Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, которая не должна быть меньше площади размещаемых в границах лесопаркового зеленого пояса объектов или площади исключаемых из состава лесопаркового зеленого пояса земель" (подготовлен Минприроды России 06.01.2017)

Досье на проект

В соответствии со статьей 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок выполнения лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующих об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий, работ по лесовосстановлению или лесоразведению.

Порядок выполнения лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующих об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий, работ по лесовосстановлению или лесоразведению

1. Настоящий Порядок регулирует выполнение работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов (далее - строительство), или лицами, ходатайствующими об изменении границ лесопарковых зеленых поясов (далее - изменение границ), в том числе в целях перевода земель лесного фонда, в целях компенсации выбытия земель, занятых лесными насаждениями лесопарковых зеленых поясов.

2. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению проводятся лицами, осуществляющими строительство, либо ходатайствующими об изменении границ.

3. Земельные участки, на которых выполняются работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, определяются уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (далее - уполномоченные органы), в соответствии с полномочиями, установленными статьями 82 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, с учетом породного состава и качества лесных насаждений произрастающих до строительства зданий, сооружений или перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.

На землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, сведения о территориях, на которых могут проводиться работы по лесовосстановлению или лесоразведению размещаются уполномоченным органом соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

На землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются в соответствии с правовым режимом земель, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, установленным федеральными законами и требованиями иных федеральных законов.

5. При отсутствии лесных участков, требующих лесовосстановления, уполномоченными органами принимается решение о проведении работ по лесоразведению на территориях, на которых могут проводиться работы по лесоразведению.

6. При отсутствии земельных участков для проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению, уполномоченными органами в соответствии с полномочиями, установленными статьями 82 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, принимается решение о проведении работ по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, прилегающих к лесопарковому зеленому поясу, а при их отсутствии расположенных в границах соответствующего муниципального района, при отсутствии последних, в рамках межмуниципального взаимодействия - в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. Работы по лесоразведению осуществляются на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, в соответствии с правилами лесоразведения, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8. Работы по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляются искусственным или комбинированным способом и включают в себя создание лесных культур саженцами с закрытой корневой системой или укрупненным посадочным материалом.

9. Земли, на которых планируется выполнение работ по лесовосстановлению или лесоразведению, в целях компенсации выбытия земель, занятых лесными насаждениями лесопарковых зеленых поясов, должны быть обследованы на соответствие целевому назначению. Выполнение работ на землях, не пригодных для выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению, не допускается.

Обследование участков на землях, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с полномочиями, установленными статьями 82 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, совместно с лицами, осуществляющими строительство или изменение границ.

На землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, обследование проводятся соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

10. Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, на землях, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления, указанным в Правилах лесовосстановления, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проект лесовосстановления размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Площадь, на которой осуществляются мероприятия по лесовосстановлению или лесоразведению, должна быть равной площади, исключаемой из состава лесопаркового зеленого пояса, или площади возводимого объекта с учетом охранных зон и инфраструктуры.

12. Приемка работ по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с полномочиями, установленными статьями 82 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, с участием лица, осуществляющего строительство либо изменение границ, общественных инспекторов по охране окружающей среды по достижению молодняком, параметров отнесения к землям, занятым лесной растительностью.

На землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, приемка работ по лесовосстановлению или лесоразведению осуществляется соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

13. Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, на землях указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов осуществляется в соответствии с Порядком отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На землях, не относящихся к лесному фонду и не указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, включенных в границы лесопарковых зеленых поясов, вопросы перевода земель, на которых выполнено лесовосстановление или лесоразведение, должны решаться в соответствии с правовым режимом земель, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, установленным федеральными законами и требованиями иных федеральных законов.