Проект Приказа Федеральной службы судебных приставов "О порядке ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, установлении формы свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр, утверждении формы представления сведений об учредителях (участниках), органах и работниках юридического лица, установлении формы заявления об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности" (подготовлен ФССП России 16.12.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях реализации положений части 1 статьи 14, части 8 статьи 12, пункта 4 части 2 статьи 12, пункт 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации 2016, N 27 (ч. I), ст. 4163) приказываю:
1. Утвердить Порядок ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности согласно приложению N 1.
2. Утвердить прилагаемые форму свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (приложение N 2), форму представления сведений об учредителях (участниках), органах и работниках юридического лица (приложение N 3) и заявления об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (приложение N 4).
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
А.О. Парфенчиков |
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФССП России
от __________ N ___________
Порядок
ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - реестр), включая правила внесения сведений о юридическом лице в реестр и изменение таких сведений, а также исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра.
2. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. Реестр на электронном носителе ведется в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - реестр в электронном виде, АИС ФССП России соответственно). При несоответствии между записями на бумажном носителе и реестром в электронном виде приоритет имеют записи на бумажном носителе.
3. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и размещаются на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Полнота и достоверность реестра обеспечивается территориальными органами ФССП России путем своевременного внесения в него сведений. Размещение реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru обеспечивается центральным аппаратом ФССП России.
4. Реестр содержит следующие сведения:
4.1. Регистрационный номер записи;
4.2. Дата внесения сведений о юридическом лице в реестр;
4.3. Полное наименование юридического лица;
4.4. Сокращенное наименование юридического лица (при наличии);
4.5. Номер выданного свидетельства;
4.6. Основной государственный регистрационный номер;
4.7. Идентификационный номер налогоплательщика;
4.8. Организационно-правовая форма юридического лица;
4.9. О договоре обязательного страхования ответственности за причинение убытков должнику при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности (контрагент по договору, период действия договора);
4.10. Адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
4.11. Электронный адрес сайта юридического лица в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включающий доменное имя, права на которое принадлежат этому юридическому лицу;
4.12. Дата и номер решения территориального органа ФССП России о внесении сведений в реестр, внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре;
4.13. Дата принятия решения об исключении сведений о юридическом лице из реестра (при наличии).
5. Сведения в реестр вносятся на основании решений территориальных органов ФССП России:
о внесении сведений о юридическом лице в реестр и выдаче заявителю свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в реестр;
о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре;
об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра.
6. Сведения, введенные территориальными органами ФССП России в региональный реестр в электронном виде, передаются в федеральный реестр.
Передача сведений производится автоматически по защищенным каналам ведомственной сети передачи данных средствами АИС ФССП России с обеспечением гарантированной доставки, целостности и конфиденциальности передаваемой информации. При отсутствии технической возможности автоматической передачи передача производится с использованием отчуждаемых носителей, доставляемых фельдъегерской связью или должностным лицом ФССП России.
Передача информации в ФССП России осуществляется не позднее следующего рабочего дня.
7. Заявления и документы, представленные заявителем, решения территориальных органов ФССП России, межведомственные запросы и другие документы, образующиеся в ходе оказания государственной услуги, формируются в реестровые дела.
При хранении документов в электронном реестровом деле в опись соответствующего ему реестрового дела на бумажном носителе вносится запись об электронном документе. Для процессуальных документов, вынесенных на бумажном носителе, в электронном номенклатурном деле создается регистрационная карточка, содержащая информацию о данном документе.
8. Записи заносятся в реестр в электронном виде.
Реестр на бумажном носителе формируется путем распечатывания реестра в электронном виде.
Реестр на бумажном носителе распечатывается в случае внесения изменений в реестр в электронном виде.
9. Регистрационный номер включает разделенные косой чертой порядковый номер записи при внесении сведений о юридическом лице в реестр в пределах календарного года, две последние цифры года, пятизначный код территориального органа ФССП России по ведомственному классификатору структурных подразделений, к указанным цифровым группам через дефис без дополнительных интервалов добавляются литеры "КЛ". Регистрационный номер имеет следующий вид: N например, 12345/16/77000-КЛ.
Регистрационный номер не может быть присвоен другому юридическому лицу, в том числе при исключении сведений о нем из реестра.
Регистрационный номер указывается на реестровом деле и в свидетельстве о регистрации, в отчетности, представляемой юридическим лицом, включенным в реестр.
10. Сроки внесения сведений в реестр определяются в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(1).
11. По результатам внесения в реестр записи о юридическом лице территориальным органом ФССП России такому лицу выдается свидетельство на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
12. Реестр, реестровые дела, книга учета выдачи свидетельств о внесении сведений о юридическом лице в реестр хранятся в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"*(2), Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477*(3), Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Минкультуры России от 31.03.2015 N 526*(4), приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"*(5).
Хранение в реестровом деле бумажных копий электронного документа в случае его хранения в электронном реестровом деле не является обязательным.
13. При защите общедоступных сведений реестра, размещаемых на официальном сайте ФССП России, должны выполняться требования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования.
14. Выбор методов и способов защиты информации в реестре осуществляется подразделением, ответственным за обеспечение информационной безопасности в центральном аппарате ФССП России.
Реализация методов и способов защиты информации регионального реестра осуществляется подразделением, ответственным за обеспечение информационной безопасности территориального органа ФССП России. Реализация методов и способов защиты информации федерального реестра осуществляется Управлением информационных технологий.
Средства защиты информации, применяемые для реализации выбранных методов и способов защиты информации, проходят процедуру оценки соответствия в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании.
