Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении порядка учета инвестиционных проектов, указанных в части 3 статьи 31 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Минпромторгом России 03.03.2016)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской федерации от 30.12.2015 N 1516 "Об утверждении Правил отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 389):
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета инвестиционных проектов, указанных в части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.С. Никитина.
Министр | Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от _____________ 2016 г. N_____
ПОРЯДОК
учета инвестиционных проектов, указанных в части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
1. Настоящий порядок определяет правила учета инвестиционных проектов, указанных в части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1, ст. 11, N 27, ст. 3947; N 27, ст. 3950; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4375) (далее - Федеральный закон), в том числе устанавливает порядок формирования, ведения и внесения изменений в перечень инвестиционных проектов, указанный в пункте 5 Правил отбора инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и ведения реестра таких инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 389) (далее соответственно - Правила, Перечень инвестиционных проектов).
2. Под инвестиционным проектом в соответствии с пунктом 2 Правил понимается комплекс мероприятий, содержащий обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных затрат, установленных в соответствии с пунктом 3 Правил, и их последующего возмещения, за исключением капитальных вложений, направленных на реконструкцию и поддержание существующих производственных объектов в целях обеспечения безопасности их эксплуатации.
3. Ведение Перечня инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона (далее - юридические лица), осуществляет Департамент стратегического развития и проектного управления.
4. Решение о включении инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов, об изменении данных инвестиционного проекта в Перечне, либо исключении инвестиционного проекта из Перечня принимает Департамент стратегического развития и проектного управления, совестно со структурным подразделением Минпромторга России соответствующей отраслевой принадлежности (далее - отраслевое структурное подразделение Министерства).
5. Для рассмотрения заявки на включение в Перечень инвестиционных проектов юридические лица представляют в Министерство следующие документы:
а) сведения о юридическом лице, реализующем инвестиционный проект в соответствии со статьей 5 Федерального закона;
б) наименование инвестиционного проекта;
в) территория (регион) реализации инвестиционного проекта;
г) цель инвестиционного проекта;
д) результат реализации инвестиционного проекта;
е) срок реализации инвестиционного проекта;
ж) стоимость (объем финансирования капитальных вложений) инвестиционного проекта;
з) объемы финансирования инвестиционного проекта за счет средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
6. Отраслевое структурное подразделение Министерства, принявшее решение о предоставлении государственной поддержки инвестиционного проекта (об утверждении инвестиционных программ обществ с государственным участием), в течении 5 (пяти) рабочих дней направляет в Департамент стратегического развития и проектного управления информацию об инвестиционном проекте, которому оказывается государственная поддержка и который соответствует критериям, указанным в пункте 4 Правил.
7. Департамент стратегического развития и проектного управления в течении 5 (пяти) рабочих дней после поступления информации от отраслевого структурного подразделения Министерства, указанной в пункте 6 настоящих Правил, подготавливает проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении соответствующих инвестиционных проектов в Перечень инвестиционных проектов.
8. Департамент стратегического развития и проектного управления в течение 30 рабочих дней после включения инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра инвестиционных проектов (далее - уполномоченный орган), на бумажном носителе и в электронной форме уведомления о включении инвестиционного проекта в Перечень инвестиционных проектов с приложением к ним следующих информационных материалов об инвестиционном проекте, подлежащем включению в реестр (далее - информационные материалы):
а) сведения об инвестиционном проекте, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;
б) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр или обоснование причин, препятствующих его включению в реестр;
в) предложения о сроках представления перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимого для реализации инвестиционного проекта, предусмотренного частью 6 статьи 31 Федерального закона;
г) предложения о полной или частичной публикации перечня перспективных потребностей в единой информационной системе, предусмотренной частью 8 статьи 31 Федерального закона.
9. При поступлении сведений о выявленных несоответствиях от уполномоченного органа Департамент стратегического развития и проектного управления совместно с отраслевым структурным подразделением Министерства в течении 30 рабочих дней со дня поступления указанных в настоящем пункте сведений устраняют эти несоответствия, при необходимости формируют недостающую информацию об инвестиционном проекте, подлежащем включению в реестр инвестиционных проектов, и направляют доработанные информационные материалы в уполномоченный орган.
10. В случае поступления от юридических лиц сведений об изменении данных об инвестиционном проекте (в том числе о прекращении реализации инвестиционных проектов) Департамент стратегического развития и проектного управления направляет в уполномоченный орган полученные сведения в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
Обзор документа
Ранее были установлены особенности закупок при реализации крупных инвестпроектов с господдержкой. Они распространяются на госкорпорации и компании, хозобщества, в уставном капитале которых доля госучастия превышает 50%, а также иных заказчиков, реализующих эти проекты. Такие инвестпроекты должны быть включены в специальный реестр и соответствовать определенным критериям.
Подготовлен проект порядка учета инвестпроектов в целях включения их в указанный реестр в Минпромторге России. Так, инвестпроекты учитываются в специальном перечне. Для включения проекта в перечень юрлицо должно подать в Министерство соответствующую заявку и необходимые документы. О включении инвестпроекта в перечень уведомляется Минэкономразвития России.