчислении, км; значения принимают с учетом степени детализации проводимого расчета, соответственно, для одного маршрута, группы маршрутов или всей маршрутной сети;

Куэ - коэффициент корректирования базовых удельных расходов в зависимости от условий эксплуатации трамвайного пути; значения принимают в соответствии с таблицей 12;

Кпку - коэффициент корректирования базовых удельных расходов в зависимости от природно-климатических условий; значения принимают в соответствии с таблицей 13;

Кп i - коэффициент, учитывающий использование трамвайного пути транспортными средствами, осуществляющими перевозки на маршрутах данного лота; значения рассчитывают путём деления суммарного планируемого пробега трамваев на маршрутах данного лота к пробегу трамваев всех маршрутов на расчётном участке трамвайного пути;

iр п t - индекс расходов на содержание трамвайного пути на каждый год работы, предусмотренный контрактом; значения рассчитывают аналогично расчёту значений прогнозного суммарного индекса цен на шины на каждый год работы, предусмотренный контрактом (п. 22);

Lсумм - суммарный планируемый пробег трамваев всех классов на расчётном участке маршрутной сети за заданный период времени, км.

30. Расходы на содержание службы движения включают:

расходы на оплату труда линейного персонала службы движения;

отчисления на социальные нужды от величины оплаты труда линейного персонала службы движения;

расходы на содержание помещений диспетчерской и конечных станций;

расходы на содержание подсобного транспорта;

расходы на содержание технологического оборудования и связь.

Расходы на содержание службы движения рассчитывают по формуле:

Рсд i t км = Нсд ? nт ? СЗПМО ? iпц сумм t / СЗПРФ / Lсумм , руб./км пробега (30)

где:

Нсд - базовые удельные расходы на содержание службы движения, руб./инвентарная единица трамваев и троллейбусов; значение принимают равным 100 500 руб./инвентарная единица трамваев и троллейбусов;

nт - инвентарное количество трамваев и троллейбусов, ед.;

СЗПМО - величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций всех отраслей экономики муниципального образования по месту осуществления перевозок на год, предшествующий году начала действия контракта, руб.; значение принимают в соответствии с данными, публикуемыми местными органами Федеральной службы государственной статистики (Росстата), или показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»»);

СЗПРФ - величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций всех отраслей экономики Российской Федерации на период, предшествующий планируемому, руб.; значение принимают в соответствии с данными, публикуемыми Росстатом;

iпц сумм t - прогнозная суммарная с начала срока действия контракта величина индекса потребительских цен на каждый год работы, предусмотренный контрактом; значения рассчитывают аналогично расчёту значений прогнозного суммарного индекса потребительских цен на каждый год работы, предусмотренный контрактом (п. 17);

Lсумм - суммарный планируемый пробег трамваев или троллейбусов всех классов на расчётном участке маршрутной сети за заданный период времени, км.

31. Определение величины прочих расходов по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами осуществляют на основе установления отношения суммы прочих расходов по обычным видам деятельности и косвенных расходов к переменным расходам.

В состав переменных расходов включают:

расходы на топливо для автобусов или электроэнергию для движения трамваев и троллейбусов;

расходы на смазочные и другие эксплуатационные материалы;

расходы на износ и ремонт шин автобусов или троллейбусов;

расходы на оплату труда ремонтных рабочих с отчислениями на социальные нужды;

расходы на запасные части и материалы, расходуемые при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств.

Состав прочих расходов по обычным видам деятельности, а также косвенных расходов, учтенных при установлении величины Опкр п, указан в приложении 2 к настоящему порядку.

Расчёт значения прочих расходов по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами в расчете на 1 км пробега осуществляют по формуле:

ПКРi t км = (Рт i t км + Рэ движ i t км + Рсм i t км + Рш i t км + РОТ рр i t км + РЗЧ i t км) ? Опкр п , руб./км пробега, (31)

где: Опкр п - отношение суммы прочих расходов по обычным видам деятельности и косвенных расходов к переменным расходам; значения принимают в соответствии с таблицей 14 с учетом планируемого суммарного годового пробега транспортных средств перевозчика на каждом маршруте, входящем в лот, включённом в лот.

