Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами" (подготовлен ФНС России 03.03.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 статьи 179.5 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2014, № 48, ст. 6647; 2016, № 7, ст. 920), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2015, № 29, ст. 4376) и пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; 2014, № 5, ст. 506), приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы по выдаче свидетельств о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.В.Мишустин

СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра финансов Российской Федерации

И.В. Трунин/

«___»___________ 2016 года

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от "___" ________ 2016 г.
N ___________________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ, СОВЕРШАЮЩЕЙ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДНИМИ ДИСТИЛЛЯТАМИ

I. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами

1. Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), регулирующих отношения, возникающие при выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами (далее - свидетельство), между структурными подразделениями и должностными лицами управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управления), межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщиками (далее - Межрегиональные инспекции) и заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче свидетельства.

Круг заявителей

2. Заявителями являются российские организации, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты, относящиеся к одному из следующих видов имущества:

1) морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река-море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания и имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации (далее - водные судна);

2) установки и (или) сооружения в виде гибко или стационарно закрепленных в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины) (далее - установки и сооружения).

3. Положения, предусмотренные настоящим Административным регламентом в отношении заявителя, распространяются на его представителя в случаях, когда заявитель участвует в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через представителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 26 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, иными федеральными законами и настоящим Административным регламентом.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Место нахождения ФНС России: г. Москва, ул. Неглинная, д. 23.

Почтовый адрес ФНС России: ул. Неглинная, д. 23, г. Москва, 127381.

Телефон справочной службы ФНС России: 8 (800) 222-22-22.

Адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) ФНС России: www.nalog.ru.

Информация о местах нахождения Управлений, Межрегиональных инспекций, их почтовых адресах, номерах телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация размещаются на официальном сайте ФНС России.

5. График работы ФНС России, Управлений, Межрегиональных инспекций:

понедельник - четверг: 9.00 - 18.00;

пятница: 9.00 - 16.45;

суббота, воскресенье: выходные дни.

По решению руководителя (заместителя руководителя) Управления, начальника (заместителя начальника) Межрегиональной инспекции график работы Управления, Межрегиональной инспекции может быть изменен. При этом количество часов, предусмотренных для приема заявителей, должно соответствовать количеству часов, указанных в графике, установленному настоящим пунктом.

6. Информация о предоставлении государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами (далее - государственная услуга), размещается непосредственно в помещениях Управлений, Межрегиональных инспекций с использованием информационных стендов, на официальном сайте ФНС России, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), предоставляется по телефонам справочных служб налоговых органов, в том числе с использованием средств автоинформирования (при наличии), телефону "горячей линии", бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания (при наличии), с использованием компьютеров со справочно-правовыми системами и с программными продуктами, разработанными ФНС России, посредством публикации в средствах массовой информации (далее - СМИ), издания информационных материалов (в том числе в виде брошюр, буклетов), а также непосредственно должностными лицами Управлений, Межрегиональных инспекций, ответственными за предоставление государственной услуги.

Информация о МФЦ, через который представляется информация о почтовых адресах налоговых органов, номерах телефонов их справочных служб, факсов и иная контактная информация, размещается на официальном сайте ФНС России и информационных стендах Управлений, Межрегиональных инспекций.

7. На официальном сайте ФНС России размещается следующая информация:

1) полное и сокращенное наименования ФНС России, Управлений и Межрегиональных инспекций, предоставляющих государственную услугу, их почтовые адреса, графики (режимы) работы;

2) номера телефонов справочных служб, факсов ФНС России, Управлений и Межрегиональных инспекций, предоставляющих государственную услугу;

3) номер телефона "горячей линии", бесплатный номер телефона центра телефонного обслуживания (при наличии);

4) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

6) текст Административного регламента.

8. На информационных стендах Управлений, Межрегиональных инспекций, предоставляющих государственную услугу, должна размещаться следующая информация:

1) наименование Управления, Межрегиональной инспекции, почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), код причины постановки на учет (далее - КПП), адреса территориально обособленных рабочих мест;

2) наименование вышестоящего налогового органа, почтовый адрес, ИНН, КПП;

3) адрес официального сайта ФНС России;

4) номера телефонов справочных служб, телефона "горячей линии", телефона-автоинформатора (при наличии), номера факсов Управлений, Межрегиональных инспекций и ФНС России, бесплатный номер телефона центра телефонного обслуживания (при наличии);

5) графики (режимы) работы Управления, Межрегиональной инспекции, ФНС России;

6) графики (режимы) работы телефонной справочной службы Управления, Межрегиональной инспекции и ФНС России;

7) графики приема заявителей должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги;

8) информация о местах (операционных залах, кабинетах) предоставления государственной услуги.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения в Управления, Межрегиональные инспекции по вопросам предоставления государственной услуги представляется информация по следующим вопросам:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства письменная корреспонденция;

2) о направлении ответа при предоставлении государственной услуги;

3) о месте размещения на официальном сайте ФНС России справочных материалов;

4) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) о сроках рассмотрения документов;

6) о сроках предоставления государственной услуги;

7) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги.

10. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны:

1) действовать в строгом соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом;

2) принимать все необходимые меры для представления исчерпывающих ответов на обращения заявителей, используя информационные ресурсы Управлений, Межрегиональных инспекций;

3) корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижать их честь и достоинство, а также в вежливой форме информировать заявителей по существу запросов, о порядке предоставления государственной услуги, максимальных сроках ее предоставления, об основаниях, при наличии которых государственная услуга не предоставляется, а также представлять в пределах своей компетенции иную информацию, интересующую заявителей, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

4) соблюдать правила деловой этики при ответе на устные (в том числе по телефону) и письменные обращения заявителей.

11. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе:

1) представлять заявителям недостоверную информацию, не соответствующую законодательству о налогах и сборах, иным нормативным правовым актам;

2) представлять заявителям сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, относящиеся к собственной безопасности налоговых органов, а также составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;

3) давать правовую оценку актов (решений), действий (бездействия) налоговых органов или их должностных лиц, иных обстоятельств и событий.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

13. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлениями, Межрегиональными инспекциями.

14. Государственная услуга предоставляется заявителю:

1) Межрегиональной инспекцией, в которой заявитель состоит на учёте;

2) Управлением по тому субъекту Российской Федерации, на подведомственной территории которого заявитель состоит на учете по месту нахождения в территориальном налоговом органе, и не состоящий на учете в Межрегиональной инспекции.

15. Управления, Межрегиональные инспекции не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

16. Результатом предоставления государственной услуги является выдача свидетельства или отказ в выдаче свидетельства.

17. Свидетельство выдается российским организациям, которым принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты, относящиеся к одному из следующих видов имущества: водные судна и (или)

установки и сооружения.

Письменное уведомления об отказе в выдаче свидетельства направляется заявителю в виде решения об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа.

Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

18. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней с момента представления заявителем в Управление, Межрегиональную инспекцию запроса о предоставлении государственной услуги в виде заявления о выдаче свидетельства и копий документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом (далее - документы).

19. Срок выдачи (направления) свидетельства или срок письменного уведомления заявителя об отказе в выдаче свидетельства не может превышать срок, указанный в пункте 18 настоящего Административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

20. Предоставление государственной услуги регулируется:

1) частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2015, 2016, N 7, ст. 920);

2) частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2016, N 7, ст. 920);

3) Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2015, N 29, ст. 4359);

4) Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2015, N 29, ст. 4356);

5) Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; 2015, N 27, ст. 4001);

6) Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2016, N 1, ст. 29);

7) Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; 2016, N 1, ст. 29);

8) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2015, N 29, ст. 4376) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

9) Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4746; 2015, N 48, ст. 6678);

10) Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4694; 2015, N 18, ст. 2630);

11) Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6273; 2014, N 42, ст. 5615);

12) Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3833; 2015, N 29, ст. 4347);

13) Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст. 492; Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1544);

14) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2016, N 7, ст. 985);

15) постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2015, N 50, ст. 7189);

16) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2014, N 5, ст. 506);

17) приказом ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123@ "Об утверждении образца бланка свидетельства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.02.2005, регистрационный номер 6302), с изменениями, внесенными приказом ФНС России от 11.06.2009 N ММ-7-6/321@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.07.2009, регистрационный номер 14358) (далее - Приказ ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123@).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

21. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

1) заявление о выдаче свидетельства (далее - заявление) в двух экземплярах (в электронном виде - в одном экземпляре) по форме, приведенной в приложении N 2 к Административному регламенту;

2) копии следующих документов:

- в отношении водных судов, указанных в подпункте 1 пункта 2 Административного регламента:

копии документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно;

копию свидетельства (временного свидетельства) о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации.

- в отношении установок и сооружений, указанных в подпункте 2 пункта 2 Административного регламента, - копии документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на указанные установки и сооружения.

