Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Положения об Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням" (подготовлен Минфином России 16.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 1999 г. N 1524 "Об утверждении Положения об Алмазном фонде Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 47, ст. 5683), постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 614 "Об утверждении Правил отбора и оценки ценностей, отнесенных к уникальным и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 35, ст. 3583) и постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. N 102 "О порядке отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17.02.2016) приказываю:

Утвердить Положение об Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням.

Утверждено
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от «____» _______ 2016 г. № ______

Положение
об Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням

I. Общие положения

1. Положение об Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням  разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 ноября 1999 г. № 1524 «Об утверждении Положения об Алмазном фонде Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. № 614 «Об утверждении Правил отбора и оценки ценностей, отнесенных к уникальным и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 102 «О порядке отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных» и определяет порядок формирования и деятельности Экспертной комиссии Министерства финансов Российской Федерации по уникальным ювелирным изделиям, уникальным самородкам драгоценных металлов и уникальным драгоценным камням (далее - Комиссия).

2. Комиссия является постоянно действующим органом Министерства финансов Российской Федерации и образуется в целях:

а) отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных у субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней и субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонд России), а также поступивших в Госфонд России по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, к категории уникальных;

б) отнесения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, находящихся в Госфонде России, к категории уникальных;

в) подготовки рекомендаций о пополнении Алмазного фонда Российской Федерации самородками драгоценных металлов, драгоценными камнями, ювелирными и другими изделиями из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Госфонда России, отнесенными к категории уникальных.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, нормативно-техническими документами, а также настоящим Положением.

4. Комиссия выполняет следующие функции:

а) организация работ по аттестации самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, отобранных субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии критериями, установленными Правительством Российской Федерации*(1), и предлагаемых для приобретения в приоритетном порядке Гохрану России, в случае направления Гохраном России субъектам добычи драгоценных металлов и драгоценных камней уведомления о намерении покупки указанных самородков драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Госфонда России;

б) организация работ по аттестации самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных для пополнения Госфонда России у субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней и субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также поступивших в Госфонд России по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, и их отнесение к категории уникальных;

в) организация работ по аттестации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Госфонда России и их отнесение к категории уникальных по критериям, установленным Правительством Российской Федерации;

г) организация работ по отбору, описанию и оценке самородков драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Госфонда России, отнесенных к категории уникальных и подлежащих зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации.

II. Состав Комиссии

5. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства финансов Российской Федерации. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов экспертных групп.

В целях выполнения функций, установленных настоящим Положением, в составе Комиссии образуются:

экспертная группа по самородкам драгоценных металлов;

экспертная группа по алмазам;

экспертная группа по бриллиантам;

экспертная группа по драгоценным камням (изумрудам, рубинам, сапфирам, александритам и жемчугу);

экспертная группа по ювелирным и другим изделиям из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.

6. В состав Комиссии включаются представители Министерства финансов Российской Федерации и Гохрана России. В состав Комиссии также могут включаться представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию).

7. К работе Комиссии по решению председателя Комиссии или его заместителя могут привлекаться эксперты Гохрана России, не входящие в состав Комиссии, а также представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций при осуществлении аттестации самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющих историческую, научную и культурную ценность.

III. Порядок работы Комиссии

8. Работу Комиссии организует председатель Комиссии или его заместитель.

9. Вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости.

10. Заседание комиссии проводится в форме заседания соответствующей экспертной группы. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем председателя Комиссии и/или его заместителя, секретаря Комиссии и не менее двух третей членов соответствующей экспертной группы. В случае отсутствия секретаря Комиссии его функции могут временно возлагаться на одного из членов соответствующей экспертной группы.

11. При осуществлении функций Комиссии, предусмотренных настоящим Положением, Комиссия имеет право:

а) рекомендовать к приобретению в Госфонд России самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, представленные субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, которые по критериям, установленным Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных;

б) принимать решения об отнесении самородков драгоценных металлов и драгоценных камней, приобретенных для пополнения Госфонда России у субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней и субъектов рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, а также поступивших в Госфонд России по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, к категории уникальных;

в) принимать решение об отнесении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней Госфонда России к категории уникальных;

г) рекомендовать самородки драгоценных металлов, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, отнесенные к категории уникальных, для зачисления в Алмазный фонд Российской Федерации.

12. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании Комиссии, и оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии и членами соответствующей экспертной группы. К протоколу заседания Комиссии прилагается заключение экспертной группы о соответствии самородков драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней критериям, установленным Правительством Российской Федерации, по результатам аттестации.

13. В протоколе заседания Комиссии указываются:

а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов экспертной группы и иных лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка рассматриваемого на заседании Комиссии вопроса;

в) результаты аттестации (установленные классификационные характеристики) самородков драгоценных металлов и драгоценных камней и их соответствие критериям отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных, установленным Правительством Российской Федерации;

г) результаты аттестации ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и их отнесения к категории уникальных;

д) результаты отбора, описания и оценки самородков драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, отнесенных к категории уникальных и рекомендуемых к зачислению в Алмазный фонд Российской Федерации;

е) результаты голосования членов Комиссии;

ж) решение Комиссии и обоснование его принятия.

14. Протокол заседания Комиссии утверждается председателем Комиссии (а в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии) не позднее трех дней с момента его подписания членами Комиссии.

-------------------------------------------

*(1) Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 102 «О порядке отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 8, ст. 1123).