Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "О реализации пункта 9 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. № 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (подготовлен Минпромторгом России 03.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 г. N 41 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 6, ст. 837) приказываю:

1. Образовать Комиссию по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров.

2. Утвердить прилагаемые:

порядок отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемый Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров";

состав Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера;

порядок проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение отбора совместных проектов участников промышленных кластеров;

положение о Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера;

порядок формирования, ведения и внесения изменений в реестр совместных проектов участников промышленных кластеров;

порядок экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на  заместителя Министра Овсянникова Д.В.

Министр

Д.В. Мантуров

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации
от _______________ 2016 г. N _____

ПОРЯДОК
отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемый Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

1. Настоящий Порядок определяет правила отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемый Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - Комиссия) в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 6, ст. 837) (далее - Правила), а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - совместный проект) функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4768) (далее - отбор совместных проектов, постановление N 779).

2. Отбор совместных проектов осуществляется Комиссией, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Комиссии.

3. В целях проведения отбора совместных проектов Комиссия осуществляет проверку соответствия совместного проекта критериям, предусмотренным пунктом 6 Правил, а также функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением N 779 (далее - проверка заявок на соответствия критериям, критерии).

4. Отбор совместных проектов проводится в течение 5 рабочих дней с даты получения Комиссией заявок на участие в отборе совместных проектов и включает:

4.1 Отбор совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил. Совместный проект должен соответствовать следующим критериям:

а) обеспечивать достижение на 5-й год с начала реализации совместного проекта увеличения количества высокопроизводительных рабочих мест в объеме не менее 15 процентов общей среднесписочной численности персонала инициаторов совместного проекта, а также одного из следующих целевых показателей эффективности реализации совместного проекта:

снижение в размере не менее чем на 10 процентов суммы затрат инициатора(ов) совместного проекта на закупку комплектующих у организаций, не являющихся участниками промышленного кластера;

увеличение в размере не менее чем на 10 процентов суммы затрат всех участников совместного проекта на закупку комплектующих, произведенных инициатором(ами) совместного проекта;

увеличение в размере не менее чем на 10 процентов объема добавленной стоимости промышленной продукции, создаваемой предприятием (предприятиями) - инициатором (инициаторами) совместного проекта;

увеличение в размере не менее чем на 10 процентов выручки участников совместного проекта от продаж промышленной продукции промышленного кластера организациям, не являющимся участниками промышленного кластера;

б) включать не менее одного инициатора совместного проекта и участника совместного проекта;

в) предусматривать обязанность инициатора(ов) совместного проекта осуществить за счет собственных средств или иных внебюджетных источников до даты подачи заявки на участие в отборе или в течение 12 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии не менее 50 процентов всего объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта;

г) включать затраты в соответствии со сметой реализации совместного проекта и иметь заключение о проведении экспертизы сметной стоимости совместного проекта, указанной в смете реализации совместного проекта, организацией, определенной в соответствии с методическими рекомендациями по отбору организаций для проведения экспертизы сметной стоимости совместного проекта, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;

д) обеспечивать достижение значения одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (часть IV), ст. 2173), соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер;

4.2 Заполнение каждым членом Комиссии формы 1 для голосования членов Комиссии в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку (далее - форма 1);

4.3 Отбор совместных проектов участников промышленных кластеров учитывающий соответствие совместного проекта следующим документам (далее - документы):

а) совместный проект соответствует функциональной карте промышленного кластера;

б) совместный проект соответствует программе развития промышленного кластера;

в) совместный проект соответствует другим документам, предусмотренным в пункте 3 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4768).

Документы оцениваются членами Комиссии по шкале от 0 до 10 баллов, где 0 баллов - несоответствие совместного проекта документам; 10 баллов - максимальное соответствие совместного проекта документам.

4.4 Заполнение каждым членом Комиссии формы 2 для голосования членов Комиссии в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку (далее - форма 2).

