Проект Приказа Федерального агентства по делам молодежи "Об утверждении Регламента внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи" (подготовлен Росмолодежи 11.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409 "О Федеральном агентстве по делам молодежи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2586; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 26, ст. 3523; 2013, N 22, ст. 2813; N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2 (часть I), ст. 325; N 8, ст. 1121), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации Федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (2 ч.), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53 (ч. 2), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 15, ст. 2281; N 30, ст. 4604; N 36, ст. 5037), в целях установления общих правил организации деятельности Федерального агентства по делам молодежи п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Регламент внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

С.В. Поспелов

Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от "__" ________ 2016 г. N ____

Регламент внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи

I. Общие положения

1.1. Регламент внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации Федерального агентства по делам молодежи и применяется совместно с Регламентом взаимодействия Федерального агентства по делам молодежи с федеральными органами исполнительной власти.

1.2. Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), Положением о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2586; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 26, ст. 3523; 2013, N 22, ст. 2813; N 45, ст. 5822; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2 (часть I), ст. 325; N 8, ст. 1121) (далее - Положение о Росмолодежи), на основе Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (2 ч.), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; 2015, N 2, ст. 461; N 6, ст. 965; N 15, ст. 2281) (далее - Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти), Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (2 ч.), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092; 2012, N 37, ст. 4996; N 38, ст. 5102; N 53 (ч. 2), ст. 7958; 2013, N 13, ст. 1575; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 15, ст. 2281; N 30, ст. 4604; N 36, ст. 5037).

Структура и штатное расписание Федерального агентства по делам молодежи

1.3. Структура и штатное расписание Росмолодежи утверждаются приказом Росмолодежи в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), определенных в установленном законом порядке, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

1.4. Структура Росмолодежи включает в себя руководителя Росмолодежи и его заместителей, советников, помощников руководителя Росмолодежии, структурные подразделения по основным направлениям деятельности - Управления. В структурных подразделениях Росмолодежи образуются отделы.

В штатное расписание структурных подразделений Росмолодежи включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.5. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом приказом Росмолодежи.

1.6. Организационное обеспечение деятельности руководителя Росмолодежи осуществляется советниками, помощниками руководителя Росмолодежи.

Советники, помощники руководителя Росмолодежи назначаются на должность на период исполнения соответствующим руководителем Росмолодежи своих полномочий.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.

Полномочия руководителя, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений Росмолодежи

1.7. Росмолодежь возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

1.8. Руководитель Росмолодежи организует работу Росмолодежи и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Росмолодежь функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Росмолодежь в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, представляет по поручению Правительства интересы Российской Федерации, в том числе интересы Росмолодежи в международных организациях, подписывает от имени Росмолодежи договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.9. Руководитель Росмолодежи:

1. распределяет обязанности между своими заместителями;

2. представляет министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь:

- проект положения о Росмолодежи;

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Росмолодежи;

- предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Рсмолодежи;

- проект ежегодного плана работы и показатели деятельности Росмолодежи, а также отчет об их исполнении;

- предложения о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников аппарата Росмолодежи и подведомственных организаций;

3. утверждает положения о структурных подразделениях Росмолодежи;

4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Росмолодежи;

5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Росмолодежи;

6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Росмолодежи в пределах установленных Правительством Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Росмолодежи организаций;

8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Росмолодежи;

9. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.10. Руководитель Росмолодежи имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

Количество заместителей руководителя Росмолодежи устанавливается Правительством Российской Федерации.

1.11. Заместители руководителя Росмолодежи представляют Росмолодежь по отдельным вопросам сфер деятельности Росмолодежи, организуют и координируют осуществление функций Росмолодежи в соответствии с Регламентом Росмолодежи, распределением обязанностей между заместителями руководителя Росмолодежи (далее - распределение обязанностей) и иными актами Росмолодежи, а также поручениями руководителя Росмолодежи.

1.12. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Росмолодежи в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Росмолодежи подписывать приказы Росмолодежи, а также на основании выданных руководителем Росмолодежи доверенностей подписывать от имени Росмолодежи договоры и другие гражданско-правовые и финансовые документы, а также иметь иные полномочия.

1.13. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а. полномочия каждого заместителя руководителя Росмолодежи;

б. исключительные полномочия руководителя Росмолодежи;

в. структурные подразделения, подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Росмолодежи;

1.14. Заместитель руководителя Росмолодежи по решению руководителя Росмолодежи в соответствии с распределением обязанностей:

а. взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б. координирует и контролирует работу структурных подразделений Росмолодежи, дает поручения их руководителям;

в. взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными организациями Росмолодежи;

г. проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д. рассматривает поступившие в Росмолодежь обращения, документы и материалы, а также подписывает ответы на них;

е. рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Росмолодежи;

ж. согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Росмолодежи, доверенностями, выданными руководителем, лицом исполняющим его обязанности.

1.15. Руководитель структурного подразделения Росмолодежи представляет Росмолодежь в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении Росмолодежи, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Росмолодежи.

