Проект Приказа Министерства спорта РФ "Об утверждении порядка создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (подготовлен Минспортом России 11.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 8 статьи 31.1 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N50, ст.6242; 2015, N 41, ст.5628) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра спорта Российской Федерации Н.В. Паршикову.

Министр

В.Л. Мутко

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства спорта
Российской Федерации
от "___" ________2015г. N___

Порядок
создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы функционирования интернет-портала и электронной базы данных Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ВФСК ГТО) и регулирует отношения, возникающие между участниками информационного взаимодействия при использовании входящих в эту систему информационных ресурсов. Положение обязательно к применению для всех участников информационного взаимодействия.

1.2. Электронная база данных и интернет-портал ВФСК ГТО (далее - АИС ГТО) предназначена для:

- повышения эффективности внедрения и донесения ключевых задач ВФСК ГТО среди населения Российской Федерации;

- увеличения числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Российской Федерации;

- формирования у населения осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом;

- повышения общего уровня знании? населения о средствах, методах и формах организации самостоятельных занятии?, в том числе с использованием современных информационных технологии?;

- создания единого информационного пространства ВФСК ГТО;

- обеспечения учета и контроля за выдачей знаков отличия ВФСК ГТО гражданам Российской Федерации, выполнившим нормативы в своей возрастной ступени ВФСК ГТО;

- создания механизма автоматизированного формирования сводной статистической отчетности по внедрению ВФСК ГТО в регионах Российской Федерации, а также по заданным параметрам;

- обеспечения регистрации участников ВФСК ГТО и автоматизации процесса выполнения нормативов, включая поиск Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта (далее - Центр тестирования) и электронная запись на тестирование;

- обеспечения участников, организаторов и сотрудников государственных учреждений необходимыми методическими материалами, включая нормативно-правовые документы.

1. Термины и определения

1.3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

- Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс Готов к труду и обороне (ВФСК ГТО) - программные и нормативные основы системы физического воспитания различных групп населения Российской Федерации.

- Интернет-портал и электронная база данных Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) - автоматизированная информационная система (АИС), которая включает в себя комплекс взаимосвязанных программных продуктов с необходимыми настройками, методическим и организационным обеспечением, подготовленным персоналом, предназначенная для информационного обеспечения какого-либо вида деятельности.

- Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта - некоммерческая организация, которая осуществляет оценку выполнения гражданами государственных требований к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденных приказом Министерства спорта Российской Федерации от 8 июля 2014 г. N 575 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июля 2014 г., регистрационный N 33345).

2. Участники информационного взаимодействия

3.1 Участниками информационного взаимодействия являются:

- участники мероприятий ВФСК ГТО, которые прошли регистрацию;

- неавторизованные пользователи;

- организаторы тестирования (Министерство спорта Российской Федерации, федеральный и региональные операторы комплекса ГТО, региональные и муниципальные органы исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Центры тестирования населения и их персонал, судейские коллегии);

- спортивные судьи по видам спорта, спортивные дисциплины или упражнения которых включены в перечень испытаний (тестов) ВФСК ГТО (далее - спортивный судья);

- администраторы интернет - портала.

3. Финансирование АИС ГТО

3.4. Финансирование АИС ГТО осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани" на финансовое обеспечение мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в рамках подпрограммы "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и массового спорта".

4. Принципы работы АИС ГТО

4.5. Оператором АИС ГТО является автономная некоммерческая организация "Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани" (АНО "Дирекция спортивных и социальных проектов") (далее - Дирекция).

4.6. Регистрация в АИС ГТО является первым и обязательным шагом для каэжого гражданина, желающего выполнить нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО.

4.7. При регистрации гражданин Российской Федерации предоставляет уникальные регистрационные данные - логин (электронный адрес) и пароль, позволяющие в дальнейшем проводить аутентификацию пользователя и авторизацию его доступа к информационным ресурсам АИС ГТО в соответствии с правами, предоставленным ему оператором АИС ГТО.

4.8. По окончании регистрации гражданин РФ ВФСК ГТО получает уникальный идентификационный номер, который в дальнейшем используется для идентификации участника ВФСК ГТО в мероприятиях ВФСК ГТО.

4.9. Регистрационные данные гражданина РФ являются конфиденциальной информацией и не подлежат разглашению или передаче иным лицам, которые не оговорены в Положении об обработке и защите персональных данных АИС ГТО.

4.10. По окончании регистрации участнику доступна функция подачи заявки на выполнение нормативов испытаний (тестов) в Центрах тестирования.

5. Функционирование АИС ГТО

5.11. Целью функционирования АИС ГТО является модернизация системы физического воспитания и развития массового спорта, в том числе оптимизация процессов внесения, хранения, обработки данных о результатах соответствия граждан Российской Федерации государственным требованиям к уровню физической подготовленности.

5.12. Функционирование АИС ГТО осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; приказами, постановлениями и распоряжениями Министерства спорта Российской Федерации; настоящим Положением.