В качестве документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно предоставляются:

- копии свидетельств о праве собственности на судно;

- выписки из реестров судов Российской Федерации:

Государственного судового реестра;

Российского международного реестра судов;

реестра маломерных судов;

реестра арендованных иностранных судов.

- выписки из судовых книг, оформленные в установленном порядке, содержащие сведения о судне, судовладельце, зарегистрированных правах на судно;

- копии документов, подтверждающих право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения на судно, если такое право не отражено в выписках из реестров судов Российской Федерации или в выписках из судовых книг.

Выписки из реестров судов Российской Федерации могут представляться также для подтверждения права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

В отношении установок и сооружений предоставляются иные документы, подтверждающие право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для точного определения, что представленные заявителем документы, подтверждающие право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения), относятся к установкам и сооружениям, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 Административного регламента, заявитель вправе представить проектную документацию на создание по месту расположения указанных установок и сооружений во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить копию платежного поручения с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении, о перечислении денежных средств в уплату государственной пошлины за выдачу свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

Заявление и документы могут представляться на бумажном носителе по почте заказным письмом с описью вложения или непосредственно в Управление, Межрегиональную инспекцию, предоставляющие государственную услугу, или в форме электронных документов, представляемых через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Принятые документы хранятся в Управлении, Межрегиональной инспекции в учетном деле заявителя.

При заполнении заявления и документов, являющихся приложениями к нему, следует соблюдать следующие правила:

все графы заполняются чернилами или с использованием электронно-вычислительной машины;

заявление и документы, необходимые для получения свидетельства, должны быть подписаны заявителем (руководителем организации) и заверены печатью организации (при наличии печати).

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте ФНС России в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

22. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:

а) Федеральное казначейство:

копия платежного поручения об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства;

б) органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации:

выписки из реестров судов Российской Федерации:

- Государственного судового реестра;

- Российского международного реестра судов;

- реестра маломерных судов;

- реестра арендованных иностранных судов.

23. В случае если заявителем не представлена копия платежного поручения в соответствии с пунктом 21 Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за выдачу свидетельства, проверяет уплату государственной пошлины в "Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах" (далее - ГИС ГМП) в течение трех рабочих дней, следующих за днем представления заявления и документов.

В случае отсутствия информации об уплате заявителем государственной пошлины в ГИС ГМП, Управление, Межрегиональная инспекция не позднее трех рабочих дней, со дня, следующего за днем предоставления заявления и документов, письменно сообщает заявителю об отсутствии такой информации и о необходимости представить копию платежного поручения, необходимую для получения государственной услуги.

В случае если в отношении водных судов заявителем вместе с заявлением не представлены документы, подтверждающие право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно, предусмотренные подпунктом 2 пункта 21 Административного регламента, но представлены сведения, содержащие такую информацию, то Управление, Межрегиональная инспекция получают сведения о праве собственности (праве владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно посредством направления межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации, на представление выписки из Государственного судового реестра Российской Федерации, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов, реестра арендованных иностранных судов.

Межведомственный запрос в органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации, формируется и направляется Управлением, Межрегиональной инспекций в соответствии с требованиями, установленными статьями 7.1, 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

24. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенной части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 15 части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ не распространяются на правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП, представляемые в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;

2) представление документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;

3) представление документов, по форме и (или) содержанию не соответствующих положениям Административного регламента;

4) представление копий документов, не заверенных подписью и печатью (при наличии печати) заявителя;

5) заявителем не уплачена государственная пошлина за предоставление государственной услуги по выдаче свидетельства;

6) наличие выписки из реестров судов Российской Федерации (Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов, реестра арендованных иностранных судов) об отсутствии подтверждения прав собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) заявителя на соответствующее судно и об отсутствии подтверждения права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

28. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги, не осуществляются.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги

29. За выдачу свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, в соответствии с подпунктом 9.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 3500 рублей.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей свидетельства, государственная пошлина уплачивается до подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

30. Плата за иные услуги, которые не оказываются для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

31. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 (пятнадцати) минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

32. Регистрация заявления осуществляется в день поступления в Управление, Межрегиональную инспекцию.

Должностным лицом, ответственным за регистрацию представленных в Управление, Межрегиональную инспекцию документов, присваивается заявлению регистрационный номер, указывается дата регистрации.

При поступлении электронных документов допускается централизованная и автоматическая регистрация.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

33. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, располагаются по возможности на нижних этажах зданий Управлений, Межрегиональных инспекций.

Места ожидания и приема заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (их представителей), в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и оптимальным условием работы должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками) и столами (стойками) для оформления документов.

