Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности Республики Ингушетия, формы заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности Республики Ингушетия по федеральной целевой программе "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы" (подготовлен Минпромторгом России 16.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, а также в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (далее - Постановление) приказываю:

утвердить прилагаемую форму соглашения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации

Д.В. Мантуров

Приложение N 1
к приказу Минпромторга России
от _______________ N ______

Соглашение N ____________
между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
и высшим органом исполнительной власти
____________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
о предоставлении субсидии из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.

г. Москва __ ___________ 20__ г.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минпромторг России", в лице ________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ____________________________________________,

(наименование и реквизиты документ, подтверждающего полномочия)

с одной стороны, и ________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации)

действующее от имени____________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на основании________________________________________________________________ _____________________

(наименование и реквизиты документа об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации )

именуемый(-ое) в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице _______________________________________________, действующего на основании

(должность, фамилия, имя, отчество) ________________________________________________________, с другой стороны,

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)

вместе именуемые "Стороны", в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 (далее - Правила), на основании решения Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора региональных программ развития промышленности в целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, созданной в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от __ _____ 2016 г. N____ "Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по проведению конкурсного отбора региональных программ развития промышленности в целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий и образовании Конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора региональных программ развития промышленности в целях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий", оформленного протоколом от ____ 2016 г. N____ заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету

____________________________________________________________________ _

(наименование субъекта Российской Федерации)

на возмещение затрат на возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, в соответствии с _____________________________________________________________________

(наименование государственной программы (подпрограммы государственной программы) развития промышленности субъекта Российской Федерации)

утвержденной ________________________________________ (далее - Программа).

(наименование нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)

в размере _____ (______) рублей __копеек, на реализацию следующих мероприятий:

(цифры) (прописью)

- _____________________________________________________________ (наименование мероприятий государственной программы Российской Федерации (подпрограммы

____________________________________________________________________ _

государственной программы) развития промышленности субъекта Российской Федерации) субъекта

____________________________________________________________________ _

Российской Федерации)

в размере ______ (_____) рублей __копеек.

(цифры) (прописью)

- _____________________________________________________________ (наименование мероприятий государственной программы Российской Федерации (подпрограммы

____________________________________________________________________ _

государственной программы) развития промышленности субъекта Российской Федерации) субъекта

____________________________________________________________________ _

Российской Федерации)

в размере ______ (__________) рублей ___копеек.

(цифры) (прописью)

- _____________________________________________________________ (наименование мероприятий государственной программы Российской Федерации (подпрограммы

____________________________________________________________________ _

государственной программы) развития промышленности субъекта Российской Федерации) субъекта

____________________________________________________________________ _

Российской Федерации)

в размере ______ (__________) рублей ___копеек.

(цифры) (прописью)

- _.

1.2. Субсидии предоставляются бюджету ____________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

для софинасирования субъектом Российской Федерации реализации в регионе инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий в соответствии с государственной программой (подпрограммой) субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия, направленные на модернизацию и развитие промышленных предприятий ________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

Сроки реализации и сметная стоимость инвестиционных проектов:

- мероприятие "_______________________":

1. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

2. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

3. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

- мероприятие "________________________":

1. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

2. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

3. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

- мероприятие "_________________________":

4. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

5. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

6. ________________________________________ - __________ г.г.

(наименование инвестиционного проекта)

-

- _..

1.3. Субсидии предоставляются бюджету за счет федерального бюджета в пределах утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации _____________ по заявке на перечисление Субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации.

1.4. Субсидию, которая в установленном порядке перечислена со счетов территориальных органов Федерального казначейства, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в бюджет субъекта Российской Федерации, получает ____________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, получающий субсидию )

(далее - уполномоченный орган, получающий Субсидию).

1.5. Финансирование мероприятий (мероприятия), не предусмотренных Соглашением не допускается.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

2.1.1. Предоставляет Субсидию бюджету _______________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

на реализацию мероприятий, указанный в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с Правилами и Графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением к настоящему Соглашению (далее График перечисления Субсидии).

2.1.2. Осуществляет проверку документов, необходимых для получения Субсидии, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, представленных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.1.4. Проводит оценку эффективности использования Субсидии на основании фактического достижения значений показателей результативности использования Субсидии, указанных в подпункте в пункта 8 настоящего Соглашения.