Таблица 14

Отношение суммы прочих расходов по обычным видам

деятельности и косвенных расходов к переменным расходам Опкр п

Суммарный годовой пробег транспортных средств перевозчика на каждом маршруте, входящем в лот, тыс. км	Опкр п
1. Перевозки автобусом
До 50	0,86
Свыше 50 до 150	0,85
Свыше 150 до 850	0,81
Свыше 850 до 1650	0,73
Свыше 1650 до 2450	0,66
Свыше 2450 до 3250	0,59
Свыше 3250 до 4050	0,53
Свыше 4050 до 4850	0,48
Свыше 4850 до 5650	0,43
Свыше 5650 до 30000	0,63
Свыше 30000 до 90000	0,79
2. Перевозки трамваем
До 5000	0,74
Свыше 5000 до 15000	0,90
Свыше 15000 до 25000	1,10
Свыше 25000 до 35000	1,31
Свыше 35000 до 45000	1,51
Свыше 45000	1,71
3. Перевозки троллейбусом
До 20000	1,58
Свыше 20000 до 40000	1,46
Свыше 40000 до 60000	1,69
Свыше 60000 до 80000	1,92

Приложение 1
к Порядку определения начальной (максимальной)
цены государственного или муниципального контракта,
цены государственного или муниципального контракта,
заключаемого с единственным подрядчиком
на выполнение работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
автомобильным транспортом общего пользования
и наземным городским электрическим транспортом

(п. 20)

Расчёт величины удельного расхода электроэнергии

1. Величину удельного расхода электроэнергии без учёта потерь по классам подвижного состава трамваев (троллейбусов) рассчитывают по формуле:

Нп i = (Нт + Нв) ? Gср., КВт.ч/км пробега (1.1)

где:

Нт -  технологическая норма расхода электроэнергии на электротягу трамвайного вагона или троллейбуса;

Нв - технологическая норма расхода электроэнергии на вспомогательные нужды вагонов  (троллейбусов) – собственные нужды, отопление, вентиляция, освещение и т.д.;

Gср. - средняя масса трамвая (троллейбуса) с пассажирами, рассчитывается по формуле:

Gср. = Gт + g ? nср, т (1.2)

где Gт - снаряжённая масса трамвая (троллейбуса), включая массу водителя, т;

g - средняя масса пассажира, т (принимают равной 0,07 т);

nср - среднее наполнение вагона (троллейбуса), чел.

Среднее наполнение вагона (троллейбуса) определяется по формуле:

пасс (1.3)

где nс - суммарное количество перевезенных пассажиров за расчетный период по предприятию, чел.;

Lc - суммарный пробег подвижного состава за расчетный период по предприятию, км.

lср - средняя длина поездки пассажира, км.

2. При эксплуатации различных трамваев и троллейбусов различных классов количество пассажиров, перевезенных каждым транспортным средством (ni), определяют с учетом коэффициентов приведения трамвайных вагонов и троллейбусов по вместимости по формуле:

пасс (1.4)

где kвi - коэффициент приведения по вместимости подвижного состава класса i;

Li - пробег подвижного состава класса i, км.

3. Среднее наполнение для подвижного состава класса i определяют по формуле:

пасс (1.5)

4. Основной нормативной характеристикой при разработке технологической нормы электроэнергии является расход электроэнергии на электротягу (Hо), который определяется при испытаниях подвижного состава в условиях эксплуатации. Значения Hо указаны в таблице 1.1.