1.16. Руководитель структурного подразделения:

- осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

- взаимодействует с иными структурными подразделениями Росмолодежи;

- взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными Росмолодежи организациями;

- обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Росмолодежи;

- обеспечивает рассмотрение поступивших в Росмолодежь, а также возложенных на исполнение структурным подразделением руководителем, заместителями руководителя Росмолодежи обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

- обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение возложенных на исполнение структурным подразделением руководителем, заместителями руководителя Росмолодежи индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Росмолодежи и подписывает ответы на них;

- привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Росмолодежи, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- на основании выданных руководителем Росмолодежи, лицом, исполняющим его обязанности, доверенностей подписывает от имени Росмолодежи договоры и другие гражданско-правовые и финансовые документы, а также вправе иметь иные полномочия;

- проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;

- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением об Управлении, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Росмолодежи, доверенности, выданных руководителем Росмолодежи, лицом, исполняющим его обязанности.

Руководитель структурного подразделения Росмолодежи не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.

1.17. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя Росмолодежи приказом министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, назначается временно исполняющий его обязанности.

В случае временного отсутствия заместителя руководителя Росмолодежи исполнение отдельных его полномочий может быть возложено на руководителя структурного подразделения Росмолодежи с его согласия.

В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения Росмолодежи исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на его заместителя или на иного работника приказом Росмолодежи.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

Административные регламенты и Стандарты государственных услуг

1.18. Росмолодежь организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Росмолодежи, эффективную работу ее структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.

1.19. Росмолодежь разрабатывает и представляет в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, регламенты исполнения и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Росмолодежи, эффективную работу структурных подразделений Росмолодежи и должностных лиц, реализацию прав граждан и организаций, для дальнейшего согласования и подписания приказа об утверждении соответствующего административного регламента министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

1.20. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации.

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей деятельности Росмолодежи

2.1. Планирование работы Росмолодежи по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, плана мероприятий Росмолодежи, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

2.2. Формирование планов и показателей деятельности Росмолодежи осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Руководитель Росмолодежи в случае необходимости утверждает планы и устанавливает показатели деятельности структурных подразделений, а также утверждает отчеты об их исполнении.

2.4. Разработка и представление в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, проектов планов и прогнозных значений показателей деятельности, а также отчетов об их исполнении Росмолодежью, осуществляются Росмолодежью в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством и федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

2.5. Руководители структурных подразделений Росмолодежи, руководители подведомственных организаций информируют руководителя Росмолодежи о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.

Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год

2.6. Подготовка материалов и предложений по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год осуществляется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, совместно с Росмолодежью в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством.

В целях обеспечения подготовки указанных материалов и предложений к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год руководитель Росмолодежи утверждает порядок и сроки подготовки соответствующими структурными подразделениями Росмолодежи и подведомственными Росмолодежи организациями соответствующих предложений. Министр федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, утверждает указанные порядок и сроки с учетом разработки соответствующих материалов Росмолодежью.

2.7. Документы, подлежащие внесению вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Российской Федерации, визируются руководителем соответствующего структурного подразделения, заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение руководителю Росмолодежи.

Участие Росмолодежи в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства

2.8. Росмолодежь представляет предложения к плану заседаний Правительства в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

2.9. Руководители структурных подразделений Росмолодежи в установленные сроки представляют в определенное руководителем Росмолодежи структурное подразделение подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства, поручений Председателя Правительства, Первого Заместителя Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, заместителей Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (далее - заместители Председателя Правительства) предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:

а. наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

б. общую характеристику и основные положения вопроса;

в. форму предлагаемого решения;

г. перечень соисполнителей;

д. дату рассмотрения на заседании Правительства.

2.10. Должностные лица Росмолодежи, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю Росмолодежи.

2.11. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, с соответствующим сопроводительным письмом представляются на рассмотрение министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, в установленный им срок, но не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства

2.12. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Росмолодежь является соисполнителем, подготавливаются руководителями структурных подразделений Росмолодежи, на которых возложено исполнение указанного поручения, и согласовываются соответствующим заместителем руководителя или руководителем Росмолодежи в первоочередном порядке. Должностные лица Росмолодежи, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю.

2.13. В случае наличия существенных разногласий заместитель руководителя Росмолодежи или руководитель структурного подразделения Росмолодежи информирует руководителя Росмолодежи и действует в соответствии с его указаниями.

2.14. Проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, поступившие в Росмолодежь из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, незамедлительно доводятся для подготовки замечаний и предложений до руководителя Росмолодежи.

Руководителю Росмолодежи направляются копии повестки заседания Правительства и соответствующих материалов, за исключением материалов, не подлежащих копированию.

Материалы, поступившие в Росмолодежь менее чем за 5 дней до заседания Правительства, рассматриваются в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным материалам незамедлительно представляются министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

2.15. При необходимости руководители структурных подразделений Росмолодежи подготавливают для руководителя Росмолодежи замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство не позднее чем за 24 часа до начала заседания.

2.16. Проект доклада руководителя Росмолодежи на заседании Правительства подготавливается соответствующим структурным подразделением Росмолодежи и представляется на рассмотрение руководителю в установленный им срок.

Планирование деятельности руководителя Росмолодежи, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск сотрудников Росмолодежи

2.17. Руководитель Росмолодежи планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых по поручению министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, а также в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, Правительством, палатами Федерального Собрания, руководителями федеральных органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.

Заместители руководителя Росмолодежи, руководители структурных подразделений Росмолодежи планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых по поручению руководителя Росмолодежи, а также в иных мероприятиях.