5.13. АИС ГТО включает в себя следующие подсистемы:

- подсистема интернет - портала;

- подсистема предоставления информации;

- подсистема управления анкетными данными участников ВФСК ГТО;

- подсистема внесения результатов и их анализа на предмет выполнения нормативов и выдачи знаков отличия ВФСК ГТО;

- подсистема отчетности и аналитических данных;

- подсистема учета выданных знаков и удостоверений;

- подсистема управления персональными страницами региональных представительств;

- подсистема рецензирования документов;

- подсистема планирования потребности в знаках отличия и удостоверений к ним;

- подсистема управления статичным контентом страниц;

- подсистема "Послы ГТО";

- подсистема журналирования действий пользователей бэкофиса;

- подсистема безопасности;

- иные подсистемы, определяемые оператором АИС ГТО и отражаемые в эксплуатационной документации.

5.13.1. Подсистема интернет - портала

Интернет-портал обеспечивает доступ граждан Российской Федерации к информации о ВФСК ГТО, новостям, контактной информации, интерактивным сервисам, истории ВФСК ГТО и нормативно-правовым документам.

5.13.2. Подсистема предоставления информации

Подсистема предоставления информации обеспечивает регистрацию новых участников ВФСК ГТО на интернет-портале согласно порядку, описанному в Приказе Минспорта России N54 от "28" января 2016 года "Об утверждении порядка организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".

5.13.3. Подсистема управления анкетными данными участников ВФСК ГТО

В подсистеме управления анкетными данными осуществляется обработка и хранение информации об участниках ВФСК ГТО, также формируются группы управления анкетными данными участников ВФСК ГТО по различным признакам.

5.13.4. Подсистема внесения результатов и их анализа на предмет выполнения нормативов и выдачи знаков отличия ВФСК ГТО

Подсистема внесения результатов и их анализа на предмет выполнения нормативов и выдачи знаков отличия ВФСК ГТО осуществляет автоматизацию процесса внесения результатов пользователей по проведенному тестированию.

5.13.5. Подсистема управления региональной информацией

Подсистема управления региональной информацией хранит и предоставляет контактную информацию по субъектам Российской Федерации.

5.13.6. Подсистема отчетности и аналитических данных

Подсистема отчетности и аналитических данных осуществляет автоматизацию процесса формирования отчетов по определенным критериям для организаторов ВФСК ГТО, итоговых отчетов 3-ФК и 2-ГТО.

5.13.7. Подсистема учета выданных знаков и удостоверений

Подсистема предназначена для сбора и хранения информации о присвоенных знаках отличия, удостоверений к ним, наименований приказов и оповещения участников о вручении знаков отличия.

5.13.8. Подсистема управления персональными страницами региональных представительств

Подсистема управления персональными страницами региональных представительств предназначена для ведения на Интернет-портале gto.ru страниц каждого субъекта Российской Федерации.

5.13.9. Подсистема рецензирования документов

Подсистема предназначена для размещения проектов документов и утвержденных документов на интернет-портале и в административном интерфейсе для пользователей бэкофиса, а также комментирования и оповещения об изменениях в документах.

5.13.10. Подсистема планирования потребности в знаках отличия и удостоверений к ним

Подсистема предназначена для планирования потребности в регионах на знаки отличия по итогам деятельности Центров тестирования, количества активных участников в различных возрастных ступенях, результатов выполнения испытаний.

5.13.11. Подсистема управления статичным контентом страниц

Подсистема предназначена для добавления, изменения или удаления контента на страницах Интернет-портала.

5.13.12. Подсистема "Послы ГТО"

Подсистема предназначена для управления страницами Послов ГТО на Интернет-портале gto.ru, а также для привязки к данной странице информационных сообщений из социальных сетей Послов ГТО.

5.13.13. Подсистема журналирования действий пользователей бэкофиса

Подсистема предназначена для учёта и возможности сравнения изменений, произведённых в ключевых объектах системы: протоколах выполнения государственных требований к физической подготовленности граждан Российской Федерации, описаниях Центров тестирования, пользовательских профилях.

5.13.14. Подсистема безопасности

Подсистема безопасности обеспечивает ряд мер по безопасному доступу к персональным данным участников ВФСК ГТО при регистрации и входе в личный кабинет.

6. Запрещается использовать АИС ГТО для:

6.14. совершения действий, запрещенных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;

6.15. осуществления предпринимательской деятельности, коммерческой рекламы любого рода и личных целей;

6.16. несанкционированного доступа к информационным и сетевым ресурсам.

7. Заключительные положения

7.17. Соблюдение требований настоящего Положения является обязательным для оператора автоматизированной информационной системы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

7.18. Изменения в настоящее Положение могут вноситься на основании принятия соответствующего распорядительного документа Министерством спорта Российской Федерации.

7.19. Положение может быть изменено без какого-либо специального уведомления.