Технологические нормы расхода электроэнергии на электротягу

трамвайных вагонов и троллейбусов

Таблица 1.1

Трамвайные вагоны*		Троллейбусы*
Классы	Но КВтч/1000 ткм. при Vэо = 15 км/ч	Классы	Но КВтч/1000 ткм. при Vэо = 16 км/ч
Вагоны односекционные 4-осные: с РКСУ     с ТСУ и двигателями постоянного тока     с ТСУ и асинхронными двигателями	100         85         75	Троллейбусы односекционные 2-осные с РКСУ     Троллейбусы односекционные 2-осные с ТСУ	120             90
Вагоны двухсекционные 4-осные: с РКСУ	110	Троллейбусы односекционные 3-осные с ТСУ	95
Вагоны трёхсекционные 4-осные: с ТСУ и асинхронными двигателями	80	Троллейбусы двухсекционные 3-осные с РКСУ	125
Вагоны трёхсекционные 6-осные: с РКСУ     с ТСУ и асинхронными двигателями	110         90	Троллейбусы двухсекционные 3-осные с ТИСУ	110
Вагоны четырёхсекционные 8-осные с ТСУ и асинхронными двигателями	90	Троллейбусы двухсекционные 3-осные с ТСУ и асинхронными двигателями	100

*РКСУ - реостатно-контакторная система управления;

ТСУ- транзисторная система управления;

ТИСУ- тиристорная система управления;

На модификации трамвайных вагонов и троллейбусов с электронной системой управления (ТСУ) вместо применяемых на базовых моделях РКСУ норма снижается на 15%.

5. Индивидуальная технологическая норма расхода электроэнергии на электротягу трамвайного вагона или троллейбуса определяется по формуле:

Нт = Но ? qv ? qi , КВтч/1000 ткм., (1.6)

где Hо - технологическая норма расхода электроэнергии на электротягу, полученная в условиях городского движения при базовой средней эксплуатационной скорости (Vэо) для трамвая 15 км/ч для троллейбуса 16 км/ч, эквивалентном уклоне, равном нулю, температуре окружающего воздуха +5°С, при номинальной нагрузке (5 чел/м2 площади пола, места для сидения заняты).

6. Величины коэффициентов qv, qi, учитывающих изменение затрат электроэнергии в зависимости от реальных скоростей и уклонов, рассчитывают по формулам:

Коэффициент qv, при Vэ ? Vэо:

(1.7)

где Vэ - планируемая средняя эксплуатационная скорость движения, км/ч;

Vэо - базовая средняя эксплуатационная скорость км/ч;

р - коэффициент, принимают: для троллейбуса р = 1,0; для трамвая р = 1,2.

Коэффициент qv, в условиях интенсивного дорожного движения в больших городах при Vэ ? Vэо:

(1.8)

qi = 1 + 0,02iэ, (1.9)

где iэ - средний эквивалентный уклон, ‰.

7. Эквивалентный уклон определяется как постоянный фиктивный подъем на маршруте или части его, при движении по которому в прямом и обратном направлениях необходима затрата транспортной единицей той же энергии, что и при движении на действительном профиле.

Для троллейбуса эквивалентный уклон для движения в одном направлении определяют по формуле:

‰ (1.10)

где:

iп - угол подъёма, ‰;

lп- длина участка подъёма, м;

iв - вредный спуск (‰), имеющий абсолютную величину большую, чем Wов (основное удельное сопротивление движению). Спуски, на которых необходимо подтормаживать поезд, чтобы он не развил большую скорость, называются вредными, при расчёте принимают значения для троллейбуса 17‰; трамвая - 8‰;

lв - длина участка вредного спуска, м;

iб - угол безвредного спуска, ‰;

lб - длина участка безвредного спуска;

L - общая длина приводимого участка, м, определяется по формуле:

L = lп+ lв+ lб+ lг (1.11)

где lг - длина горизонтального участка пути, м.

Общий для двух направлений эквивалентный уклон является средним арифметическим обеих величин.

Для трамвая учитывается влияние сопротивления кривых, и формула для определения эквивалентного уклона в одном направлении имеет вид:

‰, (1.12)

где i - сумма центральных углов кривых приводимого участка;

центральный угол кривой (?i) рассчитывается по формуле:

(1.13)

где lк - длина кривой, м;

Rк - радиус кривой, м.

