Доработанный текст проекта Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении порядка отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы" (подготовлен Минфином России 15.03.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 8 Положения о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1356 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7341), приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы.

Министр

А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от " " _________2016 г. N ______

Порядок
отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы

1. Настоящий Порядок применяется при осуществлении постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в целях отбора уполномоченными должностными лицами федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России; уполномоченные лица) проб необработанных драгоценных камней (далее - драгоценные камни) для проведения экспертизы (далее - отбор проб).

Отбор проб в процессе постоянного государственного надзора осуществляется в следующих случаях:

- наличия визуальных признаков изменения классификационных характеристик драгоценных камней;

- наличия сомнений в природном происхождении драгоценных камней;

- необходимости подтверждения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней лабораторными методами.

2. Решение об отборе проб и назначении экспертизы принимается руководителем структурного подразделения Гохрана России, а в случае его отсутствия - заместителем руководителя структурного подразделения Гохрана России, осуществляющего постоянный государственный надзор на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, указанных в пункте 2 перечня производственных объектов аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного надзора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1356 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7341) (далее - организации), по мотивированному представлению уполномоченных лиц при выявлении случаев, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Объем отбора проб определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследования в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. При подтверждении в процессе проведения экспертизы хотя бы одного из случаев, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 1 настоящего Порядка, проводится экспертиза всей контролируемой партии.

4. Отбор проб производится уполномоченными лицами в присутствии представителей организации. На отобранные пробы уполномоченными лицами оформляется спецификация (ведомость комплектации) с указанием классификационных характеристик драгоценных камней, а в случаях отбора проб необработанных природных алмазов весовых групп + 1,8 ct и более - с указанием также их количества.

5. На отобранные пробы драгоценных камней составляется акт отбора проб драгоценных камней в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - акт). Первый экземпляр акта остается в Гохране России. Второй экземпляр акта вручается уполномоченными лицами представителю организации под расписку в день отбора проб.

6. Уполномоченное лицо в день оформления акта вносит запись об отборе проб в журнал постоянного государственного надзора.*(1)

7. Отобранные для проведения экспертизы пробы драгоценных камней должны быть упакованы представителями организации в присутствии уполномоченных лиц, опломбированы пломбами организации и уполномоченных лиц и сданы на хранение ответственному лицу организации под расписку на копии первого экземпляра акта.

8. Отправка отобранных проб драгоценных камней в Гохран России для проведения экспертизы осуществляется организациями в срок не более трех рабочих дней со дня отбора проб драгоценных камней с приложением к сопроводительным документам копии второго экземпляра акта.

Приемка отобранных проб драгоценных камней осуществляется Гохраном России с оформлением документов, предусмотренных учетной политикой Гохрана России по ведению бюджетного учета операций с ценностями Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

9. После проведения экспертизы пробы драгоценных камней должны быть возвращены организации лицом, ответственным в Гохране России за проведение указанной экспертизы, с обязательным внесением в акт соответствующей записи.

Уполномоченное лицо не позднее двух рабочих дней после возврата проб драгоценных камней вносит запись в журнал постоянного государственного надзора о возврате проб драгоценных камней.

Приложение N 1
к Порядку отбора проб
драгоценных камней
для проведения экспертизы,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от ______ 2016 г. N ______

Объемы отбора проб драгоценных камней для проведения экспертизы

Необработанные природные алмазы

Весовая группа/условный ситовой класс	Минимальный объем пробы. %
10,80 ct и более	100
+1,8 ct	100
4 gr; 5 gr; 6 gr	20
3 gr; 2 gr; -12+11; -11+9	10
-9+7; -7+6; -6+5
-5+4; -4+3
-3+2; -2+1
-1+0,5; -0,5

Необработанные изумруды и александриты

Размерные группы/Линейные размеры	Минимальный объем пробы, %
	Александриты	Изумруды
+2-5/от 2,0 до 5,0 мм	5	5
+5-10/свыше 5,0 до 10,0 мм
+10-20/свыше 10,0 до 20,0 мм	50	10
+ 20/свыше 20,0 мм		50

Приложение N 2
к Порядку отбора проб
драгоценных камней
для проведения экспертизы,
утвержденному приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от ______ 2016 г. N _______

Федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации"

Акт N ______
отбора проб необработанных драгоценных камней

" __" ________ 20__

В соответствии с Положением о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N  1356, уполномоченным лицом федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России)

________________________________________________________________

(фамилия и инициалы уполномоченного лица Гохрана России)

________________________________________________________________

____________________________________________________________________ __________, в присутствии

____________________________________________________________________ ___________

(фамилия и инициалы представителя организации)

____________________________________________________________________ ___________

произведен отбор проб необработанных драгоценных камней ____________________________________________________________________

(наименование необработанных драгоценных камней)

для направления на экспертизу в Гохран России.

Собственник необработанных драгоценных камней ____________________________________________________________________ ___________

(наименование организации)

Партия __________________________________________

(N, дата поставки)

Общая масса партии _________________________________________

Стоимость партии _________________________________________

Место отбора проб _________________________________________

Дата отбора проб ____________________________________

Масса отобранных проб ____________________________________

Количество*(2)  __________________________________________

Пробы отобраны для ____________________________________

Отобранные пробы упакованы в присутствии уполномоченных лиц Гохрана России

_________________________________________________________________,

(фамилия и инициалы уполномоченного лица Гохрана России)

опломбированы пломбами организации и уполномоченного лица Гохрана России и сданы на хранение ответственному лицу организации

________________________________________________________________.

(должность, фамилия и инициалы ответственного лица организации)

_______________________________

(подпись ответственного лица, дата)

Уполномоченное лицо Гохрана России:

__________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Представитель организации:

____________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Пробы упакованы в присутствии представителя организации ответственным лицом Гохрана России

_________________________________________________________________,

(фамилия и инициалы ответственного лица Гохрана России)

опломбированы пломбами организации и ответственного лица Гохрана России и возвращены представителю организации

________________________________________________________________.

(должность, фамилия и инициалы представителя организации)

Ответственное лицо Гохрана России:

__________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Представитель организации:

(подпись, фамилия, инициалы)

-------------------------------------------

*(1) Пункт 11 Положения о режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 1356 "О режиме постоянного государственного надзора на производственных объектах аффинажных организаций и организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7341).

*(2) Заполняется только в случае отбора проб необработанных природных алмазов весовых групп + 1,8 ct и более.