2.18. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Росмолодежи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по решению министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, и на основании соответствующего приказа Росмолодежи.

Информация о командировках, отпусках и отсутствии по болезни руководителя Росмолодежи ежедневно докладывается в Аппарат Правительства Российской Федерации.

2.19. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя Росмолодежи, руководителей структурных подразделений Росмолодежи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия руководителя Росмолодежи и на основании соответствующего приказа Росмолодежи.

2.20. Выезд в командировку и уход в отпуск сотрудников структурных подразделений Росмолодежи, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, осуществляется с согласия заместителя руководителя, руководителя соответствующего структурного подразделения Росмолодежи и на основании соответствующего приказа Росмолодежи.

2.21. Командирование и уход в отпуск федеральных государственных гражданских служащих осуществляется в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации.

Координационные и совещательные органы, рабочие группы

2.22. Предложения Росмолодежи о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе руководителей структурных подразделений Росмолодежи или по поручению руководителя Росмолодежи в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства.

2.23. Кандидатуры представителей Росмолодежи в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем Росмолодежи и подлежат согласованию с министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

2.24. Предложения о включении представителей Росмолодежи в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи и подлежат согласованию в обязательном порядке с министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

Поступившие предложения федеральных органов исполнительной власти рассматриваются руководителем Росмолодежи или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), а также руководителями соответствующих структурных подразделений Росмолодежи.

2.25. Росмолодежь имеет право создавать координационные, совещательные и экспертные рабочие органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные рабочие группы, в установленной сфере деятельности.

2.26. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.

Образование межведомственных рабочих групп (кроме указанных в пункте 4.16. настоящего Регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем Росмолодежи по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Решение руководителя Росмолодежи оформляется соответствующим приказом.

2.27. Межведомственные рабочие группы возглавляет, как правило, руководитель или заместитель руководителя Росмолодежи.

План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем.

Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующее структурное подразделение Росмолодежи.

2.28. Предложения о включении представителей федеральных органов исполнительной власти в состав межведомственных рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи. Указанные предложения, поступившие в Росмолодежь, рассматриваются соответствующими руководителями структурных подразделений Росмолодежи.

2.29. Обращения общественных объединений об участии представителей Росмолодежи в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и др.) рассматриваются соответствующими руководителями структурных подразделений Росмолодежи. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Росмолодежи или уполномоченным руководителем структурного подразделения Росмолодежи.

Коллегия Росмолодежи

2.30. В Росмолодежи может быть образована коллегия Росмолодежи (далее - коллегия).

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, коллегия образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2.31. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Росмолодежи, образуется и возглавляется руководителем Росмолодежи.

Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Росмолодежи и утверждаются приказом. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.

Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом.

2.32. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений Росмолодежи.

План работы коллегии утверждается руководителем Росмолодежи и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.

2.33. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются структурными подразделениями Росмолодежи в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений Росмолодежи и заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей).

2.34. Итоговая коллегия проводится Росмолодежью в первом полугодии года, следующего за отчетным, с целью подведения итогов деятельности Росмолодежи за отчетный год и определения целей и задач на текущий год и плановый период.

2.35. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается руководителем Росмолодежи на соответствующее структурное подразделение Росмолодежи.

Основные правила организации документооборота в Росмолодежи

2.36. Делопроизводство в Росмолодежи осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060; 2011, N 37, ст. 5263). На основе указанных Правил Росмолодежь по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела издает инструкцию по делопроизводству.

Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.

2.37. Организация и ведение делопроизводства в Росмолодежи осуществляются структурным подразделением Росмолодежи, на которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях Росмолодежи.

2.38. Акты Росмолодежи, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Росмолодежи.

Над наименованием Росмолодежи указывается полное или сокращенное наименование федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

III. Порядок подготовки и оформления решений Росмолодежи

3.1. Решения Росмолодежи оформляются в виде приказа Росмолодежи или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов. Согласование проекта приказа между структурными подразделениями, а также правила оформления приказа устанавливаются инструкцией по делопроизводству в Росмолодежи.

3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Росмолодежи, руководитель дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания руководителям соответствующих структурных подразделений Росмолодежи.

Поручение руководителя Росмолодежи и его заместитетелей оформляются на бланке для поручения или резолюции руководителя Росмолодежи.

Оформление решений, принятых на совещании у руководителя Росмолодежи

3.3. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Росмолодежи, по его указанию оформляются протоколом. Протокол совещания с указателем рассылки представляется руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи в течение суток после окончания совещания, если иной срок не установлен руководителем Росмолодежи.

3.4. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения Росмолодежи.

В указатель рассылки протокола в обязательном порядке включаются: заместители руководителя Росмолодежи, руководители структурных подразделений Росмолодежи, а также иные должностные лица Росмолодежи, в случае если соответствующий протокол содержит решения по вопросам, относящимся к их компетенции.

Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) Росмолодежи рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти) в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения - незамедлительно.

3.5. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителя руководителя) Росмолодежи, осуществляется структурным подразделением Росмолодежи, ответственным за проведение совещания, и структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим контроль за исполнением поручений в Росмолодежи.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

3.6. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурными подразделениями Росмолодежи во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) Росмолодежи в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.7. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию с сотрудниками Росмолодежи, уполномоченными на проведение юридической экспертизы документов. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Росмолодежи проект также согласовывается с соответствующим руководителем структурного подразделения Росмолодежи, заместителем руководителя Росмолодежи.

При наличии неурегулированных разногласий правового характера руководитель отдела, входящего в состав структурного подразделения Росмолодежи, докладывает о них руководителю структурного подразделения Росмолодежи или его заместителю.

IV. Порядок исполнения поручений в Росмолодежи

4.1. Акты Росмолодежи, а также поручения, резолюции руководителя (заместителей руководителя) Росмолодежи по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно.

4.2. Структурное подразделение Росмолодежи, указанное в поручении первым или обозначенное словом "на исполнение" ("ответственный"), является головным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.

Росмолодежь также может быть головным исполнителем поручения (по вопросам, относящимся к ее компетенции) министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

4.3. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется:

по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Росмолодежи, - на основании резолюции руководителя, давшего поручение;

по документам, направленным на исполнение структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим организацию документооборота в Росмолодежи, - на основании письменной резолюции соответствующего заместителя руководителя Росмолодежи или по договоренности соответствующих руководителей структурных подразделений Росмолодежи.

Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим организацию документооборота в Росмолодежи.

4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя могут представляться руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи руководителем заинтересованного структурного подразделения Росмолодежи в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.5. В случае если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений Росмолодежи), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.6. Соисполнители (структурные подразделения Росмолодежи) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений Росмолодежи.

Предложения Росмолодежи по поручению федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, подписанные руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи, представляются в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.

4.7. В случае если поручение руководителя (заместителя руководителя) Росмолодежи не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

Объяснения, представляемые руководителю Росмолодежи, визируются заместителем руководителя и руководителем структурного подразделения Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей).

4.8. В случае если Росмолодежью не исполнено в установленный срок поручение министра или заместителя министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, руководитель Росмолодежи (лицо, исполняющее его обязанности) в течение 3 дней после истечения срока представляет в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, информацию о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

Особенности организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства

4.9. При поступлении в Росмолодежь поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, а также поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и резолюциях (далее - поручения), эти поручения незамедлительно направляются структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим организацию документооборота, на исполнение в соответствующие структурные подразделения Росмолодежи, а копии поручений - руководителю Росмолодежи.

При необходимости руководитель или заместитель руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.

Поступившие в соответствующие структурные подразделения Росмолодежи поручения и иные документы рассматриваются руководителями структурных подразделений Росмолодежи в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.

4.10. Федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, направляет в Росмолодежь, поручения по вопросам, относящимся к их компетенции, и контролирует их исполнение.

4.11. Руководители структурных подразделений Росмолодежи, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Росмолодежи материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства.

В случае возложения на Росмолодежь федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, исполнения поручений руководитель Росмолодежи несет персональную ответственность за качество и своевременность представления в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства.

4.12. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений Росмолодежи в день их поступления в Росмолодежь, а срочные и оперативные - незамедлительно.

При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения руководителей структурных подразделений Росмолодежи и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.

4.13. В соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; N 50, ст. 5371; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (2 ч.), ст. 5970, ст. 5971; N 52 (2 ч.), ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41 (ч. 2), ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419; N 34, ст. 4736; N 38, ст. 5102; N 39, ст. 5286; N 41, ст. 5635; N 42, ст. 5716; N 52, ст. 7491; 2013, N 17, ст. 2180; N 24, ст. 3013; N 35, ст. 4521; N 38, ст. 4831; N 49 (часть VII), ст. 6440; 2014, N 8, ст. 816; N 18 (часть IV), ст. 2176; N 28, ст. 4067; N 32, ст. 4505; N 50, ст. 7124; 2015, N 6, ст. 965; N 12, ст. 1758; N 31, ст. 4692; N 50, ст. 7183; 2016, N 2 (часть I), ст. 350; N 7, ст. 983) (далее - Регламент Правительства), поручения, содержащие указание "срочно", "незамедлительно" (или аналогичное), подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Росмолодежью рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок.

Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

4.14. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений Росмолодежи по согласованию с заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Росмолодежи предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство.

В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется руководителю Росмолодежи одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий структурного подразделения по обеспечению исполнения поручения.

Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, поручений Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, данных во исполнение поручений Правительству, содержащихся в указах или распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений или указаний Президента Российской Федерации Правительству, не продлевается.

Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется.

Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения.

4.15. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росмолодежи, руководители структурных подразделений Росмолодежи обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росмолодежи предложения о привлечении соисполнителей для внесения в Правительство.

В случае если поручение не входит в компетенцию Росмолодежи, руководители структурных подразделений Росмолодежи по согласованию с заместителем руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Росмолодежи проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления в Правительство.

Указанные предложения представляются руководителю Росмолодежи в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

4.16. В случае если Росмолодежь указана в поручении первой или обозначена словом "созыв", то является головным исполнителем поручения, руководитель Росмолодежи организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители руководителя Росмолодежи (в соответствии с распределением обязанностей) или руководители структурных подразделений Росмолодежи запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.

Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя). При необходимости соисполнители письменно информируются руководителями структурных подразделений или заместителями руководителя Росмолодежи о необходимости своевременного представления соответствующих предложений.

Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения - головного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя Росмолодежи) создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.

4.17. В случае если Росмолодежь является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства представляется руководителю Росмолодежи не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации.

В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно руководителю Росмолодежи, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации представляются на подпись руководителю Росмолодежи не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока.

В случае если поручение Президента Российской Федерации дано непосредственно руководителю Росмолодежи, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства), содержащих обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, представляются на подпись руководителю Росмолодежи не менее чем за 5 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации.

4.18. В случае если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства и одновременно руководителю Росмолодежи, а Правительством дополнительное поручение руководителю Росмолодежи не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) представляется на подпись руководителю Росмолодежи не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, руководителю Росмолодежи не менее чем за 8 дней до истечения половины установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации, содержащего обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства).

В случае если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, руководителю Росмолодежи представляется на подпись проект доклада Президенту Российской Федерации с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства).

4.19. В случае если Росмолодежь является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения Росмолодежи подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, направляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем Росмолодежи или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).

4.20. В случае если Росмолодежь является головным исполнителем поручения, руководитель Росмолодежи докладывает Председателю Правительства об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, протоколах совещаний у Председателя Правительства, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях.

Об исполнении поручений, содержащихся в протоколах совещаний у заместителей Председателя Правительства, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов и в его резолюциях, руководитель Росмолодежи докладывает заместителям Председателя Правительства.

4.21. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения Росмолодежи - головного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю Росмолодежи завизированное соответствующим заместителем руководителя Росмолодежи объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

На основании принятого руководителем Росмолодежи решения соответствующий руководитель структурного подразделения Росмолодежи представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство.

4.22. В случае если Росмолодежь в установленный срок не исполнила поручение, возложенное на Росмолодежь федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, причины его неисполнения рассматриваются в порядке, установленном Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Регламентом взаимодействия Росмолодежи с федеральными органами исполнительной власти.

Контроль за исполнением поручений

4.23. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя Росмолодежи и заместителей руководителя Росмолодежи, обеспечивается структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим контроль за исполнением указанных поручений.

4.24. Структурное подразделение, обеспечивающее контроль за исполнением поручений (в случае, если Росмолодежь является головным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:

а. принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Росмолодежи (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Росмолодежи);

б. информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений или указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства (в отношении поручений Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства);

в. соответствующей резолюции руководителя Росмолодежи или представленной определенными руководителем Росмолодежи должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем Росмолодежи (в отношении поручений руководителя Росмолодежи);

г. соответствующей резолюции заместителя руководителя Росмолодежи (в отношении поручений заместителя руководителя Росмолодежи).

4.25. В случае если Росмолодежь является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Росмолодежи законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Росмолодежи о направлении в установленном порядке Росмолодежи головному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.

Контроль за рассмотрением поступивших в Росмолодежь обращений осуществляется руководителями структурных подразделений и структурным подразделением Росмолодежи, обеспечивающим контроль за исполнением поручений.

Контроль за рассмотрением поступивших в Росмолодежь обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений Росмолодежи о направлении в установленном порядке ответа заявителям.

4.26. Структурное подразделение Росмолодежи, обеспечивающее контроль за исполнением поручений, как правило, еженедельно представляет руководителю Росмолодежи, заместителям руководителя Росмолодежи и руководителям структурных подразделений Росмолодежи информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Росмолодежи.

V. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование в Росмолодежь

5.1. Поступившие на согласование в Росмолодежь проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Росмолодежи, в том числе должностным лицам. Ответственным за проведение юридической экспертизы документов, заместителям руководителя Росмолодежи и иным должностным лицам, определенным руководителем Росмолодежи в следующем порядке:

поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;

поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;

поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.

Указанные документы рассматриваются и визируются руководителями соответствующих структурных подразделений Росмолодежи (в том числе должностными лицами, уполномоченными на проведение юридической экспертизы документов) и руководителем Росмолодежи или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей). В случае если на визирование представлен электронный документ, визирование такого документа осуществляется руководителем Росмолодежи или его заместителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Рассмотрение и визирование документов осуществляются в срок до 5 дней, а документов с пометкой о срочности доставки "вручить немедленно" или "срочно" и оперативных документов - незамедлительно.

5.2. В случае если поступивший в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, на согласование проект акта относится к сфере деятельности Росмолодежи, он направляется в Росмолодежь на заключение.

Указанное заключение подписывается руководителем Росмолодежи или по указанию руководителя - его заместителями и представляется в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, в установленный федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь срок.

В случае представления Росмолодежью замечаний и отрицательного заключения по проекту акта министр федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, или его заместитель проводит совещание с участием руководителя Росмолодежи и принимает решение, которое оформляется протоколом.

5.3. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Росмолодежи или создаются в форме электронного документа, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи и направляются головному исполнителю вместе с согласованным проектом акта (его копией). Визирование и подписание электронных документов осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Оформление замечаний осуществляет структурное подразделение Росмолодежи, являющееся головным исполнителем рассмотрения проекта акта в Росмолодежи.

Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются руководителем или заместителем руководителя Росмолодежи.

VI. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы

6.1. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства осуществляется Росмолодежью по их поручению.

В случае если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства.

Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется в Правительство руководителем Росмолодежи (лицом, исполняющим его обязанности), в случае если Росмолодежь является головным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.

6.2. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство, к Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства, поступившие в Росмолодежь из Аппарата Правительства Российской Федерации, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений Росмолодежи для рассмотрения и подготовки ответа.

Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается руководителем Росмолодежи или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство.

Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к руководителю Росмолодежи рассматриваются в Росмолодежи в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением руководителя (заместителя руководителя) Росмолодежи.

Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания к министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, или его заместителю могут быть направлены ими для проработки и ответа в Росмолодежь с одновременным информированием об этом заявителя.

Парламентский запрос к руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности).

6.3. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, поступившие в Росмолодежь из Аппарата Правительства Российской Федерации или непосредственно к руководителю Росмолодежи, направляются руководителям соответствующих структурных подразделений Росмолодежи.

О результатах рассмотрения обращений руководитель Росмолодежи, а также уполномоченные руководители структурных подразделений Росмолодежи сообщают в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства Российской Федерации (полномочному представителю Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания).

VII. Порядок взаимодействия Росмолодежи и федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь

7.1. Координация и контроль за деятельностью Росмолодежи осуществляется министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

7.2. Особенности работы с документами и материалами, поступившими из Росмолодежи в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, устанавливаются в регламенте соответствующего федерального органа исполнительной власти и настоящим Регламентом.

7.3. Предложения руководителя Росмолодежи по вопросам представления работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и утвержденными ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации и иным вопросам направляются в соответствующее структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, для подготовки в установленном порядке проектов решений министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь. При необходимости руководитель Росмолодежи докладывает указанные предложения непосредственно министру федерального органа исполнительной власти, ведении которого находится Росмолодежь.

7.4. Поручения министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, по вопросам, относящимся к сферам деятельности Росмолодежи исполняются Росмолодежью в сроки, аналогичные срокам для исполнения поручений Правительства, если министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, не указано иное.

7.5. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Росмолодежи, руководитель Росмолодежи обеспечивает исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, о невозможности исполнения поручения в полном объеме.

В случае если поручение не входит в компетенцию Росмолодежи, руководитель представляет министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, соответствующий доклад. Указанный доклад представляется в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, не позднее 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

7.6. Доклады о результатах исполнения поручений министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, направляются Росмолодежью министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

7.7. В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства поручение (указание) дано непосредственно Росмолодежи, доклад об исполнении поручения (указания) представляется одновременно Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства) и министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

В случае если Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства поручение (указание) дано министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, и одновременно руководителю Росмолодежи, доклад об исполнении такого поручения (указания) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации (Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства) и необходимых материалов представляется руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении (указании).

7.8. В случае если Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации поручение дано министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, и одновременно руководителю Росмолодежи, проект доклада Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) об исполнении такого поручения (указания) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации представляется руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи министру федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, за 5 дней до истечения срока, указанного в поручении (указании).

7.9. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам сфер деятельности Росмолодежи могут быть направлены Росмолодежи для рассмотрения и ответа поручением министра федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, или письмом заместителя министра (в соответствии с распределением обязанностей). Ответ на запрос или обращение (с одновременным информированием федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, о результатах рассмотрения) дается руководителем (заместителем руководителя) Росмолодежи в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления запроса, обращения в Правительство или непосредственно в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

7.10. Проекты законов, актов Правительства и федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, касающихся сфер деятельности Росмолоеджи, до их внесения в Правительство или утверждения министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, направляются в Росмолодежь руководителями соответствующих структурных подразделений для подготовки заключения с учетом сроков, установленных для их представления или утверждения федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

Заключения Росмолодежи на проекты нормативных правовых актов подписываются руководителем (заместителями руководителя) Росмолодежи.

7.11. В случае если документ, направленный в Росмолодежь и находящийся на контроле в федеральном органе исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, не исполнен в установленный срок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.22. настоящего Регламента), руководитель (заместитель руководителя) Росмолодежи в течение 3 дней с даты окончания срока представляет в федеральной орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, информацию о ходе рассмотрения документа с указанием должностных лиц, на которых возложено его рассмотрение, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

В случае если руководителем Росмолодежи не принято решение о привлечении работника к ответственности, министр федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, вправе принять такое решение в отношении заместителя руководителя Росмолодежи и (или) направить в Правительство предложение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя Росмолодежи.

7.12. Руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, могут запрашивать у Росмолодежи справочные и иные материалы, необходимые для деятельности указанного федерального органа исполнительной власти, с указанием срока их предоставления.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, заместитель руководителя Росмолодежи в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с руководителем структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, направившим запрос, срок предоставления информации.

7.13. Росмолодежь рассматривает обращения, относящиеся к вопросам правоприменительной практики, поступившие из федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, принимает в пределах своей компетенции решения, при необходимости вносят в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, предложения о подготовке проектов актов, по которым требуется решение Правительства или указанного федерального органа исполнительной власти, и о результатах информируют заявителей.

7.14. Обращения по вопросам, относящимся к компетенции федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, поступившие в Росмолодежь, руководитель (заместители руководителей) Росмолодежи направляют в указанный федеральный орган исполнительной власти и одновременно информируют об этом заявителей.

7.14.1. Запросы о представлении документов и (или) информации в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, поступившие из других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, рассматриваются и запрашиваемые документы и (или) информация представляются в срок не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.

7.15. Порядок отмены противоречащих федеральному законодательству решений Росмолодежи утверждается министром федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом.

7.16. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия Росмолодежи с федеральный органом исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь, рассматриваются по поручению министра указанного федерального органа исполнительной власти соответствующим заместителем министра федерального органа исполнительной власти. В случае если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается министром федерального органа исполнительного органа исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

VIII. Порядок взаимодействия Росмолодежи и подведомственных Росмолодежи организаций

8.1. Росмолодежь осуществляет координацию и контроль деятельности организаций, находящихся в ведении Росмолодежи.

8.2. Предложения руководителей подведомственных Росмолодежи организаций по вопросам представления работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и утвержденными ведомственными знаками отличия в установленной сфере деятельности, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации направляются руководителями подведомственных Росмолодежи организаций в соответствующее структурное подразделение Росмолодежи, в ведении которого находится Росмолодежь, для подготовки в установленном порядке проектов решений руководителя Росмолодежи. При необходимости руководитель подведомственной Росмолодежи организации докладывает указанные предложения непосредственно руководителю Росмолодежи.

8.3. Руководитель или исполняющий обязанности руководителя Росмолодежи в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Росмолодежи организаций на основании соответствующего приказа Росмолодежи, изменяет и расторгает с указанными руководителями подведомственных Росмолодежи организаций трудовые договоры, проводит их аттестацию, применяет к ним меры ответственности.

8.4. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителей подведомственных Росмолодежи организаций, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются по решению руководителя (исполняющего обязанности руководителя) Росмолодежи, и на основании соответствующего приказа Росмолодежи.

8.5. Поручения руководителя Росмолодежи по вопросам, относящимся к сферам деятельности подведомственных Росмолодежи организаций исполняются подведомственной Росмолодежи организацией в сроки, аналогичные срокам для исполнения поручений Правительства, если руководителем Росмолодежи не указано иное.

8.6. В случае если поручение выходит за пределы компетенции подведомственной Росмолодежи организации, руководитель подведомственной Росмолодежи организации обеспечивает исполнение поручения в пределах установленной компетенции и незамедлительно уведомляет руководителя Росмолодежи о невозможности исполнения поручения в полном объеме.

В случае если поручение не входит в компетенцию подведомственной Росмолодежи организации руководитель указанной организации представляет руководителю Росмолодежи соответствующий доклад. Указанный доклад представляется в Росмолодежь не позднее 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.

8.7. Доклады о результатах исполнения поручений руководителя Росмолодежи направляются подведомственной Росмолодежи организацией руководителю Росмолодежи.

8.8. В случае если документ, направленный в подведомственную Росмолодежи организацию и находящийся на контроле в Росмолодежи, не исполнен в установленный срок, руководитель подведомственной Росмолодежи организации в течение 3 дней с даты окончания срока представляет в Росмолодежь информацию о ходе рассмотрения документа с указанием должностных лиц, на которых возложено его рассмотрение, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.

8.9. Руководители структурных подразделений Росмолодежи могут запрашивать у подведомственных Росмолодежи организаций справочные и иные материалы, необходимые для деятельности Росмолодежи с указанием срока их предоставления.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, руководитель подведомственной Росмолодежи организации в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с руководителем структурного подразделения Росмолодежи, направившим запрос, срок предоставления информации.

8.10. Росмолодежь вправе направлять в подведомственные организации обращения по вопросам, относящимся к их компетенции.

8.11. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия Росмолодежи с подведомственной организацией рассматриваются по поручению руководителя Росмолодежи соответствующим заместителем руководителя Росмолодежи. В случае если после указанного рассмотрения разногласия не урегулированы, решение по ним принимается руководителем Росмолодежи.

IX. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти

9.1. Руководитель Росмолодежи может выступать представителем Росмолодежи в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

Полномочия иных представителей Росмолодежи определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим структурным подразделением, визируемой руководителем юридической службы и подписываемой руководителем Росмолодежи.

9.2. Руководитель структурного подразделения Росмолодежи докладывает руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи о результатах рассмотрения дела в суде в установленном им порядке.

В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Росмолодежи (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Российской Федерации), руководитель соответствующего структурного подразделения Росмолодежи в установленном порядке незамедлительно докладывает руководителю Росмолодежи о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.

9.3. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) осуществляется в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9.4. Руководитель соответствующего структурного подразделения Росмолодежи несет ответственность в случае невыполнения требований, установленных пунктом 9.2. настоящего Регламента, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

X. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений

10.1. Поступившие в Росмолодежь запросы иных федеральных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота, в соответствующие структурные подразделения для исполнения.

В случае если информация запрашивается для исполнения поручений, содержащихся в актах Президента Российской Федерации и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.

Ответ на запрос подписывается руководителем, заместителем руководителя Росмолодежи.

В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения Росмолодежи в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с федеральным органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.

10.2. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Росмолодежи в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней со дня его регистрации в Росмолодежи. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель (заместитель руководителя) Росмолодежи направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.

10.3. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

10.4. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.

XI. Порядок работы с обращениями граждан и организаций, прием граждан

11.1. В Росмолодежи подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сфер деятельности Росмолодежи, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.

При необходимости орган государственной власти, член Совета Федерации или депутат Государственной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах рассмотрения обращения.

11.2. При рассмотрении обращения гражданина, подготовке и направления ответа на обращения граждан работники Росмолодежи руководствуются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации).

11.3. Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Росмолодежь или уполномоченному должностному лицу.

11.4. Поступившие в Росмолодежь письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются руководителю (заместителю руководителя) Росмолодежи либо направляются руководителям соответствующих структурных подразделений Росмолодежи.

11.5. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

11.6. Руководитель Росмолодежи обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:

а. количество и характер рассмотренных обращений граждан;

б. количество и характер рассмотренных обращений организаций;

в. количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Росмолодежью в пределах его полномочий;

г. количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;

д. количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

Руководители структурных подразделений Росмолодежи организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.

11.7. Структурное подразделение Росмолодежи, определенное руководителем Росмолодежи, обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада руководителю Росмолодежи в Управление Президента по работе с обращениями граждан и организаций.

По итогам года руководитель (заместители руководителя) Росмолодежи направляют доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан также в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится Росмолодежь.

11.8. Поступившие на имя руководителя Росмолодежи обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения о Росмолодежи и настоящего Регламента, докладываются руководителю Росмолодежи его заместителями, руководителями структурных подразделений с представлением заключений структурных подразделений, определенных руководителем Росмолодежи в 10-дневный срок.

Поступившие на имя руководителя Росмолодежи обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Росмолодежь обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям руководителя Росмолодежь, руководителям структурных подразделений Росмолодежи для ответа.

11.9. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений (Интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. В случае наличия почтового адреса в обращении адрес электронной почты автора являются дополнительной информацией.

В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

11.10. Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо оснований, указанных в Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", также может являться:

а. указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

б. поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

в. некорректность содержания электронного сообщения;

г. невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

11.11. Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому адресу, указанному в обращениях.

11.12. Ответы на обращения граждан подписываются руководителем, заместителем руководителя, руководителями структурных подразделений Росмолодежи либо иным уполномоченным должностным лицом.

11.13. Личный прием граждан в Росмолодежи проводится руководителем и уполномоченными должностными лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

В случае если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Росмолодежи.

В случае если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Росмолодежи, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

XII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Росмолодежи

12.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Росмолодежи, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается руководителем Росмолодежи на соответствующие структурные подразделения Росмолодежи или уполномоченных должностных лиц.

12.2. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росмолодежи осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870; N 51, ст. 6686; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 45, ст. 6141; N 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, N 48 (часть I), ст. 6723) и в порядке, установленном руководителем Росмолодежи. Такой порядок предусматривает:

а. способы доступа к информации о деятельности Росмолодежи;

б. перечень информации о деятельности Росмолодежи, предоставляемой по телефонам справочных служб Росмолодежи либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации;

в. порядок взаимодействия соответствующих структурных подразделений Росмолодежи по обеспечению доступа к информации о деятельности Росмолодежи;

г. права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Росмолодежи.

12.3. Ответственность за своевременное предоставление в уполномоченное структурное подразделение Росмолодежи информации по вопросам своего ведения и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений Росмолодежи и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.

12.4. Руководитель Росмолодежи определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности Росмолодежи.

Информация о деятельности Росмолодежи предоставляется средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним иными должностными лицами Росмолодежи.

XIII. Размещение информации о деятельности Росмолодежи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

13.1. Росмолодежь создает официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

13.2. Росмолодежь наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также создавать информационные системы и размещать в них указанную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13.3. Подготовка и размещение информации о деятельности Росмолодежи на официальном сайте Росмолодежи осуществляются в порядке, установленном регламентом подготовки и размещения на официальном сайте в сети Интернет информации о деятельности Росмолодежи, утвержденным приказом Росмолодежи.

Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Росмолодежи, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.

13.4. Создание официального сайта Росмолодежи в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:

а. Росмолодежью;

б. юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

13.5. Размещение информации о деятельности Росмолодежи в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти.

XIV. Порядок предоставления информации о деятельности Росмолодежи по запросам

14.1. В Росмолодежи подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Росмолодежи, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Росмолодежи либо телефонам уполномоченных должностных лиц.

14.2. Росмолодежь обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Росмолодежи (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Росмолодежи в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 11.9. настоящего Регламента для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.

14.3. Росмолодежь не рассматривает анонимные запросы.

Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.

14.4. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Росмолодежь.

Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

14.5. Запрос направляется в структурное подразделение Росмолодежи, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.

14.6. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Росмолодежи, в который он направлен, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.

О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если Росмолодежь не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.

14.7. Росмолодежь вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности Росмолодежи.

14.8. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

14.9. Плата за предоставление информации о деятельности Росмолодежи взимается в случаях, установленных федеральными законами. Порядок взимания платы устанавливается Правительством.

14.10. Информация о деятельности Росмолодежи предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Росмолодежи, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

14.11. Информация о деятельности Росмолодежи не предоставляется в случае, если:

а. содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б. в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в. запрашиваемая информация не относится к деятельности Росмолодежи, в который поступил запрос;

г. запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д. запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е. в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Росмолодежью, проведении анализа деятельности Росмолодежи либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

14.12. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.

В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Росмолодежь обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

14.13. Росмолодежь вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Росмолодежь указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Росмолодежи в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

14.14. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Росмолодежи.