Величина Wов для трамвая принимается 8 кг/т.

Общий для двух направлений эквивалентный уклон является средним арифметическим обеих величин.

8. Технологическая норма расхода электроэнергии на вспомогательные нужды определяют по формуле:

КВт·ч / т км (1.14)

где pвi - мощность, потребляемая на вспомогательные нужды, КВт;

ti - продолжительность работы каждого  потребителя, ч;

Wбр - работа брутто вагона (машины), т км.;

mi - коэффициент включения потребителя энергии.

Расход электроэнергии на вспомогательные нужды в троллейбусах включает расходы на:

отопление пассажирского салона и кабины водителя, в том числе обогрев лобового стекла кабины;

принудительную вентиляцию, кондиционирование воздуха в кабине водителя и в пассажирском помещении;

работу компрессора;

освещение пассажирского салона;

привод гидроусилителя рулевого управления

работу внешней светотехники, световых и информационных табло;

работу стеклоочистителей.

Расход электроэнергии на вспомогательные нужды в трамваях включает расходы на:

отопление пассажирского салона и кабины водителя, в том числе обогрев лобового стекла кабины;

привод и обогрев песочниц;

работу тормозных электромагнитов;

принудительную вентиляцию, кондиционирование воздуха в кабине водителя и в пассажирском помещении;

освещение пассажирского салона;

работу внешней светотехники, световых и информационных табло;

работу стеклоочистителей.

9. Расчёт расхода электроэнергии на отопление производится по формуле (1.14). Если предусмотрено конструкцией включение отопителей по группам (например одна группа - 2 отопителя (по 3,5 кВт), вторая группа - 1 отопитель, при работе двух групп - 3 отопителя, то расчёт ведётся с учётом этого.

Количество дней работы отопления в год рекомендуется принимать по данным СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».

10. Для расчёта потребления энергии на вспомогательные нужды, кроме отопления, принимают следующие удельные величины потребления на 1 час работы ТС (таблица 1.2):

Таблица 1.2

Удельные величины потребления электроэнергии на вспомогательные нужды трамваев и троллейбусов

Класс транспортных средств	Удельные величины потребления э/энергии на вспомогательные нужды, кроме отопления, КВт ч / час работы
Троллейбусы
большого класса	4,5
особо большого класса	5,5
Трамваи
большого класса четырехосный	2.5
особо большого класса	4,5

При установке кондиционера в кабине водителя к технологической норме добавляют 0,5 - 1,0 кВт в зависимости от климатической зоны эксплуатации.

При установке кондиционера в пассажирском помещении расчёт расхода электроэнергии производится по формуле (1.14) при температурах наружного воздуха свыше плюс 20°С. Количество дней работы кондиционера в год рекомендуется принимать по данным СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».

3.7. Работа по перевозке пассажиров определяют на основании весовых данных подвижного состава и его пробега, количества перевезенных пассажиров и средней длины поездки одного пассажира, определяемой по статистическим данным, по формуле:

Wбр = Gср. L т км, (1.15)

где Gср. - средняя масса трамвая (троллейбуса) с пассажирами, т;

L - пробег вагона (троллейбуса), км.

Приложение 2
к Порядку определения начальной (максимальной)
цены государственного или муниципального контракта,
цены государственного или муниципального контракта,
заключаемого с единственным подрядчиком
на выполнение работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом общего пользования

(п. 31)

Состав
прочих расходов по обычным видам деятельности, а также косвенных расходов, учтенных при установлении величины отношения суммы прочих расходов по обычным видам деятельности и косвенных расходов к переменным расходам

1. Прочие расходы по обычным видам деятельности включают те виды расходов, которые связаны с осуществлением перевозок и являются прямыми расходами:

расходы на командировки, если это командировки, работников, не относящихся к административно-управленческому персоналу, в том числе и компенсационные выплаты взамен суточных, утверждаемых Правительством Российской Федерации;

