Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Положения об экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням" (подготовлен Минфином России 26.01.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 1999 г. N 1524 "Об утверждении Положения об Алмазном фонде Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 47, ст. 5683; 2008, N 22, ст. 2535), постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 614 "Об утверждении Правил отбора и оценки ценностей, отнесенных к уникальным и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст. 3583) и постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N 102 "О порядке отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 8, ст. 1123) приказываю:
Утвердить Положение об экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням.
Министр | А. Г. Силуанов |
Утверждено
приказом Министерства финансов Российской Федерации
от «____» _______ 2017 г. № ______
Положение
об экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням
I. Общие положения
1. Положение об экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням определяет порядок организации работы, полномочия и состав экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням (далее - Комиссия).
2. Комиссия является постоянно действующим органом Министерства финансов Российской Федерации.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативно-техническими документами, а также настоящим Положением.
II. Полномочия Комиссии
4. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
а) аттестацию (установление классификационных характеристик) самородков драгоценных металлов и драгоценных камней Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонд России) и принимает решение об их отнесении к категории уникальных в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации*(1) (далее - Критерии);
б) отбор и оценку ценностей Госфонда России, отнесенных к категории уникальных и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации с целью пополнения исторически сложившихся собраний уникальных самородков драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также их описание.*(2)
III. Состав Комиссии
5. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства финансов Российской Федерации. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии, входящих в экспертные группы по соответствующим видам ценностей Госфонда России (далее - экспертные группы).
В составе Комиссии образуются экспертные группы:
экспертная группа по самородкам драгоценных металлов;
экспертная группа по алмазам;
экспертная группа по бриллиантам;
экспертная группа по другим драгоценным камням (изумрудам, рубинам, сапфирам, александритам и жемчугу);
экспертная группа по ювелирным и другим изделиям из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
Количество членов каждой экспертной группы должно составлять не менее 6 человек.
6. В состав Комиссии включаются представители Министерства финансов Российской Федерации и федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее - Гохран России).
7. Председателем Комиссии является представитель Министерства финансов Российской Федерации. Председатель Комиссии имеет двух заместителей. Заместителями председателя Комиссии являются представитель Министерства финансов Российской Федерации и представитель Гохрана России. В состав экспертных групп включаются работники Гохрана России, имеющие стаж работы с ценностями не менее трех лет.
IV. Порядок работы Комиссии
8. Работу Комиссии организует председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
9. Вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости в форме заседания соответствующей экспертной группы, указанной в пункте 5 настоящего Положения. В заседании Комиссии принимают участие председатель Комиссии или его заместитель, секретарь Комиссии (а в случае его отсутствия - один из членов соответствующей экспертной группы, на которого временно возложены функции секретаря Комиссии) и члены Комиссии, входящие в соответствующую экспертную группу.
10. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем председателя Комиссии или его заместителя, секретаря Комиссии (а в случае его отсутствия - одного из членов соответствующей экспертной группы, на которого временно возложены функции секретаря Комиссии) и не менее двух третей членов Комиссии, входящих в соответствующую экспертную группу (далее - члены Комиссии, присутствующие на заседании).
11. При осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Положением, Комиссия:
а) принимает решение об отнесении ценностей Госфонда России к категории уникальных;
б) рекомендует самородки драгоценных металлов, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, отнесенные к категории уникальных, для зачисления в Алмазный фонд Российской Федерации.
12. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии (а в случае его отсутствия - заместителя председателя Комиссии) является решающим.
13. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии;
б) формулировка рассматриваемого на заседании Комиссии вопроса;
в) результаты аттестации (установленные классификационные характеристики) самородков драгоценных металлов и драгоценных камней и их соответствие Критериям;
г) результаты отбора и оценки самородков драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, отнесенных к категории уникальных и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации, а также их описания;
д) результаты голосования членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии;
е) решение Комиссии и обоснование его принятия.
14. Протокол заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии (а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии) не позднее трех дней с момента его подписания членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
-------------------------------------------
*(1) Пункт 3 и пункт 4 Правил отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 102 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 8, ст. 1123).
*(2) Пункт 2 Правил отбора и оценки ценностей, отнесенных к уникальным и подлежащих зачислению в Алмазный Фонд Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 614 (Собрание законодательства Российской Федерации 2000, № 35, ст. 3583).
Обзор документа
Разработан проект положения об экспертной комиссии Минфина России по уникальным ювелирным изделиям, самородкам драгоценных металлов и драгоценным камням. Оно определяет порядок формирования состава комиссии, порядок ее работы и оформления принятых по результатам работы решений.
Комиссия будет являться постоянно действующим органом Министерства. Ее заседания будут проводиться по мере необходимости.
В составе Комиссии будут образовываться экспертные группы: по самородкам драгоценных металлов; по алмазам; по бриллиантам; по другим драгоценным камням (изумрудам, рубинам, сапфирам, александритам и жемчугу); по ювелирным и другим изделиям из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней. Количество членов каждой экспертной группы должно составлять не менее 6 человек.
Решения комиссии будут приниматься большинством голосов и оформляться протоколами заседания.