15. Подразделение, ответственное за обеспечение информационной безопасности в центральном аппарате ФССП России (в территориальном органе ФССП России), осуществляет выявление и учет фактов несанкционированного доступа к реестру, а также принятие мер по проверке и расследованию инцидентов безопасности информации, в том числе с использованием программных, программно-аппаратных и технических средств.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФССП России
от __________ N ___________
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр
юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
Настоящее свидетельство выдано в связи с внесением в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности _______________________________________________________________________
(наименование территориального органа ФССП России, выдавшего свидетельство)
____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц)
____________________________________________________________________ ___
Регистрационный номер свидетельства ________________________.
Дата выдачи свидетельства "____" _______________ 20__ г.
Руководитель территориального органа
Федеральной службы судебных приставов -
главный судебный пристав субъекта (субъектов)
Российской Федерации ____________ _________________
(подпись ) М.П (фамилия, имя, отчество*(6))
Приложение N 3
к приказу ФССП России
от __________ N ___________
Сведения
об учредителях (участниках), органах и работниках юридического лица реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц)
Сведения об учредителях (участниках) юридического лица*(7)
Полное наименование учредителя (акционера, участника) - юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии) учредителя (акционера, участника) - физического лица | Фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя учредителя (акционера, участника) - юридического лица либо данные основного документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан) учредителя (акционера, участника) - физического лица | Адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), телефон учредителя (акционера, участника) - юридического лица либо идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), адрес место жительства и (или) место пребывания, телефон учредителя (акционера, участника) - физического лица | Размер участия учредителя (акционера, участника) в уставном (складочном) капитале | |
---|---|---|---|---|
сумма (руб.) | доля в уставном (складочном) капитале (в процентах) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Сведения о членах совета директоров (наблюдательного совета), членах коллегиального исполнительного органа, единоличном исполнительном органе*(8)
N | Фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения | Реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа) | Место жительства (регистрации) | Полное наименование юридического лица, которое контролирует физическое лицо | Способ (вид) и основания контроля |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Сведения о работниках юридического лица*(9)
N | Фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения | Реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа) | Место жительства (регистрации) | Полное наименование юридического лица, которое контролирует физическое лицо | Способ (вид) и основания контроля |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Подтверждаю, что учредители (участники), органы и работники юридического лица соответствуют требованиям, установленным частями 2 - 4 статьи 13 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Руководитель (уполномоченное лицо) | _________________________________________________ (фамилия, имя и (при наличии) отчество) _____________________________________________________________________ (место жительства, контактный телефон ) _____________________________________________________________________ (дата, личная подпись) М.П. (при наличии) |
---|
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФССП России
от __________ N ___________
_____________________________
_____________________________
Наименование и адрес территориального органа ФССП России
Заявление
об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности
____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрационный номер записи в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности)
просит рассмотреть представленные документы и исключить сведения о юридическом лице из государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении юридического лица не введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, отсутствуют неисполненные предписания, выданные уполномоченными лицами ФССП России в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ), в отношении юридического лица не зафиксировано нарушений требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, за исключением случая однократного грубого нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, повлекшего причинение вреда жизни, здоровью или имуществу должника или иных лиц.
Сведения о руководителе юридического лица:
1. Фамилия, имя и отчество (при наличии) _______________________________________________________________________,
2. Дата рождения
_____________________________,
3. Место жительства (регистрации) _________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________,
4. Контактный телефон ____________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются*(10) :
N | Наименование документа | Количество листов |
---|---|---|
1 | Отчет о деятельности по возврату просроченной задолженности, а также документы и сведения, перечень которых определяется уполномоченным органом*(11) . | |
2 | Документ, подтверждающий полномочия, (прилагается в случае подачи заявления лицом, уполномоченным руководителем) |
Руководитель (уполномоченное лицо) | ____________________________________ (фамилия, имя и (при наличии) отчество) |
---|---|
__________________________________________________ (место жительства, контактный телефон*(12)) | |
(дата, личная подпись) М.П. (при наличии) |
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30 (ч. I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366; N 30 (ч. I), ст. 4264; N 49 (ч.VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67, ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29 (ч. I), ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916; N 27 (ч. II), ст. 4293.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4196; 2013, N 7, ст. 611; 2014, N 40, ст. 5320; 2015, N 48, ст. 6723; 2016, N 22, ст. 3097.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263, 2016, N 18, ст. 2641.
*(4) Зарегистрирован Минюстом России 07.09.2015, регистрационный N 38830.
*(5) Зарегистрирован Минюстом России 08.09.2010, регистрационный N 18380.
*(6) Указывается при наличии
*(7) В случае изменения сведений об учредителях (участниках) юридического лица соответствующая информация направляется в территориальный орган ФССП России по месту ведения реестрового дела в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации этих изменений.
*(8) В случае изменения сведений о членах совета директоров (наблюдательного совета), членах коллегиального исполнительного органа, единоличном исполнительном органе соответствующая информация направляется в территориальный орган ФССП России по месту ведения реестрового дела дела в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации этих изменений.
*(9) Информация об изменении сведений о работниках юридического лица направляется в территориальный орган ФССП России по месту ведения реестрового дела в порядке и сроки, утвержденные ФССП России на основании пункта 7 статьи 17 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
*(10) К заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость внесения изменений государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
*(12) Строка заполняется при подаче заявления лицом, уполномоченным руководителем.
Обзор документа
В июле 2016 г. Президент РФ подписал закон, устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности граждан (кроме ИП).
Так, предусмотрено ведение госреестра юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности (в качестве основного вида).
Представлен проект приказа ФССП России, которым урегулированы данные вопросы.
Реестр формируется в бумажном и электронном виде. Используется АИС ФССП России. Сведения вносятся в реестр на основании решений территориальных органов Службы.
Приводится содержание реестра.
Представлена форма свидетельства о внесении в реестр сведений о юрлице.