Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду" (подготовлен Минсельхозом России 28.11.2016)

Досье на проект

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 5 июля 1996 г. N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от N

Правила
осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно- модифицированных растений и животных, предназначенных для разведения и выращивания на территории Российской Федерации, генно-инженерно-модифицированных микроорганизмов сельскохозяйственного назначения, генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок для животных, генно-инженерно-модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - генно-инженерно-модифицированные организмы), зерна, кормов и кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащих такие организмы (далее - продукция, полученная с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащая такие организмы), а также контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду.

2. Целью мониторинга является обеспечение необходимого уровня безопасности использования результатов генно-инженерной деятельности.

3. Мониторинг проводится с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и включает в себя мероприятия по сбору, обработке, анализу и доведению до всеобщего сведения информации о воздействии генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы, на здоровье человека и состояние окружающей среды.

4. Мониторинг проводится Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) на основании:

- информации, полученной от юридических лиц и граждан (физических лиц);

- информации, полученной при осуществлении контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду.

5. На основании информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, Россельхознадзор в течение пяти рабочих дней со дня получения такой информации уведомляет юридическое лицо, осуществляющее на территории Российской Федерации генно-инженерную деятельность, которому выдано Свидетельство о государственной регистрации генно-инженерно-модифицированного организма, или изготовление (поставку) продукции, которому выдано Свидетельство о государственной регистрации продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, о необходимости подтверждения или опровержения содержащихся в информации сведений и представления в Россельхознадзор соответствующей информации (в том числе результатов проведенных исследований).

6. В случае выявления Россельхознадзором по результатам мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и (или) продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы, подтвержденного заключениями экспертиз (исследований), предусмотренными пунктом 12 Правил государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 839, негативного воздействия генно-инженерно-модифицированного организма и (или) продукции на здоровье человека, животных, растений и (или) окружающую среду выданные Россельхознадзором Свидетельства могут быть аннулированы, либо в него могут быть внесены изменения в части установления специальных условий использования генно-инженерно-модифицированного организма и (или) продукции.

7. Россельхознадзор размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах проводимого мониторинга и направляет ее в Министерство здравоохранения Российской Федерации для размещения в Сводном государственном реестре генно-инженерно-модифицированных организмов, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы в течение пяти дней с момента принятия решения по результатам мониторинга.

8. Контроль за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении генно-инженерной деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

9. К отношениям, связанным с осуществлением контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также с осуществлением мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".