5. По результатам проверки, указанной в пункте 1 настоящего Порядка Комиссия в однодневный срок определяет:

5.1 Количество голосов каждого члена Комиссии о соответствии или несоответствии совместного проекта по каждому критерию, указанному в форме 1, путем суммирования;

5.2 Средний балл степени соответствия совместного проекта по каждому критерию, указанному в форме 2, путем суммирования количества баллов по каждому критерию, указанному в каждой форме 2 соответственно, и делением на общее количество заполненных форм 2.

6. Комиссия в течение 1 рабочего дня принимает решение о дальнейшем рассмотрении заявки совместного проекта промышленно кластера при одновременном выполнении следующих условий:

а) в случае наличия большинства голосов членов Комиссии о соответствии совместного проекта критериям подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Порядка;

б) в случае если средний балл степени соответствия совместного проекта по каждому критерию подпункта 4.3. пункта 4 настоящего Порядка превышает значение "7".

Приложение N 1
к Порядку отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемый Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

(форма)

Форма 1
для голосования членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера

Наименование совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения___________________________________________________

Член Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера по отбору совместных проектов участников промышленного кластера ________________________________________________________________________

N	Наименование критерия совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения	Соответствие/не соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения критерию 1
1.	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения обеспечивает достижение на 5-й год с начала реализации совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения увеличения количества высокопроизводительных рабочих мест в объеме не менее 15 процентов общей среднесписочной численности персонала инициаторов совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, а также одного из следующих целевых показателей эффективности реализации совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения:
1.1	снижение в размере не менее чем на 10 процентов суммы затрат инициатора(ов) совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения на закупку комплектующих у организаций, не являющихся участниками промышленного кластера
1.2	увеличение в размере не менее чем на 10 процентов суммы затрат всех участников совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения на закупку комплектующих, произведенных инициатором(ами) совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения
1.3	увеличение в размере не менее чем на 10 процентов объема добавленной стоимости промышленной продукции, создаваемой предприятием (предприятиями) - инициатором (инициаторами) совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения
1.4	увеличение в размере не менее чем на 10 процентов выручки участников совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения от продаж промышленной продукции промышленного кластера организациям, не являющимся участниками промышленного кластера
2.	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения включает не менее одного инициатора совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения и участника совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения
33.	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения предусматривает обязанность инициатора(ов) совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения осуществить за счет собственных средств или иных внебюджетных источников до даты подачи заявки на участие в отборе или в течение 12 месяцев с даты заключения договора о предоставлении субсидии не менее 50 процентов всего объема затрат, предусмотренных на реализацию совместного проекта
4                                             4	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения включает затраты в соответствии со сметой реализации совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения и имеет заключение о проведении экспертизы сметной стоимости совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, указанной в смете реализации совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, организацией, определенной в соответствии с методическими рекомендациями по отбору организаций для проведения экспертизы сметной стоимости совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденными Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
55.	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения обеспечивает достижение значения одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер

1 Заполняется членом Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера. В ячейке напротив наименования критерия совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения ставится отметка "соответствует" / "не соответствует".

Приложение N 2
к Порядку отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемый Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

(форма)

Форма 2
для голосования членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера

Наименование совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения____________________________________________________

Член Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера по отбору совместных проектов участников промышленного кластера _______________________________________________________________________

N	Наименование критерия совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения	Оценка степени соответствия совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения критерию (от "0" до "10") 1
	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения соответствует функциональной карте промышленного кластера
	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения соответствует программе развития промышленного кластера
3	Совместный проект по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения соответствует документам, предусмотренным в пункте 3 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров"

1 Заполняется членом Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера. В ячейке напротив наименования критерия совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения ставится оценка от "0" до "10" баллов.

