Проект Приказа Федеральной таможенной службы "О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной таможенной службы, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной таможенной службой, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФТС России от 8 июня 2015 г. № 1107" (подготовлен ФТС России 04.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной таможенной службы, представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной таможенной службой, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФТС России от 8 июня 2015 г. N 1107 (зарегистрирован Минюстом России 01.07.2015, регистрационный N 37858), следующие изменения:
1) подпункт "б" пункта 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление гражданского служащего (работника организации) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;";
2) из пункта 16 четвертое предложение исключить;
3) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, рассматривается Управлением государственной службы и кадров, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.";
4) из пункта 18 второе предложение исключить;
5) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 14 настоящего Положения, должностные лица Управления государственной службы и кадров имеют право проводить собеседование с гражданским служащим (работником организации), представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель ФТС России или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";
6) подпункт "а" пункта 19 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящего Положения;";
7) в пункте 20 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом";
8) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего (работника организации), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий (работник организации) или гражданин, замещавший должность гражданской службы, указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящего Положения.";
9) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего (работника организации) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 14 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего (работника организации) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы, лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если государственный служащий (работник организации) или гражданин, замещавший должность гражданской службы, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.";
10) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим (работником организации) должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим (работником организации) должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему (работнику организации) и (или) руководителю ФТС России принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что гражданский служащий (работник организации) не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю ФТС России применить к гражданскому служащему (работнику организации) конкретную меру ответственности.";
11) в пункте 32 слова "пунктами 25-31" заменить словами "пунктами 25 - 29, 29.1, 30 и 31";
12) в пункте 39 слова "3-дневный срок" заменить словами "7-дневный срок".
Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации |
А.Ю. Бельянинов |
Обзор документа
Планируется внести изменения в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в системе ФТС России.
В частности, предусматривается дополнительное основание для проведения заседания комиссии. Это уведомление госслужащего (работника организации) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Оно рассматривается Управлением государственной службы и кадров. По результатам выносится мотивированное заключение.
При этом с сотрудником может проводиться собеседование. От него вправе получить письменные пояснения. Руководитель ФТС России или его заместитель может направлять запросы в другие структуры и заинтересованные организации.
Если комиссия признает, что госслужащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов, то она рекомендует руководителю применить к сотруднику конкретную меру ответственности.