Проект Приказа Федеральной миграционной службы "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы" (подготовлен ФМС России 15.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2016 г. N 4-П/2016 *(1) -
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 214 *(2) (с изменениями, внесенными приказом ФМС России от 24 февраля 2015 г. N 71 *(3)), и Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом ФМС России от 30 октября 2013 г. N 430 *(4) (с изменениями, внесенными приказом ФМС России от 19 марта 2015 г. N 157 *(5)), согласно приложению.
Руководитель | К.О. Ромодановский |
Приложение
к приказу ФМС России
от "___"__________2016 г. N____
Изменения,
вносимые в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы
1. В Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденном приказом ФМС России от 22 апреля 2013 г. N 214:
Пункт 104 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Одновременно с выдачей разрешения иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию по визе, на срок действия разрешения выдается многократная виза временно проживающего лица для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.".
2. В Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденном приказом ФМС России от 30 октября 2013 г. N 430:
2.1. Пункт 79 изложить в новой редакции:
"Иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдаче разрешения на временное проживание, оформляется виза временно проживающего лица при обращении этого иностранного гражданина за выдачей разрешения на временное проживание и предоставлении анкеты, предусмотренной пунктом 76 Административного регламента.
Виза временно проживающего лица является многократной и выдается одновременно с разрешением на временное проживание на срок действия указанного разрешения.".
2.2. Пункт 96 изложить в следующей редакции:
"Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию на основании визы временно проживающего лица, одновременно при получении им разрешения на временное проживание в Российской Федерации продлевается срок действия имеющейся визы путем выдачи многократной визы на срок действия указанного разрешения.
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 12, ст.1801.
*(2) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2014 г., регистрационный N 31076.
*(3) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 марта 2015 г., регистрационный N 36488.
*(4) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2014 г., регистрационный N 31064.
*(5) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июня 2015 г., регистрационный N 37681.
Обзор документа
Планируется внести изменения в порядок выдачи иностранцам и апатридам разрешений на временное проживание в России и в правила оформления, выдачи, продления срока действия и восстановления виз.
Основание - постановление Конституционного Суда РФ от 16 февраля 2016 г. N 4-П/2016. Суд признал неконституционными взаимосвязанные положения КоАП РФ и Закона о порядке выезда из России и въезда в нее в том смысле, что нарушение срока действия визы не является поводом для отказа лицу в разрешении на выезд.
Так, закрепляются положения о выдаче многократной визы временно проживающего лица для выезда/въезда.