Доработанный текст проекта Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении порядка организации контроля за соблюдением требований к качеству щебня, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, и порядка согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок" (ID проекта 02/08/12-16/00060852, подготовлен Минстроем России 22.02.2017)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 г. N 1478 "О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок", приказываю:

1. Утвердить на срок до 30 июня 2017 года включительно прилагаемые:

Порядок осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

Порядок согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры не позднее 10 дней с момента подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Приложение N 1
Утвержден приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" _______ 2017 г. N _________

Порядок
осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру документарной проверки технических характеристик щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее - технические характеристики), указанных в документах, представляемых участниками внешнеторговой деятельности в целях согласования заявлений согласно пункту 2 Порядка согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, утвержденного настоящим приказом (далее - проверка, Участник, документы, заявление, Порядок согласования заявлений соответственно).

2. Проверка проводится Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России (далее - Департамент) в форме документарной проверки на основании поступившего в соответствии с Порядком согласования заявлений обращения Участника о согласовании заявления с приложением документов (далее - Обращение).

3. Срок проведения проверки составляет 9 календарных дней со дня поступления в Департамент Обращения.

4. При осуществлении проверки оценке подлежат технические характеристики, сведения об объеме щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, на который испытательной лабораторией (центром) выдан входящий в перечень документов протокол испытаний, сведения об указанной испытательной лаборатории.

5. По результатам проверки должностными лицами Департамента осуществляется подготовка проекта уведомления о согласовании заявления или проекта уведомления об отказе в согласовании заявления.

Приложение N 2
Утвержден приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "___" _______ 2017 г. N _________

Порядок
согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения полномочий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при обращении участника внешнеторговой деятельности (далее - Участник) в Минстрой России о согласовании заявления о выдаче разовой лицензии на импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок (далее - Обращение, заявление соответственно).

2. В Обращении, представляемом Участником в Минстрой России, указываются сведения:

-об Участнике (наименование юридического лица/ФИО индивидуального предпринимателя, местонахождение Участника, номер контактного телефона, основной государственный регистрационный номер (ОРГН) для юридического лица/идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) для индивидуального предпринимателя);

- о продукции, ввозимой в Российскую Федерацию;

- о цели ввоза продукции в Российскую Федерацию;

- о предполагаемых объемах и сроков поставки продукции в Российскую Федерацию;

- о стране и наименовании организации производителя продукции;

- о реквизитах документа внешнеторгового договора (контракта).

К Обращению прикладываются документы:

- заполненный Участником проект заключения о согласовании заявления (далее - заключение) по рекомендуемому образцу, представленному в Приложении к настоящему Порядку;

- копия внешнеторгового договора (контракта) на импорт в Российскую Федерацию щебня, гравия, отсевов дробления, смесей, а также приложений, дополнений к данному внешнеторговому договору (контракту) при их наличии, в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - иной документ, подтверждающий намерения сторон);

- оригинал протокола испытаний, выданного испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, производителю этих товаров, осуществляющему переработку сырья для целей производства этих товаров, на объем продукции, не превышающий 5 тыс. тонн (дата протокола испытаний должна быть не ранее 1 июля 2016 года) (далее - протокол испытаний);

- копия документов, удостоверяющих законность добычи и владения товара.

3. Обращение с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка (далее - документы), подается в Минстрой России, Участником лично или его представителем, имеющим письменное подтверждение соответствующих полномочий, с использованием почтовых услуг связи или в форме электронного документа. Оригиналы протоколов испытаний представляются в Минстрой России Участником лично или указанным представителем.

4. Срок согласования заявления Минстроем России составляет 15 рабочих дней со дня поступления Обращения и прилагаемых к нему документов в Минстрой России.

5. Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России осуществляет рассмотрение Обращения и прилагаемых к нему документов на предмет полноты представления сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку технических характеристик щебня, гравия, отсевов дробления и смесей в соответствии с Порядком осуществления контроля за соблюдением требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий и песок, утвержденного настоящим приказом (далее - проверка, Порядок осуществления контроля соответственно).

6. По результатам рассмотрения документов и подготовленного проекта уведомления о согласовании заявления или проекта уведомления об отказе в согласовании заявления согласно пункту 5 Порядка осуществления контроля Минстрой России направляет соответствующее уведомление Участнику с приложением, в случае согласования заявления, завизированного уполномоченными приказом Минстроя России должностными лицами Минстроя России Заключения и заверенного печатью Минстроя России.

7. Решение об отказе в согласовании заявления принимается в случаях:

а) несоблюдение требований к качеству щебня, гравия, отсевов дробления и смесей по результатам проведения контроля;

б) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных Участником;

в) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, представляемых Участником;

г) непредставление документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

8. В случае отказа в согласовании заявления оригиналы протоколов испытаний возвращаются Минстроем России Участнику.

9. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании заявления, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, документы могут быть представлены Участником в Минстрой России повторно.

Приложение
к Порядку согласования заявлений о выдаче
лицензий на импорт в Российскую Федерацию
из государств, не являющихся членами
Евразийского экономического союза, щебня,
гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов
дробления и смесей, компонентами которых являются
щебень, гравий и песок утвержденному приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
от "___" _______ 2017 г. N _________

Заключение
о согласовании заявления о выдаче лицензии, представляемого в Минпромторг России

N __________/от___________