расходы, связанные с реализацией билетов на автобусы (расходы на приобретение бланков билетной продукции, содержание принадлежащих перевозчику билетных касс и пунктов распространения билетов, включая оплату труда кассиров и распространителей билетов и отчисления на социальные нужды от величины расходов на оплату их труда;

расходы, связанные с обслуживанием держателей электронных проездных документов (бесконтактных микропроцессорных транспортных карт и др.), в т.ч. оплата услуг операторов, осуществляющих учет пассажиров, являющихся держателями электронных проездных документов;

стоимость выдаваемых работникам бесплатно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предметов (включая форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам).

2. Статья "Накладные расходы" включает общепроизводственные расходы: по содержанию и эксплуатации машин и оборудования; амортизационные отчисления и затраты на ремонт основных средств и иного имущества, используемого в производстве; расходы по страхованию указанного имущества; расходы на отопление, освещение и содержание помещений, в т.ч. их уборку; арендную плату за помещения, машины, оборудование и др., используемые в производстве; оплату труда работников, занятых обслуживанием производства, взносы на социальное страхование от оплаты труда работников, занятых обслуживанием производства; другие аналогичные по назначению расходы, включающие прочие расходы, связанные с обычными видами деятельности:

расходы на ремонт и восстановление основных средств (кроме транспортных средств);

расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;

расходы на проведение специальной оценки условий труда;

расходы по обеспечению нормальных условий труда.

2.1. Кроме того, в статью "Накладные расходы" входят следующие виды расходов из перечня прочих расходов по обычным видам деятельности, перечисленные в Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Минтранса России от 24 июня 2003 г. N 153 (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2003 г., регистрационный N 4916) (далее - Инструкция):

расходы на хранение транспортных средств, в т.ч. оплата услуг, предоставляемых сторонними лицами;

расходы, связанные с проездом по платным мостам и дорогам общего пользования;

оплата технических осмотров автомобилей;

оплата стоимости номерных знаков;

местные регистрационные сборы и прочие местные сборы, уплачиваемые предприятием при выполнении перевозок; расходы по уплате регистрационных сборов и за выдачу свидетельств о регистрации автомобилей для оказания услуг по перевозке;

расходы на добровольное и обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;

расходы на добровольное и обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

расходы на добровольное страхование имущества перевозчика;

арендные (лизинговые) платежи за арендуемое (принятое в лизинг) имущество. В случае если имущество, полученное по договору лизинга, учитывается у лизингополучателя, арендные (лизинговые) платежи признаются расходом за вычетом сумм начисленной в соответствии с ПБУ 6/01 по этому имуществу амортизации;

лицензионные, экологические сборы и расходы на сертификацию продукции и услуг;

суммы комиссионных сборов и иных подобных расходов за выполненные сторонними организациями работы (предоставленные услуги);

расходы на обеспечение пожарной безопасности организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, расходы на услуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности, а также расходы на содержание собственной службы безопасности по выполнению функций экономической защиты банковских и хозяйственных операций и сохранности материальных ценностей (за исключением расходов на экипировку, приобретение оружия и иных специальных средств защиты);

расходы на подготовку и переподготовку кадров, если эти работники не относятся к административно-управленческому персоналу;

расходы на проведение независимой оценки квалификации на соответствие профстандартам и профессиональным квалификационным требованиям в соответствии с приказом Минтранса России от 28.09.2015 N 287 "Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";

расходы на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов;

расходы в виде отчислений в резерв на предстоящую оплату отпусков работникам и (или) в резерв на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;

оплата расходов, связанных с реализацией целевых программ по повышению безопасности дорожного движения;

расходы на налоги, а также на иные обязательные платежи и сборы, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, входящие в расходы по обычным видам деятельности;

расходы на оплату услуг по хранению запасов топлива и расходы на оплату услуг сторонних организаций по хранению запасов смазочных материалов;