Тексты материалов размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктами 6 и 8 настоящего Административного регламента.

Места для приема заявителей (их представителей) могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест (окон) для каждого ведущего прием специалиста.

Места для приема заявителей (их представителей) снабжаются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета (окна);

фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги или информирование о предоставлении государственной услуги.

34. Дополнительные требования к размещению и оформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации, оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местам ожидания заявителей и их приема не предъявляются.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

35. Управления, Межрегиональные инспекции посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, обеспечивают качество и доступность предоставления государственной услуги.

36. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии с Административным регламентом;

возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

возможность досудебного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с рассмотрением заявления.

Показатели доступности и качества государственной услуги определяются также количеством взаимодействий заявителей с должностными лицами структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции при предоставлении государственной услуги и их продолжительностью. Взаимодействие заявителей с указанными лицами осуществляется при представлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в случае непосредственного обращения в Управление, Межрегиональную инспекцию), а также при получении результата предоставления государственной услуги. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции не превышает 15 минут.

37. ФНС России формирует открытый и общедоступный информационный ресурс, содержащий сведения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

38. Иные требования, в том числе особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, не предъявляются.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов;

рассмотрение заявления и документов;

формирование и направление межведомственного запроса в органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации;

принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства;

выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

40. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

41. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется с помощью официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)", а также по обращениям заявителей непосредственно в структурное подразделение налогового органа, ответственное за предоставление государственной услуги.

Прием и регистрация заявления и документов

42. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, указанных в пункте 21 Административного регламента, является представление (направление) заявителем в Управление, Межрегиональную инспекцию заявления и указанных документов.

43. Прием и регистрацию заявления и документов осуществляет должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию представленных в Управление, Межрегиональную инспекцию документов, в день представления заявителем в Управление, Межрегиональную инспекцию заявления и документов или день получения Управлением, Межрегиональной инспекцией заявления и документов, направленных почтовым направлением или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию представленных в Управление, Межрегиональную инспекцию документов, регистрирует заявление в Журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельств о регистрации организаций, совершающих операции со средними дистиллятами (приложение N3 к Административному регламенту), проставляет штамп Управления, Межрегиональной инспекции на оригинале и копии заявления о принятии с указанием даты принятия, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего заявление, а также заверяет своей подписью и ставит регистрационный номер.

Копия заявления с отметками о его принятии передается заявителю непосредственно после регистрации заявления.

Срок регистрации заявления не превышает 15 (пятнадцати) минут с момента его получения.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов. Способом фиксации указанного результата является регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений о выдаче свидетельства о регистрации организаций, совершающих операции со средними дистиллятами.

После завершения административных действий по приему заявления и документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию представленных в Управление, Межрегиональную инспекцию документов, передает представленные документы в структурное подразделение Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, для их рассмотрения.

Рассмотрение заявления и документов

44. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, представленных заявителем, является поступление в структурное подразделение Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления и документов.

45. Заявление и документы, представленные заявителями, рассматриваются должностным лицом структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в порядке календарной очередности их поступления.

46. Должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочих дней со дня поступления в Управление, Межрегиональную инспекцию заявления и документов рассматривает их путем проверки на:

комплектность в соответствии с пунктом 21 Административного регламента;

отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

заполнение всех граф в заявлении и документах, являющихся приложениями к нему, чернилами или с использованием электронной вычислительной машины;

соответствие по форме и содержанию положениям Административного регламента;

отсутствие копий документов, не заверенных подписью и печатью (при наличии печати) заявителя;

соответствие иных установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

Должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет также выполнение требования по уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги по выдаче свидетельства.

47. Критерием принятия решения по административной процедуре рассмотрения заявления и документов является их соответствие требованиям, указанным в пункте 46 Административного регламента.

48. Результатом рассмотрения заявления и документов является установление наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

49. После завершения административных действий по рассмотрению заявления и документов должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги переходит к административному действию по принятию решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства.

Если после завершения административных действий по рассмотрению заявления и документов, установлено отсутствие документов, подтверждающих право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судно, предусмотренные подпунктом 2 пункта 21 Административного регламента, то должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги до перехода к административному действию по принятию решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства переходит к действию по формированию и направлению в органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации, по СМЭВ межведомственного запроса о получении выписок из реестров судов Российской Федерации (Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов, реестра арендованных иностранных судов).