2.1.5. Осуществляет контроль за соблюдением высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условий предоставления Субсидии и условий настоящего Соглашения.

2.1.6. В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, утвержденных Постановлением, в срок до 30 дней со дня установления факта нецелевого использования Субсидии направляет соответствующую информацию в Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия соответствующего решения в установленном порядке.

2.2. Высший исполнительной орган государственной власти субъекта Российской Федерации:

2.2.1. Обеспечивает осуществление финансирования мероприятий субъекта Российской Федерации, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в размере ____________ (______________) рублей ____ копеек в соответствии с Законом

(цифры) (прописью)

__________________________________________________________________

(наименование закона о бюджете субъекта Российской Федерации)

2.2.2. Обеспечивает достижение следующих обязательных значений показателей результативности использования Субсидии по мероприятию (мероприятиям), реализуемому (реализуемым) в соответствии с настоящим Соглашением:

- создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности предприятий и организаций по состоянию на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;

- суммарный объем привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций, составляющих не менее 100 млн. рублей.

2.2.3. Обеспечивает соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет Субсидии в размере в соответствии с установленным в пункте 20 Правил.

2.2.4. Обеспечивает достижение следующих обязательных значений показателей результативности использования Субсидии по мероприятию (мероприятиям), реализуемому (реализуемым) в соответствии с настоящим Соглашением:

документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии;

отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия,

отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии (в отношении субсидии, представленной в предыдущем финансовом году)

2.2.5. Отчеты, указанные в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения, составляются по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, заполняются уполномоченным органом, подписываются руководителем уполномоченного органа и предоставляются в бумажном виде в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и предоставляются до 1 марта текущего финансового года.

2.2.6. Осуществляет контроль за реализацией государственной программы (подпрограммы) развития промышленности субъекта Российской Федерации, содержащих мероприятия региональной программы, связанные с реализацией инвестиционных проектов срок реализации которых не превышает 3-х лет, а также обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидии.

2.2.7. Обеспечивает в срок не позднее 3 месяцев с даты заключения настоящего Соглашения внесение средств Субсидии в государственную программу (подпрограмму) развития промышленности субъекта Российской Федерации, содержащих мероприятия региональной программы, связанные с реализацией инвестиционных проектов срок реализации которых не превышает 3-х лет, и в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (на очередной финансовый год).

2.2.8. Обязуется обеспечить представление уполномоченным органом выписки из закона субъекта Российской Федерации, подтверждающей включение в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет) средств из федерального бюджета на финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением, в срок не более 3 месяцев со дня заключения Соглашения.

2.2.9. Обязуется обеспечить соответствие значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации содержащих мероприятия региональной программы, связанные с реализацией инвестиционных проектов срок реализации которых не превышает 3-х лет, значениям показателей результативности использования Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

2.2.10. Обеспечивает ежегодное представление уполномоченным органом отчетов по мониторингу реализации мероприятий региональной программы, связанные с реализацией инвестиционных проектов срок реализации которых не превышает 3-х лет.

2.2.11. Обязуется обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в случае если такие закупки предусмотрены при использовании Субсидии.

2.2.12. Обязуется обеспечить предоставление отчетности на основании отдельного запроса Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в период действия настоящего Соглашения.

2.2.13. Обязуется обеспечить формирование и ведение реестра получателей.

2.2.14. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации содействует Министерству промышленности и торговли Российской Федерации в проведении проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

2.2.15. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за соблюдение Правил, осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, в том числе за их целевое использование, а также за достоверность представляемых сведений.

III. Основания и порядок приостановления и прекращения

предоставления Субсидии

3.1. В случае нарушения высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации условия, предусмотренного пунктом 2.2.4 настоящего Соглашения, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет соответствующую информацию о допущенном нарушении в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о приостановлении и прекращении предоставления Субсидии субъекту Российской Федерации на период устранения допущенных нарушений. При этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информирует субъект Российской Федерации о приостановлении и прекращении предоставления Субсидии с указанием причин.

3.2. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации требований и условий предоставления Субсидии, перечисление Субсидии приостанавливается.

3.3. Решение о приостановлении предоставления Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации и (или) применении бюджетных мер принуждения, в том числе в виде бесспорного взыскания предоставленной Субсидии, не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

IV. Ответственность Сторон

4.1. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования Субсидии, субъект Российской Федерации обеспечивает возврат в доход федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Соглашения, является исключительно документальное подтверждение наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

5.2. Обязательство Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению Субсидии, предусмотренное в пункте 2.1.1 настоящего Соглашения, должно быть исполнено до 31 декабря 2016 г. включительно.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Стороны принимают все меры для того, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего Соглашения, были урегулированы путем переговоров с оформлением совместного протокола урегулирования споров.

6.2. В случае недостижения взаимного согласия все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьих лиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьих лиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения путем проведения переговоров и принятия соответствующего решения по вопросу о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

VIII. Заключительные положения

8.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

8.2. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

8.3. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата подписания Минпромторгом России и Субъектом Российской Федерации настоящего Соглашения.

8.4. Любые изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению, выполненные в письменной форме и подписанные каждой из сторон, являются его неотъемлемыми частями.

8.5. В случае изменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно влияющих на исполнение настоящего Соглашения, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящее Соглашение, путем заключения дополнительных соглашений.

X. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

МИНПРОМТОРГ РОССИИ:	______________________________________ (Полное наименование субъекта Российской Федерации)
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России)
Адрес места нахождения 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7	Адрес места нахождения: _________________
	ИНН ____________________
ИНН 7705596339	КПП _____________________
КПП 770501001	ОКТМО __________________
Банковские реквизиты:
Р/с 40105810700000001901 Банк: ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002 Межрегиональное операционное УФК л/с 03951000200	Счет для перечисления субсидии: Р/с _________________ в ______________ К/с _________________________________ БИК ________________________________ Л/с _________________ в ______________ КБК ________________________________
МИНПРОМТОРГ РОССИИ:	Наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации
____________________________ (должность)
____________________________ (подпись, фамилия и инициалы)	____________________________ (должность уполномоченного лица субъекта Российской Федерации)
	____________________________ (подпись, фамилия и инициалы)
__ ________________ 20__ г.	__ ________________ 20__ г.

Приложение N 1

к соглашению

от ____________ N ______

Согласовано:     Министерство промышленности и торговли Российской Федерации     ____________________________ (должность)     ____________________ (подпись, фамилия и инициалы)     "_____" _______________ 2016 г. М.П	Согласовано:     ___________________________ ( Наименование субъекта Российской Федерации)     ____________________________ (должность высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) ____________________________ (подпись, фамилия и инициалы)     "_____" _______________ 2016 г. М.П

График перечисления Субсидии

N п/п	Размер Субсидии, руб.	Срок перечисления, квартал
1.
2.

Приложение N 2 к соглашению

от ____________ N ______

Форма

Отчет об итогах реализации мероприятия государственной программы развития промышленности

1. Полное наименование мероприятия

2. Полное наименование инвестиционного (ых) проекта (ов), входящих в мероприятие.

3. Территория реализации инвестиционного проекта (промышленное предприятие) и принадлежность инвестиционного проекта в соответствии с направлениями финансирования деятельности в соответствии с п.4 Правил.

4. Цели и задачи реализации мероприятия:

a. заявленные;

b. достигнутые (с предоставлением подтверждающих документов).

5. Ключевые события реализации мероприятия (сводные и с разбивкой по инвестпроекту (ам)):

a. заявленные;

b. достигнутые (с предоставлением подтверждающих документов).

6. Значения показателей результативности мероприятия (сводные и с разбивкой по инвестпроекту (ам))

a. заявленные;

b. достигнутые (с предоставлением подтверждающих документов).

7. Количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в результате реализации мероприятия (сводные и с разбивкой по инвестпроекту (ам)):

a. заявленное;

b. фактическое (с предоставлением подтверждающих документов).

8. Привлеченные инвестиции на реализацию мероприятия (сводные и с разбивкой по инвестпроекту (ам)):

a. заявленная;

b. фактическая (с предоставлением подтверждающих документов).

МИНИСТЕРСТВО: Директор Департамента региональной промышленной политики Минпромторга России     ______________О.В. Радионов "_____" _______________ 2015 г. М.П	___________________________ ( Наименование уполномоченного органа субъекта Российской Федерации)     ____________________________ (должность уполномоченного лица субъекта Российской Федерации) (подпись, фамилия и инициалы)     "_____" _______________ 2015 г. М.П