расходы по оплате услуг сторонних организаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов;

расходы, связанные с оплатой услуг сторонним организациям по содержанию и реализации в установленном законодательством Российской Федерации порядке предметов залога и заклада за время нахождения указанных предметов у залогодержателя после передачи залогодателем;

расходы по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), заключенным с индивидуальными предпринимателями, не состоящими в штате организации;

суммы выплаченных подъемных в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата простоев рабочих из-за отсутствия топлива, запасных частей, шин, бездорожья и другие;

недостача материальных ценностей в пределах норм естественной убыли;

возмещение ущерба в случае причиненного увечья, травмы работников, выплата пособия в связи с производственным травматизмом;

стоимость воды, идущей на технические нужды без наличия водомера и дополнительного учета и контроля;

оплата услуг по транспортировке неисправных транспортных средств;

расходы, связанные с оформлением путевых листов, проведением предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, периодическое освидетельствование водителей, предрейсового (или послерейсового) технического осмотра транспортных средств, независимо от способа организации этих работ, принятого у перевозчика (собственными силами, или аутсорсное);

расходы, связанные с доставкой персонала на работу и с работы в период после 0.00 часов и до 6.00 часов;

расходы, связанные с обеспечением транспортной (антитеррористической) безопасности на транспортных средствах, а также объектах транспортной инфраструктуры, используемых при перевозках в городском и пригородном сообщениях, при условии, что содержание этих объектов осуществляет перевозчик;

оплата стоимости оснащения техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха и оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, а также расходы, связанные с их эксплуатацией;

расходы на обеспечение диспетчерского сопровождения перевозок автомобильным транспортом;

расходы на содержание остановочных и технических пунктов на маршрутах, а также конечных станций автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

другие расходы, связанные с обычными видами деятельности, предусмотренные нормативными актами.

2.2. В целях настоящего Порядка в состав накладных расходов городского электрического транспорта включены расходы на содержание службы автоматики и связи, включающие:

расходы на оплату труда работников службы автоматики и связи;

отчисления на социальные нужды от величины фонда оплаты труда работников службы автоматики и связи;

расходы на все виды технического обслуживания и ремонта средств автоматики и связи.

3. Управленческие расходы включают прочие расходы по обычным видам деятельности (административно-управленческие расходы; содержание общехозяйственного персонала, не связанного с производственным процессом, в т.ч. расходы на оплату труда, выплату взносов на социальное страхование в соответствии с действующим законодательством; амортизационные отчисления и расходы на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения; арендная плата за помещения общехозяйственного назначения; расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных, управленческих и т.п. услуг; другие аналогичные по назначению управленческие расходы:

расходы в части, относимой к работникам административно-управленческого персонала: на командировки, на подготовку и переподготовку кадров, по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), заключенным с индивидуальными предпринимателями, не состоящими в штате организации;

расходы на юридические и информационные услуги;

расходы на консультационные и иные аналогичные услуги;

расходы на аудиторские услуги;

расходы на управление организацией или отдельными ее подразделениями, в т.ч. заработная плата административно-управленческого персонала и взносы на социальное страхование в соответствии с действующим законодательством, а также расходы на приобретение услуг по управлению организацией или ее отдельными подразделениями;

расходы на услуги по предоставлению работников (технического и управленческого персонала) сторонними организациями для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией, в т.ч. расходы, связанные с оплатой услуг посреднических организаций, выполняемых для производственных нужд автотранспортных организаций, оплатой услуг банков по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) и других аналогичных операций;

представительские расходы;

расходы на почтовые, телефонные, телеграфные и другие подобные услуги, расходы на оплату услуг связи, вычислительных центров, включая расходы на услуги факсимильной и спутниковой связи, электронной почты, а также информационных систем (СВИФТ, Интернет и иные аналогичные системы);

расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям). К указанным расходам также относятся расходы на приобретение исключительных прав на программы для ЭВМ и обновление программ для ЭВМ и баз данных;

расходы на текущее изучение (исследование) конъюнктуры рынка, сбор информации, непосредственно связанной с осуществлением перевозок и других работ и услуг автомобильного транспорта;

взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности организациями - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей;

расходы по набору работников, включая расходы на услуги специализированных организаций по подбору персонала;

расходы на канцелярские товары;

расходы на публикацию бухгалтерской отчетности, а также публикацию и иное раскрытие другой информации, если законодательством Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность осуществлять их публикацию (раскрытие);

расходы, связанные с представлением форм и сведений государственного статистического наблюдения, если законодательством Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность представлять эту информацию;

расходы некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии, организации производства и управления;

другие общехозяйственные расходы.

4. Коммерческие расходы включают расходы на рекламу:

расходы на рекламу производимых (приобретенных) и (или) реализуемых товаров (работ, услуг), деятельности организации, товарного знака и знака обслуживания, включая участие в выставках и ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о работах и услугах, выполняемых и оказываемых организацией, и (или) о самой организации, на уценку товаров, полностью или частично потерявших свои первоначальные качества при экспонировании;

расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передачи по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети;

расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов;

расходы организации на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей таких призов во время проведения массовых рекламных кампаний, а также расходы на иные виды рекламы, не указанные в абзацах первом, втором и третьем настоящего пункта, осуществленные организацией в течение отчетного периода (признаются прочими расходами по обычным видам деятельности в размере, не превышающем одного процента выручки от реализации).

Приложение 3
к Порядку определения начальной (максимальной)
цены государственного или муниципального контракта,
цены государственного или муниципального контракта,
заключаемого с единственным подрядчиком
на выполнение работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом общего пользования

Механизм расчета рентабельности оборота и рентабельности перевозок транспортных организаций

1. Для достижения уровня рентабельности, обеспечивающего экономически устойчивую деятельность организации, необходимо соблюдение следующих условий:

(3.1)

(3.2)

где: - интенсивность оборота авансируемого капитала, которая характеризует объем реализованных работ, приходящийся на 1 руб. средств, вложенных в деятельность организации;

В - выручка от реализации  - объем реализованных работ, руб.;

и - суммы актива баланса на начало и конец года, руб.;

- объем прибыли, приходящейся на 1 руб. собственного капитала;

П - прибыль до налогообложения, руб.;

и - собственный капитал на начало и конец года, руб.

2. Величина необходимой рентабельности оборота (Rо =П/В)  может быть определена исходя из вышеприведенных нормативных значений коэффициентов и и коэффициента автономии ( ), величина которого принимается равной 0,6 (СК / (ВНА + ОА) = СК / А = 0,6). Выполнив расчет, получим искомую величину нормативной рентабельности оборота:

. (3.3)

3. Проведенный анализ показал, что величина рентабельности перевозки (Rпр) для транспортных организаций должна быть всегда больше рентабельности оборота, что определяется величиной сальдо по прочим доходам/расходам, как правило, отрицательным.

Анализ балансов транспортных организаций показал, что величина отрицательного сальдо по прочим доходам/расходам (расходы на налоги, за исключением НДС и акцизов, а также на иные обязательные платежи и сборы, уплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и не включенные в состав расходов по обычным видам деятельности, включаются в прочие расходы) составляет 4,4% от расходов по обычным видам деятельности (без учета субсидий на покрытие убытков).

Исходя из этого, прибыль до налогообложения можно представить в следующем виде:

, (3.4)

где: - сальдо по прочим доходам/расходам;

S - себестоимость перевозки.

В то же время в соответствии с тем, что рассчитанная выше величина рентабельности оборота равна 4,8%, прибыль до налогообложения может быть также представлена:

, тогда можно выполнить следующие преобразования:

(3.5)

(3.6)

(3.7)

Следовательно, рентабельность перевозки может быть представлена следующим образом:

(3.8)

(3.9)

(4.0)

где: Пр - прибыль от реализации работы (перевозки).