Формирование и направление межведомственного запроса в органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации

50. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению в органы, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, подведомственные Министерству транспорта Российской Федерации, межведомственного запроса по СМЭВ на представление выписок из реестров судов Российской Федерации (Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов, реестра маломерных судов, реестра арендованных иностранных судов) в отношении подтверждения право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) заявителя на соответствующее судно и о подтверждения право плавания под Государственным флагом Российской Федерации (далее - выписка из реестра судов Российской Федерации), является поступление в структурное подразделение Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, зарегистрированного заявления и сведений о праве собственности (праве владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) на судна, а также отсутствием документов, предусмотренные подпунктом 2 пункта 21 Административного регламента.

51. При наличии основания, указанного в пункте 50 Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает в органах, осуществляющие государственную регистрацию судов и прав на них, выписки из реестра судов Российской Федерации.

Государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Государственная регистрация судов в Российском международном реестре судов, в отношении судов построенных российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 года и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, и судов смешанного (река - море) плавания, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется капитанами морских портов в соответствии с правилами регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учета зарегистрированных судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

52. Межведомственный запрос на представление выписки из реестров судов Российской Федерации формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием СМЭВ.

53. Максимальный срок выполнения процедуры по формированию и направлению должностным лицом структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги в орган, осуществляющий государственную регистрацию судов и прав на них, межведомственного запроса на представление выписки из реестра судов Российской Федерации с использованием СМЭВ - три рабочих дня, следующих за днем регистрации заявления и документов.

54. Результатом административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, выписки из реестра судов Российской Федерации, подтверждающей наличие либо отсутствие зарегистрированного право собственности (право владения, и (или) пользования, и (или) распоряжения) заявителя на соответствующее судно и о подтверждения право плавания под Государственным флагом Российской Федерации.

Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства

55. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства является завершение административной процедуры по рассмотрению заявления и документов.

56. Критерием принятия решения по административной процедуре по принятию решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

57. В случае отсутствия при рассмотрении заявления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 27 Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 20 календарных дней со дня поступления в Управление, Межрегиональную инспекцию заявления и документов подготавливает решение о выдаче свидетельства. Решение о выдаче свидетельства подписывает руководитель (заместитель руководителя) Управления, начальник (заместитель начальника) Межрегиональной инспекции.

58. На основании принятого решения о выдаче свидетельства, должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, оформляет свидетельство. Свидетельство подписывает руководитель (заместитель руководителя) Управления, начальник (заместитель начальника) Межрегиональной инспекции.

59. Свидетельство оформляется на бланке, образец которого утвержден Приказом ФНС России от 23.11.2004 N САЭ-3-09/123@.

Форма свидетельства приведена в приложении N 5 к Административному регламенту.

60. В случае выявления при рассмотрении заявления и документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 27 Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 20 календарных дней со дня поступления в Управление, Межрегиональную инспекцию заявления и документов подготавливает решение об отказе в выдаче свидетельства (в двух экземплярах) с обязательным указанием причин отказа. Решение об отказе в выдаче свидетельства подписывает руководитель (заместитель руководителя) Управления, начальник (заместитель начальника) Межрегиональной инспекции. Второй экземпляр решения является письменным уведомлением заявителю об отказе в выдаче свидетельства.

61. Форма решения о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства, приостановлении (возобновлении) действия свидетельства, об аннулировании свидетельства приведена в приложении N 4 к Административному регламенту.

62. Результатом административной процедуры является принятие руководителем (заместителем руководителя) Управления, начальником (заместителем начальника) Межрегиональной инспекции решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства.

63. Способом фиксации результата административной процедуры по принятию решения о выдаче (отказе в выдаче) свидетельства является регистрация соответствующего решения в графе N 7 Журнала регистрации заявлений о выдачи свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

64. После завершения административных действий, предусмотренных пунктами 55 - 63 настоящего Административного регламента, должностное лицо структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственное за предоставление государственной услуги, переходит к действию по выдаче (направлению) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

65. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, является завершение административной процедуры по принятию решения о выдаче (об отказе в выдаче) свидетельства.

66. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги (свидетельство или решение об отказе в выдаче свидетельства), выдаются должностным лицом структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, заявителю (представителю заявителя) в случае непосредственного обращения в Управление, Межрегиональную инспекцию, ответственным за предоставление государственной услуги не позднее семи календарных дней по истечении срока, указанного в пунктах 57, 60 Административного регламента.

