Проект Приказа Федеральной службы судебных приставов "О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой судебных приставов, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФССП России от 06.10.2015 № 477" (подготовлен ФССП России 02.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2015 N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52 (ч. I), ст. 7588) приказываю:
1. Внести в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой судебных приставов, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФССП России от 06.10.2015 N 477 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2015, регистрационный N 39217) изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации Мулова В.Н.
Директор | А.О. Парфенчиков |
Приложение
к приказу ФССП России
от ____________ N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой судебных приставов, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФССП России от 06.10.2015 N 477
В Положении о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой судебных приставов, и урегулированию конфликта интересов, утвержденном приказом ФССП России от 06.10.2015 N 477:
1. Подпункт "б" пункта 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;".
2. Из пункта 3.2 четвертое предложение исключить.
3. Из пункта 3.4 второе предложение исключить.
4. Дополнить пунктом 3.4.1 следующего содержания:
"3.4.1. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3.1 Положения, рассматривается УПК, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.".
5. Дополнить пунктом 3.4.2 следующего содержания:
"3.4.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3.1 Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 3.1 Положения, должностные лица УПК имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Директор или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.".
6. Подпункт "а" пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.6 и 3.7 Положения;".
7. В пункте 3.6 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом".
8. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии государственного служащего (работника), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ФССП России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии государственный служащий (работник) или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.1 Положения.".
9. Дополнить пунктом 3.8.1 следующего содержания:
"3.8.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие государственного служащего (работника) или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1 Положения, не содержится указания о намерении государственного служащего (работника) или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
б) если государственный служащий (работник) или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.".
10. Дополнить пунктом 3.16.1 следующего содержания:
"3.16.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3.1 Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении государственным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует государственному служащему и (или) Директору принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что государственный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Директору применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.".
11. В пункте 3.18 слова "пунктами 3.11 - 3.17" заменить словами "пунктами 3.11 - 3.16, 3.16.1, 3.17".
12. В пункте 3.25 слова "3-дневный срок" заменить словами "7-дневный срок".
Обзор документа
Планируется скорректировать Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФССП России, работников подведомственных организаций и урегулированию конфликта интересов.
В частности, предусматривается дополнительное основание для проведения заседания комиссии. Это уведомление госслужащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Оно рассматривается УПК. По результатам выносится мотивированное заключение.
В ходе рассмотрения уведомления с госслужащим может проводиться собеседование. От него вправе получить письменные пояснения. Директор Службы или его заместитель может направлять запросы в другие структуры и заинтересованные организации.
Если комиссия признает, что госслужащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов, то она рекомендует применить к сотруднику конкретную меру ответственности.