	УТВЕРЖДЕН приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от _______________ 2016 г. N _____

СОСТАВ
Комиссии по отбору совместных проектов участников
промышленного кластера

Овсянников Д.В.	заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (председатель Комиссии)
Цуканов Д.Г.	заместитель директора Департамента региональной промышленной политики (заместитель председателя Комиссии)
Шпарова П.О.	специалист-эксперт отдела проектов территориального развития Департамента региональной промышленной политики (секретарь Комиссии)
Алехнович А.О.	вице-президент, руководитель аналитического центра Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Вологодский С.А.	заместитель директора Фонда развития промышленности (по согласованию)
Голанд М.Ю.	директор Центра взаимодействия с органами власти, институтами развития и компаниями Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", к.э.н. (по согласованию)
Данилов Л.В.	заместитель генерального директора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт экономики знаний" (по согласованию)
Куценко Е.С.	заведующий отделом кластерной политики Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", к.э.н. (по согласованию)
Ларионов В.Н.	председатель отделения по поддержке быстрорастущих высокотехнологичных компаний (бизнес-акселерация) Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Марьин А.В.	управляющий директор открытого акционерного общества "Федеральный Центр Проектного Финансирования" (по согласованию)
Савченко О.В.	депутат Государственной Думы Российской Федерации, глава Экспертного совета по законодательному обеспечению развития территориальных кластеров (по согласованию)
Свистунов П.В.	заместитель директора Департамента социального развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию)
Шевцов П.А.	заместитель директора Департамента взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития России (по согласованию)
Шпиленко А.В.	директор Ассоциации кластеров и технопарков (по согласованию)

	УТВЕРЖДЕН приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от _______________ 2016 г. N _____

ПОРЯДОК
проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение отбора совместных проектов участников промышленных кластеров

1. Настоящий Порядок определяет правила проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера (далее соответственно - Комиссия, отбор совместных проектов), который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение отбора совместных проектов.

2. Все члены Комиссии, в том числе председатель Комиссии, его заместитель и секретарь Комиссии обязаны в начале каждого заседания уведомить членов Комиссии о наличии или отсутствии конфликта интересов, который может привести к необъективности принимаемого Комиссией решения по рассматриваемым вопросам в письменной форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

4. Члены Комиссии, уведомившие об отсутствии конфликта интересов в письменной форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку допускаются к участию в отборе совместных проектов на заседании Комиссии.

5. Члены Комиссии, уведомившие о наличии конфликта интересов или отказавшиеся от указанного уведомления не участвуют в отборе совместных проектов на заседании Комиссии.

Приложение 1
к Порядку проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера

Уведомление
члена Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера о наличии или отсутствии конфликта интересов, со специализированными организациями промышленных кластеров и участниками совместных проектов по производству промышленной продукции кластера

Я, _____________________________________________________________,

член Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера сообщаю о наличии обстоятельств, способных повлиять на мое участие в рассмотрении следующих заявок на участие в отборе совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - заявка, отбор совместных проектов):

Номер заявки	Наименование специализированной организации промышленного кластера, подавшей заявку	Описание обстоятельств "конфликта интересов"

В отношении остальных заявок сообщаю об отсутствии обстоятельств, способных повлиять на мое участие в их рассмотрении, а именно:

я и мои близкие родственники не участвуем и не участвовали в деятельности специализированных организаций, подающих заявки на участие в отборе совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - заявители) или участников совместных проектов промышленных кластеров, в качестве учредителей, членов коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работников;

я не оказывал содействия заявителям в подготовке заявки на участие в отборе совместных проектов участников промышленных кластеров (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);

я не имею никакой иной личной заинтересованности в результатах рассмотрения заявок.

"___" __________ 2016 г. подпись______________

	УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от _______________ 2016 г. N _____

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера

1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера (далее - Комиссия).

2. Комиссия является совещательным органом, образованным в целях проведения отбора совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - отбор совместных проектов) и принятия решения о включении совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - совместный проект) в реестр совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - реестр совместных проектов).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) отбор совместных проектов в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4768) (далее - отбор совместных проектов в соответствии с критериями, критерии, Правила);

б) рассмотрение заявок специализированных организаций промышленных кластеров на участие в отборе совместных проектов (далее - заявки), допущенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации к участию в отборе совместных проектов в порядке, утверждаемом настоящим приказом, на соответствие положениям, предусмотренным пунктами 1, 3, 6, 15 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 6, ст. 837) (далее - Правила);

в) экспертная оценка бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияние на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (часть IV), ст. 2173), соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, (далее - экспертная оценка рисков совместного проекта, риски совместных проектов, влияние рисков на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы).