Выдача Управлением, Межрегиональной инспекцией свидетельства или решения об отказе в выдаче свидетельства осуществляется при предоставлении получающим лицом:

документа, удостоверяющего личность;

доверенности заявителя на получение свидетельства или решения об отказе в выдаче свидетельства его уполномоченным представителем (в случае выдачи документа представителю заявителя).

67. Не истребованные документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, в течение дня, следующего за днем истечения срока, указанного в пункте 66 Административного регламента, передаются в структурное подразделение Управления, Межрегиональной инспекции, осуществляющее отправку почтовой корреспонденции, для направления заявителю почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в срок не позднее 30 календарных дней с момента представления заявления и документов.

68. Результатом административной процедуры является выдача (направление) свидетельства или решения об отказе в выдаче свидетельства.

69. Способом фиксации результата административной процедуры по выдаче (направлению) свидетельства является его регистрация в тот же день в графе N 9 Журнала регистрации заявлений о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами и в Журнале учета свидетельств о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, выданных, приостановленных, возобновленных и аннулированных Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и Межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (приложение N 6 к Административному регламенту).

70. Способом фиксации результата административной процедуры по выдаче (направлению) решения об отказе в выдаче свидетельства является регистрация его в тот же день в графе N 9 Журнала регистрации заявлений о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений

71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностным лицом структурного подразделения налогового органа, ответственного за предоставление государственной услуги, Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятие решений осуществляется должностными лицами налогового органа.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

72. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.

73. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных налоговых органов.

74. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом ФНС России.

75. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

76. Государственные гражданские служащие ФНС России на основании приказа ФНС России проводят проверки в отношении должностных лиц Управления, Межрегиональной инспекции, ответственных за предоставление государственной услуги.

77. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие ФНС России.

78. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и нарушения или факт их отсутствия.

Справка подписывается председателем и членами комиссии, с одной стороны, и руководителем (заместителем руководителя) Управления, начальником (заместителем начальника) Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, с другой стороны, для представления ее в ФНС России.

79. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае жалоб на действия (бездействие) должностного лица структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в порядке, предусмотренном 75 - 78 Административного регламента.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

80. Ответственность должностного лица структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, определяется его должностным регламентом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

81. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

82. Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:

независимость;

профессиональная компетентность;

должная тщательность.

83. Требование о независимости лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, от должностного лица структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля они независимы от должностного лица структурного подразделения Управления, Межрегиональной инспекции, ответственного за предоставление государственной услуги, в том числе не имеют родства с ним.

Лица, которые осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.

84. Требование о профессиональной компетентности лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги они обладают профессиональными знаниями и навыками.

85. Требование о должной тщательности лиц, осуществляющих контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Административного регламента.

86. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности ФНС России при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) налогового органа и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

87. Обжалование решений (актов ненормативного характера) налоговых органов и (или) действий (бездействия) их должностных лиц при предоставлении государственной услуги, рассмотрение соответствующих жалоб и принятие решений по ним осуществляются в порядке, установленном разделом VII части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Предмет жалобы

88. Предметом жалобы являются решение (акт ненормативного характера) налогового органа, действие (бездействие) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), которые, по мнению заявителя, нарушают его права (пункт 1 статьи 138 части первой Налогового кодекса Российской Федерации).

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

89. Жалоба может быть направлена в налоговый орган в соответствии со статьями 138 и 139 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

90. Жалоба подается и подлежит рассмотрению или оставлению без рассмотрения в соответствии со статьями 138, 139, 139.2 - 140 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

91. Жалоба подлежит рассмотрению в сроки, предусмотренные пунктом 6 статьи 140 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Результат рассмотрения жалобы

92. По результатам рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом принимается решение в соответствии с пунктом 3 статьи 140 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

93. Решение о результатах рассмотрения жалобы вручается (направляется) заявителю, подавшему жалобу, в соответствии с пунктом 6 статьи 140 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок обжалования решения по жалобе

94. Решение по жалобе может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 138 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

95. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

96. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктом 7 Административного регламента.

Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденному приказом ФНС России от  ____________ N_______________

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

     +--------------------------------------------------------+

     ¦                  Прием заявления                       ¦

     ¦ о выдаче свидетельства и прилагаемых к нему документов ¦

     +--------------------------------------------------------+

                                  ¦

       +------------------------------------------------------+

       ¦Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов ¦

       ¦     и их проверка на соответствие установленным       ¦

       ¦законодательством Российской Федерации требованиям     ¦

       +-------------------------------------------------------+

                  ¦                          ¦

                  ¦                +------------------------------+

                  ¦                ¦                               ¦

                  ¦                ¦ Если в отношении водных       ¦

                  ¦                ¦ судов заявителем вместе       ¦

                  ¦                ¦ с заявлением не представлены  ¦

                  ¦                ¦ документы, подтверждающие     ¦

                  ¦                ¦ право собственности           ¦

                  ¦                ¦ (право владения, и (или)      ¦

                  ¦                ¦ пользования, и (или)          ¦

                  ¦                ¦ распоряжения) на судно,       ¦

                  ¦                ¦ но представлены сведения,     ¦

                  ¦                ¦ содержащие такую информацию   ¦

                  ¦                +-------------------------------+

                  ¦                               ¦

                  ¦                               ¦               

                  ¦                 +----------------------------+

                  ¦                 ¦ Направляется по СМЭВ        ¦

                  ¦                 ¦ межведомственный запрос     ¦

                  ¦                 ¦ в органы, осуществляющие    ¦

                  ¦                 ¦ государственную регистрацию ¦

                  ¦                 ¦ судов и прав на них на      ¦

                  ¦                 ¦ представление выписки из    ¦

                  ¦                 ¦ реестров судов Российской   ¦

                  ¦                 ¦ Федерации                   ¦

                  ¦                 +-----------------------------+

                  ¦                                ¦

                  ¦                                ¦

                  ¦                                ¦

   +----------------------------+                 ¦

   ¦Принятие решения об          ¦                 ¦

   ¦отказе в выдаче свидетельства¦                 ¦

   +-----------------------------+    +---------------------+

                   ¦                  ¦Принятие решения о    ¦

                   ¦                  ¦выдаче свидетельства  ¦

                   ¦                  +----------------------+

   +---------------------------------+            ¦

   ¦Выдача (направление) решения     ¦             ¦

   ¦об отказе в выдаче свидетельства ¦             ¦

   ¦(предоставление государственной  ¦             ¦

   ¦услуги завершено)                ¦             ¦

   +---------------------------------+ +-----------------------------+

                                       ¦Выдача (направление)          ¦

                                       ¦свидетельства (предоставление ¦

                                       ¦государственной услуги        ¦

                                       ¦завершено)                    ¦

                                       +------------------------------+

																																																														Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденному приказом ФНС России от  ____________ №_______________
																ИНН																																											КПП
																																													ЗАЯВЛЕНИЕ
																					о выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами
Представляется в налоговый орган (код)
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 1795 Налогового кодекса Российской Федерации
(полное и сокращенное наименование организации)
просит выдать свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами.
Место нахождения организации и её адрес:
Место фактической деятельности организации1:
Организации, совершающей операции со средними дистиллятами, принадлежат на праве собственности или ином законном основании объекты, относящиеся к одному из следующих видов имущества (варианты отметить «V»):
						морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река-море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания и имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
						установки и (или) сооружения в виде гибко или стационарно закрепленных в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины).
Заявление составлено на																																страницах с приложением подтверждающих документов или их копий на																														листах
Достоверность и полноту сведений, указанных																																																														Заполняется работником налогового органа
в настоящем заявлении, подтверждаю:																																																														Сведения о представлении заявления
							1 - руководитель организации 2 - представитель2 организации
																																																														Заявление на           страницах
																																																														с приложением подтверждающих документов или их копий на
																																																														листах
																																																														Дата представления заявления
(фамилия, имя, отчество3)
																																																														.     .
Номер контактного телефона																																																														Зарегистрировано           за №
Подпись																																				.							.
	(МП)4																													(дата)
Наименование документа,
подтверждающего полномочия представителя
																																																														(фамилия, И.О.3) (подпись)
1  Указать название и адрес порта приписки (государственной регистрации) судна (установок и сооружений), а при отсутствии таковых - место фактического нахождения организации
2  К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
3  Отчество указывается при наличии.
4  При наличии печати.

Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденному приказом ФНС России от  ____________ №_______________

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ О РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОВЕРШАЮЩИХ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДНИМИ ДИСТИЛЛЯТАМИ

№ п/п	Наименование организации	ИНН/ КПП *(1)*	Дата представления в налоговый орган заявления о выдаче свидетельства (дата регистрации)	Общее количество листов представленных документов	Вид имущества1: 1 - водные суда; 2 - установки и сооружения.	Решение, принятое по результату рассмотрения заявления2	Свидетельство (дата и регистрационный номер)3	Отметка о выдаче (направлении) заявителю свидетельства или решения об отказе в выдаче свидетельства4
1	2	3	4	5	6	7	8	9

-------------------------------------------

*(1) Указывается: «1», «2» или «1 и 2», где: 1 - водные суда - морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река-море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания и имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации (водные суда); 2 - установки и сооружения - установки и (или) сооружения в виде гибко или стационарно закрепленных в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины).

