Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году" (подготовлен Минтрудом России 14.03.2016)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. №_____

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), субсидии из федерального бюджета в 2016 году.

Субсидия предоставляется Фонду в целях софинансирования комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также осуществления его деятельности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

2. Субсидия предоставляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных  в установленном порядке, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется на следующие цели:

а) реализация комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно разрабатываемого в соответствии с Приоритетными направлениями деятельности, задачами и видами деятельности Фонда, утвержденными Уставом Фонда;

б) осуществление деятельности Фонда, связанной с поддержкой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с бюджетом, утвержденным Попечительским советом Фонда.

4. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом (далее - Соглашение), при условии представления Фондом справки, подписанной его руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В Соглашении предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) целевые показатели результативности использования субсидии;

в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

г) перечень документов, представляемых Фондом для получения субсидии;

д) сроки перечисления субсидии, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные на 1 января текущего года;

е) согласие Фонда на проведение Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии, установленных настоящими Правилами и  Соглашением;

ж) сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

з) ответственность Фонда за нарушение условий Соглашения;

и) порядок взыскания субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;

к) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств.

6. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидии осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на лицевой счет Фонда, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации  при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

8. В случае установления фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возврату в федеральный бюджет Фондом в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением.

10. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду  поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году» разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона  «О федеральном бюджете на 2016 год».

Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд), устанавливается порядок и  условия предоставления  субсидий Фонду с целью софинансирования комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также осуществления его деятельности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году» соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду  поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2016 году» разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации федерального закона  «О федеральном бюджете на 2016 год».

В соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» Минтруду России на реализацию основного мероприятия «Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» подпрограммы «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» Государственной программы «социальная поддержка граждан» выделяется 855 000 тыс. рублей.

Реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации  будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных Минтруду России на реализацию основного мероприятия «Оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».