5. Отбор совместных проектов в соответствии с критериями проводится в соответствии с порядком отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемом Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров", утверждаемом настоящим приказом.

6. Рассмотрение Комиссией заявок на соответствие пунктам 1, 3, 6, 15 Правил, включает:

6.1 Проверку заявки на соответствие следующим положениям:

а) соответствие выписки из программы развития промышленного кластера в части описания совместного проекта, включая описание каждого вида промышленной продукции, производимой инициаторами совместного проекта после его реализации целям предоставления субсидии (далее - выписка из программы), предусмотренным в пункте 1 Правил;

б) соответствие выписки из программы развития промышленного кластера, сметы реализации совместного проекта и плана-графика ключевых событий реализации совместного проекта понятиям, определенным в пункте 3 Правил;

в) соответствие ежеквартальных значений целевых показателей эффективности реализации совместного проекта и их значений, заключения о проведении экспертизы сметной стоимости совместного проекта, нотариально заверенной копии договора или соглашения о намерениях реализации совместного проекта, а также нотариально заверенных копий договоров, актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов, предусмотренных пунктом 15 Правил, критериям пункта 6 Правил;

г) соответствие полноты и комплектности заявки сведениям, указанным в пункте 15 Правил.

6.2 Заполнение каждым членом Комиссии формы 1 для голосования членов Комиссии в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению (далее - форма 1).

7. Комиссия принимает решение о соответствии заявки положениям, предусмотренным пунктами 1, 3, 6, 15 Правил, в случае наличия большинства голосов членов Комиссии о соответствии заявки по каждому из положений, предусмотренных подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего Положения.

В случае равенства числа голосов о соответствии и несоответствии заявки одному из положений, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 настоящего порядка, голос председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии) является решающим. Председатель Комиссии (заместитель председателя Комиссии) также имеет право принять решение о повторном проведении голосования членов Комиссии в заочной форме.

9. Экспертная оценка рисков совместного проекта проводится в соответствии с Порядком экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" утверждаемым настоящим приказом.

10. Комиссия принимает решение об определении совместных проектов, прошедших отбор при одновременно выполнении следующих условий:

а) положительное решение Комиссии по итогам отбора совместных проектов в соответствии с критериями;

б) наличие большинства голосов членов Комиссии о соответствии заявки по каждому из положений, предусмотренных подпунктом 6.1 пункта 6 настоящего Положения;

г) значение рисков совместного проекта не выше "среднего";

д) влияние рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы не выше "среднего".

11. В случае невыполнения одного из условий, указанных в пункте 10 настоящего Положения Комиссия принимает решение об определении совместных проектов, не прошедших отбор совместных проектов.

12. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия вправе:

при необходимости привлекать в установленном порядке к деятельности Комиссии специалистов научных центров, научно-исследовательских и иных организаций, экспертов;

запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, организаций материалы, предложения и замечания, необходимые для решения вопросов, входящих в сферу своей компетенции.

13. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии. В состав Комиссии включаются в том числе представители отраслевых ассоциаций, союзов, образовательных организаций высшего образования и других организаций, имеющих практический опыт в разработке и реализации кластерной политики.

14. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) назначает дату, время и место проведения очередного заседания Комиссии и определяет материалы, подлежащие предварительной рассылке членам Комиссии;

в) утверждает повестку заседания Комиссии;

г) председательствует на заседаниях Комиссии;

д) в случае равенства числа голосов членов Комиссии по рассматриваемым вопросам вправе самостоятельно принять решение или повторно провести голосование членов Комиссии.

15. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

16. Секретарь Комиссии:

а) обеспечивает организацию проведения заседаний Комиссии, включая подготовку и рассылку материалов и документов к заседаниям Комиссии;

б) осуществляет организационное обеспечение, подготовку информационных материалов;

в) осуществляет ведение протоколов заседаний Комиссии;

г) осуществляет доведение решений Комиссии до всех ее членов;

д) осуществляет подсчет голосов и расчет средних значений оценок Комиссии в соответствии с приложениями 1, 2 порядка отбора совместных проектов участников промышленных кластеров осуществляемый Комиссией по отбору совместных проектов участников промышленных кластеров в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 6 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения", а также учитывающий соответствие совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения функциональной карте промышленного кластера, программе развития промышленного кластера и другим документам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров", утвержденного настоящим приказом и приложением 1 к настоящему Положению;

е) подготавливает проекты решений Комиссии.

17. По решению председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии) заседание Комиссии может проводиться в заочной форме. Члены Комиссии оповещаются о повестке заседания Комиссии, дате и времени проведения очередного заседания не позднее чем за 3 дня до его проведения.

В случае проведения заседания Комиссии в заочной форме члены Комиссии обязаны в сроки, указанные в уведомлении о проведении заседания, уведомить о наличии или отсутствии конфликта интересов, который может привести к необъективности принимаемого Комиссией решения по рассматриваемым вопросам в письменной форме и, в случае отсутствия конфликта интересов, представить письменное мнение по вопросам повестки заседания.

Передача права голоса при принятии решения членами Комиссии не допускается.

18. Члены Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня получают уведомление о предстоящем заседании и материалы к заседанию.

19. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

20. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

21. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

Все члены Комиссии, в том числе председатель Комиссии, его заместитель и секретарь Комиссии не должны обладать конфликтом интересов, который может повлиять на объективное и беспристрастное проведение отбора совместных проектов.

Проверка наличия конфликта интересов, который может повлиять на объективное и беспристрастное проведение отбора совместных проектов осуществляется в соответствии с порядком проверки наличия конфликта интересов у членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера, который влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное проведение отбора совместных проектов участников промышленных кластеров, утвержденным настоящим приказом.

Члены Комиссии уведомившие о наличии конфликта интересов или отказавшиеся от указанного уведомления не участвуют в отборе совместных проектов на заседании Комиссии.

22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом региональной промышленной политики Минпромторга России.

Приложение 1
к Положению о Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера

(форма)

Форма 1
для голосования членов Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера

Наименование совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения__________________________

Член Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера по отбору совместных проектов участников промышленного кластера _______________________________________________________________________

N	Наименование положений, предусмотренных пунктами 1,3,6,15 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения" (далее - Правила)	Соответствие/не соответствие положениям 1,3,6,15 Правил1
	Соответствие выписки из программы развития промышленного кластера в части описания совместного проекта, включая описание каждого вида промышленной продукции, производимой инициаторами совместного проекта после его реализации целям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 1 Правил
	Соответствие выписки из программы развития промышленного кластера понятиям, определенным в пункте 3 Правил
	Соответствие сметы реализации совместного проекта понятиям, определенным в пункте 3 Правил
	Соответствие плана-графика ключевых событий реализации совместного проекта понятиям, определенным в пункте 3 Правил
	Соответствие ежеквартальных значений целевых показателей эффективности реализации совместного проекта, предусмотренных пунктом 15 Правил, критериям пункта 6 Правил
	Соответствие заключения о проведении экспертизы сметной стоимости совместного проекта предусмотренных пунктом 15 Правил, критериям пункта 6 Правил
7	Соответствие нотариально заверенной копии договора или соглашения о намерениях реализации совместного проекта, предусмотренных пунктом 15 Правил, критериям пункта 6 Правил
8.	Соответствие нотариально заверенных копии договоров, актов выполненных работ, товарных накладных и платежных документов, предусмотренных пунктом 15 Правил, критериям пункта 6 Правил
9.	Соответствие полноты и комплектности заявки сведениям, указанным в пункте 15 Правил

1 Заполняется членом Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера. В ячейке напротив наименования положений, предусмотренных пунктами 1,3,6,15 Правил ставится отметка "соответствует" / "не соответствует".

	УТВЕРЖДЕН приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от _______________ 2016 г. N _____

ПОРЯДОК
формирования, ведения и внесения изменений в реестр совместных проектов участников промышленных кластеров

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, ведения и внесения изменений Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в реестр совместных проектов участников промышленных кластеров (далее - реестр совместных проектов, отбор совместных проектов).

2. Формирование и ведение реестра совместных проектов осуществляется Департаментом региональной промышленной политики Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент) в электронном виде путем внесения следующих сведений о совместных проектах по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения (далее - совместный проект), прошедших отбор совместных проектов:

а) наименование промышленного кластера;

б) наименование специализированной организации промышленного кластера;

в) наименование совместного проекта;

г) наименование участников совместного проекта с указанием основного государственного регистрационного номера, местонахождения и видов выпускаемой промышленной продукции кластера, произведенной в целях импортозамещения, в рамках реализации совместного проекта;

д) краткое описание и сметная стоимость совместного проекта;

е) план-график реализации совместного проекта с указанием ключевых событий;

ж) значения целевых показателей эффективности реализации совместного проекта на весь срок реализации совместного проекта с указанием поквартальных значений;

з) номер и дата регистрации в специальном журнале N 1 заявок на участие в отборе совместных проектов (далее - заявки) или обращения специализированной организации о внесении изменений в реестр совместных проектов с приложением перечня изменений и подтверждающих документов (далее - обращение);

и) номер и дата решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о включении или исключении из реестра совместных проектов с приложением копии соответствующего документа;

к) номер и дата решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о внесении изменений в реестр совместных проектов с приложением копии соответствующего документа;

л) срок действия решения о включении совместного проекта в реестр совместных проектов.

3. Департамент:

а) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о прохождении отбора и включении в реестр совместных проектов сведений обеспечивает:

подготовку проекта приказа о включении совместных проектов в реестр совместных проектов;

направление специализированным организациям промышленного кластера, совместные проекты которых прошли отбор и включены в реестр совместных проектов, уведомления о возможности заключения договоров о предоставлении субсидии инициаторам совместного проекта либо об отказе в заключении указанных договоров с инициаторами совместного проекта;

б) в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения:

если изменения, указанные в обращении, касаются подпунктов "а" - "д" пункта 2 настоящего Порядка - вносит изменения в реестр совместных проектов;

если изменения, указанные в обращении, касаются подпунктов "е" - "ж" пункта 2 настоящего Порядка и приводят к наступлению событий, указанных в пункте 27 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 N 41(Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 6, ст. 837) (далее - Правила) - направляет специализированной организации предложение повторно подготовить заявку на участие в отборе совместных проектов, а также исключает сведения о совместном проекте из реестра совместных проектов.

4. Департамент обеспечивает раскрытие сведений, содержащихся в реестре совместных проектов, путем их размещения на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на официальном сайте геоинформационной системы индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров и технопарков.

Сведения, содержащиеся в реестре совместных проектов, являются общедоступными и предоставляются любым заинтересованным лицам на основании письменного запроса в произвольной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

6. Департамент исключает сведения о совместном проекте из реестра совместных проектов в течение 5 рабочих дней со дня наступления одного из следующих событий:

а) завершение срока реализации совместного проекта и исполнение ключевых событий плана-графика реализации совместного проекта, а также достижение целевых показателей эффективности реализации совместного проекта;

б) наступление событий, указанных в пункте 27 Правил;

в) исключение промышленного кластера из реестра промышленных кластеров в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

7. Плата со специализированной организации промышленного кластера за прохождение отбора совместных проектов, в том числе за выдачу выписки из реестра совместных проектов или повторное прохождение отбора совместных проектов не взимается.

	УТВЕРЖДЕН приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от _______________ 2016 г. N _____

ПОРЯДОК
экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

1. Настоящий Порядок определяет правила экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18 (часть IV), ст. 2173) (далее - экспертная оценка, риски совместного проекта, влияние рисков на показатели госпрограммы).

