Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федерального агентства научных организаций "Об отдельных вопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными автономными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций" (подготовлен ФАНО России 17.03.2016)

Проект Приказа Федерального агентства научных организаций "Об отдельных вопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными автономными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций" (подготовлен ФАНО России 17.03.2016)

29 марта 2016

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, ст. 39; N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48, ст. 5814; N 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590; N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4323; N 43, ст. 5787; N 53, ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609; N 27, ст. 3464, ст. 3477; N 44, ст. 5630; N 52, ст. 6961, ст. 6978; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; N 30, ст. 4237; N 42, ст. 5611; N 45, ст. 6139; N 48, ст. 6639; N 52, ст. 7551; 2015, N 1, ст. 58; N 10, ст. 1413; N 14, ст. 2020; N 18, ст. 2618; N 29, ст. 4351; N 48, ст. 6707, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 56; N 5, ст. 559), от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587; N 45, ст. 6321; 2012, N 50, ст. 6963; 2013, N 52, ст. 6978; N 52, ст. 6983; 2014, N 45, ст. 6147; 2015, N 45, ст. 6202; N 48, ст. 6678; 2016, N 1, ст. 26), постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775), от 10 октября 2007 г. N 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органам исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 42, ст. 5056; 2010, N 31, ст. 4236; 2014, N 52, ст. 7775) приказываю:

1. Утвердить:

Порядок предварительного согласования совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, крупных сделок (приложение N 1 к настоящему приказу);

Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждения, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, в совершении которых имеется заинтересованность (приложение N 2 к настоящему приказу);

Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными автономными учреждениями Федеральным агентством научных организаций либо приобретенным федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными автономными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством научных организаций, на приобретение такого имущества (приложение N 3 к настоящему приказу);

Порядок согласования распоряжения движимым имуществом федерального казенного учреждения (приложение N 4 к настоящему приказу);

Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением Федеральным агентством научных организаций или приобретенного федеральными государственными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством научных организаций на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (приложение N 5 к настоящему приказу);

Порядок согласования внесения федеральным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (приложение N 6 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу:

приказ Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. N 8н "Об отдельных вопросах согласования (одобрения) некоторых сделок, совершаемых федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 г., регистрационный N 30829);

пункты 1 и 2 изменений в приказе Федерального агентства научных организаций от 23 декабря 2013 г. N 8н и от 7 марта 2014 г. N 4н, утвержденных приказом Федерального агентства научных организаций от 6 ноября 2014 г. N 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2014 г., регистрационный N 35100).

М.М. Котюков

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
научных организаций
от "___"______2016 г. N____

Порядок предварительного согласования совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций, крупных сделок

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предварительного согласования совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - Учреждения), крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, ст. 39; N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48, ст. 5814; N 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590; N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4323; N 43, ст. 5787; N 53, ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609; N 27, ст. 3464, ст. 3477; N 44, ст. 5630; N 52, ст. 6961, ст. 6978; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; N 30, ст. 4237; N 42, ст. 5611; N 45, ст. 6139; N 48, ст. 6639; N 52, ст. 7551; 2015, N 1, ст. 58; N 10, ст. 1413; N 14, ст. 2020; N 18, ст. 2618; N 29, ст. 4351; N 48, ст. 6707, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 56; N 5, ст. 559) (далее соответственно - крупная сделка, Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

2. Крупная сделка может быть совершена Учреждениями только с предварительного согласия Федерального агентства научных организаций.

Крупной сделкой в соответствии с пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждения вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

3. Для согласования совершения Учреждениями крупных сделок Учреждения размещают в системе электронного документооборота Федерального агентства научных организаций следующие документы:

1) сопроводительное письмо о согласовании совершения Учреждением крупных сделок, которое должно содержать:

обоснование и цель совершения крупной сделки;

информацию о сторонах крупной сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);

предмет и цену крупной сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств, возникающих из крупной сделки;

источники финансирования крупной сделки;

иные существенные условия крупной сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;

2) проект крупной сделки (договора) со всеми приложениями к нему;

3) копии договоров, связанных с крупной сделкой, требующей согласования;

4) справку-обоснование целесообразности заключения крупной сделки;

5) справку о прогнозе влияния результатов крупной сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;

6) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств Учреждения по крупной сделке;

7) финансово-экономическое обоснование расчета цены крупной сделки как критерия отнесения сделки к крупной в целях обоснования необходимости ее согласования.

Представляемые документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (лица, исполняющего его обязанности) или заместителя руководителя, уполномоченного на основании доверенности на совершение крупной сделки.

4. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации.

5. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов:

проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

рассматривает и согласовывает крупную сделку.

6. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения крупной сделки в следующих случаях:

выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;

несоответствия крупной сделки целям и видам деятельности Учреждения;

если совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

если планируемая к заключению крупная сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

7. Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций.

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
научных организаций
от "___"______2016 г. N____

Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, в совершении которых имеется заинтересованность

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - бюджетные учреждения) и федеральных автономных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 1998, N 48, ст. 5849; 1999, N 28, ст. 3473; 2002, N 12, ст. 1093; N 52, ст. 5141; 2003, N 52, ст. 5031; 2006, N 3, ст. 282; N 6, ст. 636; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 37, ст. 39; N 10, ст. 1151, N 22, ст. 2562, ст. 2563; N 27, ст. 3213; N 30, ст. 3753, ст. 3799; N 45, ст. 5415; N 48, ст. 5814; N 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3604, ст. 3616, ст. 3617; 2009, N 23, ст. 2762, N 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2526; N 30, ст. 3995; 2011, N 1, ст. 49, N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4568, ст. 4587, ст. 4590; N 45, ст. 6321, N 47, ст. 6607; 2012, N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4323; N 43, ст. 5787; N 53, ст. 7650; 2013, N 7, ст. 609; N 27, ст. 3464, ст. 3477; N 44, ст. 5630; N 52, ст. 6961, ст. 6978; 2014, N 8, ст. 738; N 23, ст. 2932; N 30, ст. 4237; N 42, ст. 5611; N 45, ст. 6139; N 48, ст. 6639; N 52, ст. 7551; 2015, N 1, ст. 58; N 10, ст. 1413; N 14, ст. 2020; N 18, ст. 2618; N 29, ст. 4351; N 48, ст. 6707, ст. 6724; 2016, N 1, ст. 56; N 5, ст. 559) (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"), и статьей 16 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4626; 2007, N 31, ст. 4012; N 43, ст. 5084; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 25, ст. 3535; N 30, ст. 4587; N 45, ст. 6321; 2012, N 50, ст. 6963; 2013, N 52, ст. 6978; N 52, ст. 6983; 2014, N 45, ст. 6147; 2015, N 45, ст. 6202; N 48, ст. 6678; 2016, N 1, ст. 26) (далее - статья 16 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662 "Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органам исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 42, ст. 5056; 2010, N 31, ст. 4236; 2014, N 52, ст. 7775) (далее соответственно - постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662, сделка).

2. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" лицами, заинтересованными в совершении бюджетными учреждениями тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) бюджетные учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления бюджетного учреждения или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для бюджетных учреждений, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано бюджетными учреждениями, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом бюджетных учреждений.

3. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" лицами, заинтересованными в совершении автономным учреждением сделок с другими юридическими лицами и гражданами, признаются члены наблюдательного совета автономного учреждения, руководитель автономного учреждения и его заместители. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки, если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки, дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители, усыновленные:

1) являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

2) владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами голосующих акций акционерного общества или превышающей двадцать процентов уставного капитала общества с ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо являются единственным или одним из не более чем трех учредителей иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;

3) занимают должности в органах управления юридического лица, которое в сделке является контрагентом автономного учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 2 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. N 662, Федеральное агентство научных организаций принимает решения об одобрении сделки с имуществом федерального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения.

4. Для принятия решения бюджетные учреждения и федеральные автономные учреждения размещают в системе электронного документооборота Федерального агентства научных организаций следующие документы:

1) сопроводительное письмо о согласовании совершения сделки, которое должно содержать:

обоснование и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные место жительства - для физического лица);

решение наблюдательного совета федерального автономного учреждения о совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;

информацию, подтверждающую, что лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют большинство в наблюдательном совете федерального автономного учреждения;

предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств по сделке;

источники финансирования сделки;

иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;

3) копии договоров, связанных со сделкой;

4) справку-обоснование целесообразности заключения сделки;

5) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения или федерального автономного учреждения;

6) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств по сделке;

7) справку о возможных конфликтах интересов заинтересованного лица (заинтересованных лиц) и бюджетного учреждения или федерального автономного учреждения с приложением заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных в сделке лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) информацию об источнике финансирования сделки в случае, если бюджетное учреждение или федеральное автономное учреждение являются заказчиками товаров, работ, услуг.

5. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации.

6. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов:

проверяет полноту (комплектность) документов, представленных бюджетным учреждение или федеральным автономным учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

рассматривает и одобряет сделку.

7. По результатам рассмотрения представленных бюджетным учреждением или федеральным автономным учреждением документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях:

выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;

несоответствия сделки целям и видам деятельности бюджетного учреждения или федерального автономного учреждения;

если совершение сделки приведет к невозможности осуществления бюджетным учреждением или федеральным автономным учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены их уставами;

если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

7. Решение об одобрении сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций.

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
научных организаций
от "___"_________2016 г. N____

Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными автономными учреждениями Федеральным агентством научных организаций либо приобретенным федеральными государственными бюджетными и федеральными автономными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством научных организаций, на приобретение такого имущества

1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными автономными учреждениями Федеральным агентством научных организаций либо приобретенным федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными автономными учреждениями за счет средств, выделенных Федеральным агентством научных организаций, на приобретение такого имущества (далее соответственно - сделка).

2. Для согласования сделки федеральные государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - бюджетные учреждения) и федеральные автономные учреждения, размещают в системе электронного документооборота Федерального агентства научных организаций следующие документы:

1) сопроводительное письмо о согласовании совершения сделки, которое должно содержать:

обоснование и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);

предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств по сделке;

источники финансирования сделки;

2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;

3) копии договоров, связанных со сделкой;

4) рекомендации наблюдательного совета федерального автономного учреждения о совершении сделки*(1);

5) справку-обоснование целесообразности заключения сделки;

6) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения или федерального автономного учреждения;

7) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств по сделке.

2.1. В случае если предметом сделки являются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, бюджетные учреждения или федеральные автономные учреждения дополнительно представляют в Федеральное агентство научных организаций копию документа о государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности (в случаях, когда государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности предусмотрена законодательством Российской Федерации) или средства индивидуализации, а также расшифровку графы 8 строки 41 Баланса государственного (муниципального) учреждения (код формы по ОКУД 0503730) "Нематериальные активы - особо ценное движимое имущество учреждения (10220000)".

2.2. В случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, бюджетные учреждения и федеральные автономные учреждения представляют в Федеральное агентство научных организаций отчет об оценке предмета сделки.

3. Представленные документы рассматриваются Федеральным агентством научных организаций в течение 30 дней со дня их регистрации.

4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов:

проверяет полноту (комплектность) документов, представленных бюджетными учреждениями и федеральными автономными учреждениями, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка, наличие в сопроводительном письме сведений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

рассматривает и согласовывает сделку.

5. По результатам рассмотрения представленных бюджетными учреждениями или федеральными автономными учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения крупной сделки в следующих случаях:

выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;

несоответствия сделки целям и видам деятельности бюджетных учреждений или федеральных автономных учреждений;

если совершение сделки приведет к невозможности осуществления бюджетными учреждениями или федеральными автономными учреждениями деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

6. Решение о согласовании сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций.

Приложение N 4
к приказу Федерального агентства
научных организаций
от "___"________2016 г. N____

Порядок согласования распоряжения движимым имуществом федерального казенного учреждения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования распоряжения движимым имуществом, закрепленным за федеральными казенными учреждениями Федеральным агентством научных организаций (далее - сделка).

2. Для согласования сделки федеральные казенные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства научных организаций (далее - Учреждения), размещают в системе электронного документооборота Федерального агентства научных организаций следующие документы:

1) сопроводительное письмо о согласовании совершения сделки, которое должно содержать:

обоснование и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);

предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств по сделке;

источники финансирования сделки;

2) проект сделки (договора) со всеми приложениями к нему;

3) копии договоров, связанных со сделкой;

4) справку-обоснование целесообразности заключения сделки;

5) справку о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Учреждения;

6) справку о способности (обеспеченности) исполнения обязательств по сделке.

2.1. В случае если предметом сделки являются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, Учреждения дополнительно представляют в Федеральное агентство научных организаций копию документа о государственной регистрации результата интеллектуальной деятельности (в случаях, когда государственная регистрация результата интеллектуальной деятельности предусмотрена законодательством Российской Федерации) или средства индивидуализации, а также расшифровку графы 8 строки 41 Баланса государственного (муниципального) учреждения (код формы по ОКУД 0503730) "Нематериальные активы - особо ценное движимое имущество учреждения (10220000)".

2.2. В случаях предусмотренных законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, Учреждения представляют в Федеральное агентство научных организаций отчет об оценке предмета сделки.

4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов:

рассматривает и согласовывает сделку.

5. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения крупной сделки в следующих случаях:

выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;

несоответствия сделки целям и видам деятельности Учреждения;

если совершение сделки приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

если планируемая к заключению сделка противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

6. Решение о согласовании сделки оформляется письмом Федерального агентства научных организаций.

Приложение N 5
к приказу Федерального агентства
научных организаций
от "___"________2016 г. N____

Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным государственным бюджетным учреждением Федеральным агентством научных организаций или приобретенного федеральными государственными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных ему Федеральным агентством научных организаций на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества

1. Настоящий Порядок устанавливает правила согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными государственными бюджетными учреждениями (далее - Учреждения) Федеральным агентством научных организаций или приобретенного федеральными государственными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им Федеральным агентством научных организаций на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - имущество).

2. Для согласования передачи имущества Учреждения размещают в системе электронного документооборота Федерального агентства научных организаций следующие документы:

1) сопроводительное письмо о согласовании передачи имущества Учреждением, которое должно содержать:

обоснование и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);

предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств по сделке;

источники финансирования сделки;

2) перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования в некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество;

3) справку об объеме денежных средств, которые предполагается передать некоммерческой организации (в случае передачи денежных средств);

4) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период;

5) справку о балансовой стоимости имущества (в случае передачи имущества);

6) копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме N ОС-6, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7 (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации в государственной регистрации не нуждается, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 27 февраля 2003 г., N 07/1891-ЮД);

7) копии учредительных документов некоммерческой организации, которой предполагается передать имущество либо проект учредительных документов некоммерческой организации, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти Учреждение;

8) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (некоммерческой организации);

9) справку-обоснование целесообразности передачи денежных средств и иного имущества и расчет экономического эффекта, который достигнет Учреждение от такой передачи;

10) проект договора о передаче имущества.

2.1. В случаях, предусмотренных законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, Учреждения представляют в Федеральное агентство научных организаций отчет об оценке предмета сделки.

4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов:

проверяет полноту (комплектность) документов, представленных Учреждением, их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;

рассматривает и согласовывает передачу имущества.

5. По результатам рассмотрения представленных Учреждениями документов Федеральное агентство научных организаций принимает решение об отказе в согласовании заключения сделки в следующих случаях:

выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;

если совершение передачи имущества приведет к невозможности осуществления Учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом;

если планируемая передача имущества противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

6. Решение о согласовании передачи имущества оформляется письмом Федерального агентства научных организаций.

Приложение N 6
к приказу Федерального агентства
научных организаций
от "___"________2016 г. N____

Порядок согласования внесения федеральным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника

1. Настоящий Порядок устанавливает правила внесения федеральными автономными учреждениями (далее - Учреждения) денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

1) сопроводительное письмо о согласовании передачи имущества Учреждением, которое должно содержать:

обоснование и цель совершения сделки;

информацию о сторонах сделки (фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства - для физического лица);

предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость;

сроки исполнения обязательств по сделке;

источники финансирования сделки;

2) перечень имущества (с приложением технической документации) и цель его использования юридическим лицом, которому предполагается передать имущество;

3) справку об объеме денежных средств, которые предполагается передать юридическому лицу (в случае передачи денежных средств);

4) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период;

5) справку о балансовой стоимости имущества (в случае передачи имущества);

7) копии учредительных документов юридического лица, которому предполагается передать имущество либо проект учредительных документов юридического лица, в состав учредителей (участников) которой предполагает войти Учреждение;

8) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (юридического лица);

10) проект договора о передаче имущества.

4. Федеральное агентство научных организаций на основании представленных документов:

рассматривает и согласовывает передачу имущества.

выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;

отсутствия обоснования целесообразности заключения сделки;

если планируемая передача имущества противоречит нормам законодательства Российской Федерации.

-------------------------------------------

*(1) Предоставляется только автономными учреждениями.

Обзор документа

Планируется заново урегулировать вопросы совершения крупных сделок учреждениями ФАНО России. Речь идет о предварительном согласовании операций.

Порядок принятия решений об одобрении сделок с участием ФГБУ, в которых имеется заинтересованность, предложено распространить на федеральные автономные учреждения. Это касается и согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за последними либо приобретенным за счет целевых средств.

Закрепляются правила согласования распоряжения движимым имуществом федерального казенного учреждения.

Прописывается процедура согласования внесения федеральным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юрлиц или передачи этого имущества иным образом другим организациям в качестве их учредителя или участника.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка