Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 10.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения обязательной метрологической экспертизы при разработке нормативных правовых актов.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разработать и утвердить до 31 декабря 2016 г. форму заключения обязательной метрологической экспертизы.
3. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ 20 N___
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения обязательной метрологической экспертизы при разработке нормативных правовых актов
1. В Правилах подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; 2009, N 2, ст. 240; 2010, N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 29, ст. 4472; 2012, N 1, ст. 148):
1.1. В пункте 3:
а) после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Подготовка заключения обязательной метрологической экспертизы проекта нормативного правового акта осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в течение 36 рабочих дней со дня его поступления.";
б) абзац семнадцатый после слов ",предусмотренной пунктом 3(1) настоящих Правил" дополнить словами ", а также выявленных по результатам проведения обязательной метрологической экспертизы, предусмотренной пунктом 3(4) настоящих Правил";
в) абзац девятнадцатый после слов "по информатизации и (или) их финансирования" дополнить словами ", и (или) отрицательное заключение обязательной метрологической экспертизы";
г) дополнить пунктом 3(4) следующего содержания:
"3(4). Проекты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащие требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, подлежат направлению в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии на заключение обязательной метрологической экспертизы, в котором дается оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований, а также выводы о соответствии проекта акта, представленного на обязательную метрологическую экспертизу, положениям действующего законодательства в области обеспечения единства измерений или о несоответствии положениям действующего законодательства в области обеспечения единства измерений с указанием конкретных несоответствий, выявленных в процессе проведения обязательной метрологической экспертизы.".
1.2. Пункт 12:
а) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения о направлении проекта акта на заключение обязательной метрологической экспертизы с приложением копии заключения, либо об отсутствии оснований для направления проекта акта на заключение обязательной метрологической экспертизы;";
б) после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"сведения о проведении согласительного совещания в случае наличия разногласий по проекту нормативного правового акта, выявленных по результатам проведения обязательной метрологической экспертизы, с приложением копии протокола согласительного совещания.".
2. В Регламенте Правительства Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49, ст. 5970, ст. 5971; N 52, ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41, ст. 5743; N 47, ст. 6663):
а) дополнить пунктом 60(2.2) следующего содержания:
"60(2.2). Проекты актов, содержащие требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, подлежат обязательной метрологической экспертизе.
Проекты актов, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вносятся в Правительство с заключением обязательной метрологической экспертизы, подготовленным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Заключение обязательной метрологической экспертизы подготавливается в течение 36 рабочих дней с даты поступления проекта акта на заключение.";
б) в абзаце первом пункта 61 слова "пунктами 60 - 60(2)" заменить словами "пунктами 60 - 60(2), 60 (2.2)".
3. Дополнить Положение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2575; 2009, N 25, ст. 3065; N 33, ст. 4088; 2010, N 24, ст. 3040; 2011, N 15, ст. 2127; N 43, ст. 6079; 2012, N 1, ст. 171; 2013, N 25, ст. 3167; 2014, N 21, ст. 2712; 2015, N 5, ст. 824), подпунктом 5.4.31 следующего содержания:
"5.4.31. подготовку заключений обязательной метрологической экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;".
Обзор документа
Проекты нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и Правительства РФ, содержащие требования к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений, предлагается направлять в Росстандарт для проведения обязательной метрологической экспертизы.
При этом в экспертном заключении должна даваться оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований. Делаются выводы о соответствии (несоответсвии) проекта акта положениям действующего законодательства в области обеспечения единства измерений.
При наличии разногласий, выявленных по результатам экспертизы, проводится согласительное совещание.
Предполагаемый срок подготовки экспертного заключения - 36 рабочих дней.