2 Указывается «решение о выдаче свидетельства» («решение об отказе в выдаче свидетельства»), дата и номер.

3 Ставится прочерк, если в графе 7 указано решение об отказе в выдаче свидетельства.

4 В случае выдачи на руки указывается Фамилия, Инициалы лица, получившего свидетельство или решение об отказе в выдаче свидетельства, документ, удостоверяющий личность (серия, №, кем и когда выдан), доверенность (дата и номер). В случае направления по почте указывается: «направлено по почте» и дата.

Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденному приказом ФНС России от  ____________ №_______________

от		№
					(наименование и адрес организации)

РЕШЕНИЕ О ВЫДАЧЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ), ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (ВОЗОБНОВЛЕНИИ) ДЕЙСТВИЯ, ОБ АНУЛИРОВАНИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ, СОВЕРШАЮЩЕЙ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДНИМИ ДИСТИЛЛЯТАМИ

	от
	(дата принятия решения)

принимает решение

(наименование налогового органа)

(о выдаче, об отказе в выдаче, приостановлении (возобновлении) действия, об аннулировании)

свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами

(серия, номер и дата выдачи)1

по причине2

(указать основание отказа в выдаче, приостановлении (возобновлении) действия, об аннулировании свидетельства)

_______________________________________________________________________________________

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа
	( подпись)		(Фамилия, И.О.3)

__________________________________

1 Строка заполняется в случае выдачи, приостановлении (возобновлении) действия, об аннулировании свидетельства.

2 Строка заполняется в случае принятия решения об отказе в выдаче, приостановлении (возобновлении) действия, об аннулировании.

3 Отчество указывается при наличии.

Приложение № 5

к Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденному приказом ФНС России

от  ____________ №_______________

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ, СОВЕРШАЮЩЕЙ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДНИМИ ДИСТИЛЛЯТАМИ

Настоящее свидетельство выдано

(наименование налогового органа, выдавшего свидетельство)

организации _______________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации)

Место нахождения организации и ее адрес (место фактической деятельности):

ИНН:

КПП:

Регистрационный номер свидетельства: ________________________.

Дата выдачи свидетельства: «		»		20		г.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, выдавшего свидетельство		М.П.1
	(подпись)		(Фамилия, И.О.2)

____________________________

1 При наличии печати.

2 Отчество указывается при наличии.

Приложение № 6

к Административному регламенту предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации  организации, совершающей операции со средними дистиллятами, утвержденному приказом ФНС России

от  ____________ №_______________

ЖУРНАЛ УЧЕТА СВИДЕТЕЛЬСТВ
О РЕГИСТРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ, СОВЕРШАЮЩЕЙ ОПЕРАЦИИ СО СРЕДНИМИ ДИСТИЛЛЯТАМИ, ВЫДАННЫХ, ПРИОСТАНОВЛЕННЫХ, ВОЗОБНОВЛЕННЫХ И АННУЛИРОВАННЫХ УПРАВЛЕНИЯМИ ФНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ФНС РОССИИ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ

(наименование налогового органа)
№ п/п	Дата регистрации в Журнале	Наименование организации	ИНН	КПП	Место нахождения организации	Место фактической деятельности организации	Вид имущества1: 1 - водные суда; 2 - установки и сооружения.	Регистра-ционный номер свидетельства	Дата выдачи свидетельства	Дата начала действия свиде-тельства2	Дата прекращения действия свидетельства	Дата приостановления действия свидетельства, на какой срок	Дата		Дата аннулирования свидетельства
													возобновления действия свидетельства	отказа от возобновления действия свидетельства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

____________

1 Указывается: «1», «2» или «1 и 2», где: 1 - водные суда - морские суда, суда внутреннего плавания и (или) суда смешанного (река-море) плавания, используемые в целях судоходства или торгового мореплавания и имеющие право плавания под Государственным флагом Российской Федерации (водные суда); 2 - установки и сооружения - установки и (или) сооружения в виде гибко или стационарно закрепленных в соответствии с проектной документацией на их создание по месту расположения во внутренних морских    водах, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и других объектов, а также подводных сооружений (включая скважины).

2 Указывается первый день налогового периода, в котором заявителем представлены заявление и документы, предусмотренные пунктами 1 и 4 статьи 1795 Налогового кодекса Российской Федерации.