2. Экспертная оценка проводится членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера (далее - Комиссия) и включает:

экспертную оценку рисков совместного проекта;

экспертную оценку степени влияния рисков на показатели госпрограммы;

заполнение формы 1 приложения 2 к настоящему Порядку экспертной оценки рисков совместного проекта и степени их влияния на достижение показателей госпрограммы.

3. В целях настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:

"бюджетные риски" - вероятность полного или частичного недостижения результатов выполнения внутренних бюджетных процедур и наступления событий, которые могут негативно отразиться на финансово-хозяйственной деятельности совместного проекта промышленного кластера;

"социально-экономические риски" -  это риски, обусловленные неблагоприятными изменениями в экономических показателях совместного проекта или в экономике страны, в частности, изменение конъюнктуры рынка, несбалансированная ликвидность, изменения уровня управления и др.

"организационные риски" - это риски, связанные с ошибками менеджмента в совместном проекте, его сотрудников, проблемами системы внутреннего контроля, плохо разработанными правилами работ, то есть риски, связанные с внутренней организацией работы в совместном проекте;

"коммерческие риски" - риски, связанные с осуществлением стратегического управления, включая ценовую политику и стратегию реализации произведенной продукции в рамках совместного проекта.

3. Экспертная оценка рисков совместных проектов включает следующие этапы:

3.1 Каждый из рисков совместного проекта оценивается членами Комиссии по критерию "вероятность", характеризующему ожидание наступления события, негативно влияющего на объект риска совместного проекта, и критерию "последствия", характеризующему размер возможного наносимого ущерба объекту риска. По каждому критерию определяется шкала уровней вероятности (последствий) риска, имеющая не менее четырех позиций, например:

уровень по критерию "вероятность" - невероятный (от 0 до 20%), маловероятный (от 20 до 40%), средний (от 40 до 60%), вероятный (от 60 до 80%), ожидаемый (от 80 до 100%);

уровень по критерию "последствия" - низкий, умеренный, высокий, очень высокий.

В приложении 1 к настоящему Порядку представлена форма анализа членами Комиссии уровня рисков совместных проектов.

3.2 Оценки по критерию "вероятность" и критерию "последствия" объединяются в матрицу риска, в которой по каждому сочетанию вероятности и последствий устанавливается уровень риска (например, низкий, средний, высокий, очень высокий).

Низкий уровень риска оценивается в 1 балл.

Средний уровень риска оценивается в 2 балла.

Высокий уровень риска оценивается в 3 балла.

Очень высокий уровень риска оценивается в 4 балла.

4. Экспертная оценка степени влияния рисков совместного проекта на показатели госпрограммы включает:

4.1 Экспертную оценку каждым членом Комиссии влияния рисков совместного проекта на достижение одного из следующих показателей:

а) индекс промышленного производства к предшествующему году;

б) индекс промышленного производства к 2011 году;

в) индекс производительности труда к предшествующему году;

г) индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предшествующему году;

д) индекс прироста высокопроизводительных рабочих мест к предшествующему году;

е) удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организаций промышленного производства;

ж) доля организаций промышленного производства, осуществляющих технологические, организационные и (или) маркетинговые инновации, в общем количестве обследованных организаций;

з) экспорт российских высокотехнологичных товаров;

и) внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования (бюджетные и внебюджетные средства);

к) уровень гармонизации национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами.

4.2 Заполнение каждым членом Комиссии формы 1 для экспертной оценки рисков и влияния рисков на показатели госпрограммы в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку (далее - форма 1).

5. Экспертная оценка каждым членом Комиссии влияния рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей госпрограммы, соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер включает:

5.1. Определение одного из целевых индикаторов или показателей госпрограммы, соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, влияние на который будет оцениваться, посредством голосования в соответствии с формой 2 приложения 3 к настоящему Порядку.

Решение об определении одного из целевых индикаторов или показателей госпрограммы, соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, принимается большинством голосов членов Комиссии.

5.2. Проведение оценки по шкале: "низкий", "средний", "высокий" уровень влияния рисков совместного проекта на достижение одного из целевых индикаторов или показателей госпрограммы, соответствующих подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер.

Уровням влияния рисков присваиваются следующие значения:

Низкий уровень влияния рисков - 1 балл;

Средний уровень влияния рисков - 2 балла;

Высокий уровень влияния рисков - 3 балла.

6. Комиссия определяет:

6.1 Усредненный уровень рисков совместного проекта по каждой категории рисков, указанной в форме 2, путем суммирования количества баллов по каждой категории, указанной в каждой форме 2 соответственно, и делением на общее количество заполненных форм 2.

Оцененным рискам Комиссией присваиваются следующие уровни:

от 0 до 1,0 балла - низкий уровень риска;

от 1,1 до 2,0 баллов - средний уровень риска;

от 2,1 до 3,0 баллов - высокий уровень риска;

от 3,1 до 4,0 баллов - очень высокий уровень риска.

6.2 Усредненный уровень влияния рисков совместного проекта на один из показателей госпрограммы по каждой категории рисков, указанной в форме 2, путем суммирования количества баллов по каждой категории, указанной в каждой форме 2 соответственно, и делением на общее количество заполненных форм 2.

Оцененному влиянию рисков совместного проекта на один из показателей госпрограммы присваиваются следующие значения:

от "0" до "1,0" балла - низкий уровень влияния рисков на один из показателей госпрограммы;

от "1,1" до "2,0" баллов - средний уровень влияния рисков на один из показателей госпрограммы;

от "2,1" до "3,0" баллов - высокий уровень влияния рисков на один из показателей госпрограммы.

Приложение N 1
к Порядку экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Форма анализа уровня бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов

Уровень по критерию "Вероятность"	Уровень по критерию "Последствия"
	Низкий	Умеренный	Высокий	Очень высокий
Невероятный (от 0 до 20 %)	Низкий	Низкий	Низкий	Средний
Маловероятный (от 20 до 40 %)	Низкий	Низкий	Средний	Высокий
Средний (от 40 до 60 %)	Средний	Средний	Высокий	Очень высокий
Вероятный (от 60 до 80 %)	Средний	Высокий	Очень высокий	Очень высокий
Ожидаемый (от 80 до 100%)	Высокий	Высокий	Очень высокий	Очень высокий

Приложение N 2
к Порядку экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

(форма)

Форма 1
для экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов

Наименование совместного проекта по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения____________________________

Член Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера по отбору совместных проектов участников промышленного кластера _______________________________________________________________________

N	Категория риска совместного проекта	Уровень риска совместного проекта	Оценка влияния риска на достижение показателя______________________ (наименование показателя) государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ("низкий", "средний", "выскокий" уровень влияния)
1.	Бюджетные риски
2.	Социально-экономические риски
3.	Организационные риски
4.	Коммерческие риски

Приложение N 3
к порядку экспертной оценки членами Комиссии по отбору совместных проектов участников промышленного кластера бюджетных, социально-экономических, организационных и коммерческих рисков совместных проектов, а также их влияния на достижение одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер

(форма)

Форма 2
для выбора одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", соответствующего подпрограмме отрасли, в которой специализируется промышленный кластер, для оценки влияния на него рисков совместных проектов

N ПП	Наименование целевого индикатора или показателя государственной программы	Выбор одного из целевых индикаторов или показателей государственной программы
1.	Индекс промышленного производства к предшествующему году
2.	Индекс промышленного производства к 2011 году
33.	Индекс производительности труда к предшествующему году
34.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал к предшествующему году
55.	Индекс прироста высокопроизводительных рабочих мест к предшествующему году
66.	Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организаций промышленного производства
7.	Доля организаций промышленного производства, осуществляющих технологические, организационные и (или) маркетинговые инновации, в общем количестве обследованных организаций
8.	Экспорт российских высокотехнологичных товаров
9.	Внутренние затраты на исследования и разработки по источникам финансирования (бюджетные и внебюджетные средства)
10.	Уровень гармонизации национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами.