Доработанный текст проекта Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Oб утверждении правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев их использования без предоставления лесных участков" (подготовлен Минприроды России 30.11.2016)
Досье на проект
В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597,ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998, 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 51, ст. 6680; 2013, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294), приказываю:
Утвердить:
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства согласно приложению 1;
Перечень случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков согласно приложению 2.
Министр | С.Е. Донской |
Приложение 1
к приказу Минприроды России
______________N_____
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1. Настоящие Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства разработаны в соответствии со статьей 36 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322, N 51, ст. 6680; 2013, N 52, ст. 6961, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, ст. 3386, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 18, ст. 2495, N 26, ст. 3875, ст. 3887, N 27, ст. 4198, ст. 4294) (далее - Лесной кодекс) и регулируют отношения, возникающие при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов*(1).
3. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков*(2).
4. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.*(3) .
5. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства с предоставлением лесных участков заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения*(4).
6. На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся временными постройками, в том числе ограждений*(5).
7. Лица, использующие леса с предоставлением лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, имеют право:
а) приступить к использованию лесного участка после заключения договора аренды лесного участка, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации;
б) осуществлять на лесном участке создание объектов лесной инфраструктуры и охотничьей инфраструктуры в соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
в) содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов;
г) пользоваться иными правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, договору аренды, проекту освоения лесов.
8. Лица, использующие леса с предоставлением лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:
а) использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка;
б) составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса;
в) вносить арендную плату за использование лесным участком в размерах и сроки, которые установлены договором аренды лесного участка;
г) подавать ежегодно лесную декларацию в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса;
д) представлять сведения, предусмотренные частью 1 статьи 49, частью 1 статьи 60, частью 1 статьи 60.11, частью 1 статьи 66 Лесного кодекса;
е) представлять в государственный лесной реестр документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации*(6);
ж) осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, предоставленном для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства*(7);
з) осуществлять мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов*(8);
и) приводить лесной участок, предоставленный для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в прежнее состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в следующих случаях:
при повреждении или уничтожении по вине лица, использующего леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев;
при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов;
к) при прекращении действия договора аренды лесного участка передать лесной участок уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования;
л) не допускать нарушений прав других лиц, осуществляющих использование лесов;
м) выполнять иные обязанности, предусмотренные лесным законодательством, законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охотхозяйственным соглашением и договором аренды лесного участка.
9. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, которым лесные участки предоставлены для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка*(9).
10. При использовании лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами*(10).
11. Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков осуществляется в соответствии с Перечнем случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков.
Приложение 2
к приказу Минприроды России
__________N____
Перечень
случаев использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков
1. промысловая охота;
2. любительская и спортивная охота;
3. охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
4. охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
5. охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;
6. охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;
7. охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования.
8. осуществление биотехнических мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если выполнение таких мероприятий не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
-------------------------------------------
*(1) Часть 7 статьи 11 Лесного кодекса.
*(2) Часть 1 статьи 36 Лесного кодекса.
*(3) Часть 2 статьи 36 Лесного кодекса.
*(4) Часть 3 статьи 72 Лесного кодекса
*(5) Часть 4 статьи 36 Лесного кодекса.
*(6) Часть 4 статьи 91 Лесного кодекса
*(7) Часть 3 статьи 53.1 Лесного кодекса
*(8) Часть 2 статьи 60.7 Лесного кодекса
*(9) Часть 2 статьи 24 Лесного кодекса
*(10) Часть 2 статьи 25 Лесного кодекса
Обзор документа
Планируется урегулировать вопросы использования лесов для ведения деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Использование лесов для указанных целей возможно на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Договор аренды лесного участка, находящегося в госсобственности, заключается на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения.
Определяются права и обязанности лиц, использующих леса с предоставлением лесных участков.
Прописываются основания ограничения использования лесов.
Приводится перечень случаев использования лесов без предоставления лесных участков.