Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 19.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере ведения бухгалтерского учета государственными (муниципальными) автономными учреждениями приказываю:
1. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный номер 19713; Российская газета, 2011, 5 марта)*(1) изменения согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 февраля 2011 г., регистрационный номер 19669; Российская газета, 2011, 24 февраля)*(2) изменения согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693; Российская газета, 2011, 5 марта)*(3) изменения согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558; Российская газета, 2011, 4 мая)*(4) изменения согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452; Российская газета, 2011, 19 января)*(5) изменения согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.
Министр | А.Г. Силуанов |
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N
Изменения, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2010 г. N 183н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению"
1. В приложении N1 к приказу:
1.1. После строки:
Акции по номинальной стоимости | 31 |
---|
дополнить строкой:
Активы в управляющих компаниях | 40 |
---|
2. В приложении N 2 к приказу:
2.1. В абзаце пятом пункта 40 слова "Затраты на изготовление готовой продукции" заменить словами "Прямые затраты на изготовление готовой продукции";
2.2. В абзаце втором пункта 96 слова "счета 420580000 "Расчеты по прочим доходам" и кредиту счета 440110180 "Прочие доходы" заменить словами "420530000 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг" и кредиту счета 440110130 "Прочие доходы";
2.3. Абзац восьмой пункта 178 изложить в следующей редакции:
"начисление доходов в сумме полученных субсидий на выполнение государственного задания отражается на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) (Отчета по субсидиям) по кредиту счета 440110130 "Доходы от оказания платных услуг" и дебету счета 420530000 "Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг";";
2.4. В пункте 180:
а) абзац пятый после слов "от оказания" дополнить словами "работ, услуг в рамках выполнения государственного (муниципального) задания,";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"отнесение на уменьшение финансового результата автономного учреждения суммы кредиторской задолженности по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных субсидий, предоставленных автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), отражается по дебету счета 440110130 "Доходы от оказания платных услуг" и кредиту счета 430305000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет";
отнесение на уменьшение финансового результата автономного учреждения суммы кредиторской задолженности по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных субсидий, предоставленных автономным учреждениям на иные цели, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность в случае выявления по результатам последующего государственного (муниципального) финансовый контроля нарушений порядка использования указанной субсидии отражается по дебету счета 040110180 "Прочие доходы" (540110180, 640110180) и кредиту счета 030305000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" (530305000, 630305000);".
Приложение N 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N
Изменения, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению"
1. В приложении N1 к приказу:
1.1. Строку:
Сметные (плановые) назначения | 0 | 0 | 5 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
---|
изложить в следующей редакции:
Сметные (плановые, прогнозные) назначения | 0 | 0 | 5 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
---|
1.2. После строки:
Акции по номинальной стоимости | 31 |
---|
дополнить строкой:
Активы в управляющих компаниях | 40 |
---|
2. В приложении N 2 к приказу:
2.1. В абзаце втором пункта 72 слова "420581660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" заменить словами "420531660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг";
2.2. В абзаце втором пункта 93 слова "420581660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 440110180 "Прочие доходы" заменить словами "420531660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг" и кредиту счета 440110130 "Доходы от оказания платных услуг";
2.3. В абзаце седьмом пункта 127 слова "Затраты на изготовление готовой продукции" заменить словами "Прямые затраты на изготовление готовой продукции";
2.4. Абзац восьмой пункта 150 изложить в следующей редакции:
"начисление доходов в сумме полученных субсидий на выполнение государственного задания отражается на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833) (Отчета по субсидиям) по кредиту счета 440110130 "Доходы от оказания платных услуг" и дебету счета 420531560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг";";
2.5. Пункт 152 дополнить абзацами следующего содержания:
"отнесение на уменьшение финансового результата бюджетного учреждения суммы кредиторской задолженности по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), отражается по дебету счета 440110130 "Доходы от оказания платных услуг" и кредиту счета 430305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет";
отнесение на уменьшение финансового результата бюджетного учреждения суммы кредиторской задолженности по возврату в доход бюджета остатков неиспользованных субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям на иные цели, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность в случае выявления по результатам последующего государственного (муниципального) финансовый контроля нарушений порядка использования указанной субсидии отражается по дебету счета 040110180 "Прочие доходы" (540110180, 640110180) и кредиту счета 030305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" (530305730, 630305730);". ";
2.6. В абзаце десятом пункта 162 и далее по тексту слова "Сметные (плановые) назначения" заменить словами "Сметные (плановые, прогнозные) назначения".
Приложение N 3
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N
Изменения, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
1. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1.1. В абзаце первом пункта 5 слова "Дополнительные формы" заменить словами "Дополнительная периодичность представления бюджетной отчетности, дополнительные формы";
1.2. В абзаце первом пункта 146 слова "1 апреля" и "1 октября" исключить;
1.2. В абзаце шестьдесят девятом пункта 150 цифры "344" заменить цифрами "345";
1.3. Абзац тринадцатый пункта 167 дополнить словами:
", а также операции по формированию стоимости нефинансовых и финансовых активов, увеличению (уменьшению) финансового результата отражаемые в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 110500000, 110600000,110700000, 110800000, 110900000, 120400000, 121000000, 121500000,140100000";
2. В Приложении к Инструкции:
2.1. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формы документа Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120) дополнить строкой:
40 | Активы в управляющих компаниях |
---|
2.2. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах дополнить строкой следующего содержания формы документа Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130):
40 | Активы в управляющих компаниях | 300 |
---|
2.3. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формы документа Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173)дополнить строкой:
40 | Активы в управляющих компаниях | 300 |
---|
2.4. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формы документа Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230) дополнить строкой:
40 | Активы в управляющих компаниях | 300 |
---|
2.5. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формы документа Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320) дополнить строкой:
40 | Активы в управляющих компаниях | 300 | . |
---|
Приложение N 4
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N
Изменения, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений"
1. В Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений (далее - Инструкция):
1.1. Абзац первый пункта 8 дополнить словами ", а также дополнительную периодичность представления бухгалтерской отчетности";
1.2. В абзаце первом пункта 40 слова "и 300" исключить;
1.3. В пункте 55.1:
а) в абзаце первом слова "1 апреля" и "1 октября" исключить;
б) абзац семнадцатый дополнить словами ",а также операции по формированию стоимости нефинансовых и финансовых активов, увеличению (уменьшению) финансового результата отражаемые в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 010500000, 010600000, 010700000, 010800000, 010900000, 020400000, 021000000, 021500000,040100000";
в) в абзаце восьмидесятом пункта 55.1 цифры "346" заменить цифрами "345";
2. В Приложении к Инструкции:
2.1. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах формы документа Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) дополнить строкой:
40 | Активы в управляющих компаниях | 300 |
---|
2.2. Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах дополнить строкой следующего содержания формы документа "Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503830):
40 | Активы в управляющих компаниях | 300 | . |
---|
Приложение N 5
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N
Изменения, вносимые в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
1. В Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений:
1.1. В пункте 11:
а) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям";
б) абзац девятнадцатый дополнить словами "(далее - Журналы операций)"
в) Абзац двадцатый исключить;
1.2. В абзаце втором пункта 129 слова "в Журнале операций по выбытию и перемещению материальных активов; в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; Журнале операций по оплате труда" заменить словами "в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов; в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; Журнале операций по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям";
1.3. В абзаце втором пункта 140 слова "в Журнале операций по оплате труда, Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, Журнале операций расчетов с подотчетными лицами; Журнале операций по выбытию и перемещению материальных активов" заменить словами "в Журнале операций по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям, Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками, Журнале операций расчетов с подотчетными лицами Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов";
1.4. В абзаце втором пункта 247 слова "Журнале операций по выбытию и перемещению материальных активов" заменить словами "Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов";
1.5. Абзац второй пункта 257 после слов "Журнале операций по оплате труда" дополнить словами ", денежному довольствию и стипендиям";
1.6. Абзац третий пункта 258 после слов "Журнале операций по оплате труда" дополнить словами ", денежному довольствию и стипендиям";
1.7. Абзац первый пункта 265 после слов "Журнале операций по оплате труда" дополнить словами ", денежному довольствию и стипендиям";
1.8. Абзац первый пункта 272 после слов "Журнале операций по оплате труда" дополнить словами ", денежному довольствию и стипендиям";
1.9. Абзац первый пункта 275 после слов "Журнале операций по оплате труда" дополнить словами ", денежному довольствию и стипендиям";
1.10. В абзаце первом пункта 314 слова "Журнале по операциям санкционирования" заменить словами "Журнале по прочим операциям";
1.11. В абзаце первом пункта 320 слова "Журнале учета принятых (принимаемых) обязательств" заменить словами "Журнале по прочим операциям".
-------------------------------------------
*(1) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 228н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный номер 41373; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15 марта 2016 г.).
*(2) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 227н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2016 г., регистрационный номер 41121; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20 февраля 2016 г.).
*(3) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229; Российская газета, 2012, 23 марта), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 11), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 февраля 2015), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 сентября 2015), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 марта 2016).
*(4) С изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195; Российская газета, 2012, 26 декабря); приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2015); приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 апреля 2015), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 февраля 2016).
*(5) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12 октября 2012 г. N 134н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2012 г., регистрационный номер 26060; Российская газета, 2012, 21 декабря), от 29 августа 2014 г. N 89н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер 34361; Российская газета, 2014, 5 ноября), от 6 августа 2015 г. N 124н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный номер 38719; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 сентября 2015 г.).
Обзор документа
Представлен проект приказа Минфина России, которым вносятся изменения в некоторые акты по вопросам бухучета
Так, План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений дополняется новым счетом - 40 "Активы в управляющих компаниях". Пересматриваются правила принятия к бухучету разницы между фактической и плановой себестоимостью готовой продукции, возникающей при определении фактической себестоимости готовой продукции по окончании месяца. Уточняется порядок оформления операций по счету 020500000 "Расчеты по доходам".
Возможно, изменится План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений. Также появится счет 40. Пересматривается порядок оформления счетов 020111000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства" и 040110000 "Доходы текущего финансового года".
Корректируется процедура составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов; отчетности учреждений.
Ожидается изменение Единого плана счетов бухгалтерского учета. Так, Журнал операций расчетов по оплате труда меняется на Журнал операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям.