Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 02.03.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N 604 "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства 2009, N 30, ст. 3840; 2014, N 44 ст. 6059)
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.А. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от г. N
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации
1. Подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"а) устанавливает форму заявки на приобретение (получение) древесины (далее - заявка) и срок приема заявки;";
2. Подпункт "д" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"д) заключает договоры купли-продажи (безвозмездной передачи) древесины;";
3. Подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"б) осуществляет публикацию сообщения о реализации древесины (далее - сообщение), а также информации об итогах продажи (передачи) древесины, на официальном сайте продавца в сети Интернет (далее - публикация), а в случае, указанном в пунктах 28, 31 настоящих Правил, - также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети Интернет);";
4. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае несовпадения дня публикации сообщения на официальном сайте продавца и дня размещения информации на официальном сайте в сети Интернет при продаже древесины на торгах днем публикации считается день размещения информации на официальном сайте в сети Интернет.";
5. Дополнить новыми пунктами 30 - 45 следующего содержания:
"30. При уклонении или отказе лица, признанного покупателем древесины по цене отсечения или победителем аукциона, проведенного после опубликования сообщения о продаже древесины по цене отсечения, от заключения в установленный срок договора купли-продажи древесины продажа древесины считается несостоявшейся.
31. В случае если аукцион, проведенный после опубликования сообщения о продаже древесины по цене отсечения, признан несостоявшимся или продажа древесины в соответствии с пунктами 27, 30 настоящих Правил признана несостоявшейся дальнейшая реализация древесины осуществляется путем продажи без объявления цены в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549.
32. В случае если продажа древесины без объявления цены в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549, признана несостоявшейся продавец в течение 3 дней со дня подведения итогов продажи древесины осуществляет публикацию сообщения о передаче древесины безвозмездно населению (потребителям), учреждениям сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским учреждениям, органам социальной защиты населения для использования под личные нужды (далее - нуждающиеся), а также направляет указанную информацию в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения древесины.
33. В сообщении о передаче древесины безвозмездно нуждающимся указываются:
а) количество и породный состав древесины;
б) место нахождения древесины с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, кадастровый номер лесного участка (при его наличии);
в) наличие подъездных путей или дорог к месту нахождения древесины;
г) возможность самостоятельного ознакомления получателя с качеством древесины и вывоза ее собственными силами;
д) место, сроки и форма подачи заявки на получение древесины;
е) проект договора безвозмездной передачи древесины;
ж) срок заключения договора безвозмездной передачи древесины;
з) условия и срок вывоза древесины.
34. Заявки представляются по месту приема заявок, указанному в сообщении, по форме, утверждаемой продавцом.
Заявки представляются в течение 15 рабочих дней со дня публикации сообщения.
В заявке указываются информация о месте нахождения древесины и согласие на заключение договора ее безвозмездной передачи.
35. Заявка может быть направлена почтой или вручена продавцу под расписку.
36. По результатам рассмотрения заявки продавец древесины регистрирует заявку или отказывает в ее рассмотрении, если она подана по истечении срока приема заявок, о чем в журнале приема заявок делается соответствующая запись.
37. Продавец отказывает в приеме заявки в случае, если она представлена с нарушением пункта 34 настоящих Правил.
38. Получателем древесины признается:
а) при поступлении одной заявки - лицо, подавшее эту заявку;
б) при поступлении нескольких заявок - лицо, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
О признании заявителя получателем он уведомляется способом связи, который был указан в заявке.
39. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления представляет продавцу подписанный им проект договора безвозмездной передачи древесины.
40. Продавец в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта договора безвозмездной передачи древесины подписывает его и направляет копию получателю или отклоняет представленный проект договора с указанием причин, если проект договора не соответствует проекту договора безвозмездной передачи, опубликованному в сообщении, в соответствии с подпунктом "е" пункта 33 настоящих Правил.
41. В случае если признанное получателем лицо не представит в установленный срок подписанный им проект договора безвозмездной передачи древесины, публикуется повторное сообщение о передаче древесины безвозмездно нуждающимся.
42. Договор безвозмездной передачи древесины должен содержать положения о возникновении у получателя права собственности на древесину с момента заключения договора безвозмездной передачи древесины. Передача древесины осуществляется без акта приема-передачи.
43. Получатель древесины обязан вывезти полученную древесину в течение 30 дней со дня заключения договора безвозмездной передачи древесины. Ответственность получателя за невывоз древесины в установленные сроки устанавливается договором безвозмездной передачи древесины.
44. В случае если после опубликования сообщения о передаче древесины безвозмездно нуждающимся не была подана ни одна заявка, продавец информирует уполномоченный орган исполнительной власти в области лесных отношений об отсутствии спроса на древесину и об объемах нереализованных остатков древесины.
45. Уполномоченный орган исполнительной власти в области лесных отношений после получения в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил информации от продавца организует освобождение лесного участка по месту нахождения нереализованной древесины в соответствии с полномочиями по обеспечению сохранности и пожарной безопасности лесов и лесных насаждений.".
_____________
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда.
Проект предусматривает возможность отчуждения нереализованной древесины путем продажи без объявления цены. Кроме того, он устанавливает возможность безвозмездного отчуждения такой древесины населению (потребителям), учреждениям сферы соцобеспечения, здравоохранения, образования, детским учреждениям, органам соцзащиты под личные нужды. Это будет возможно, если продажа древесины без объявления цены признана несостоявшейся.
Информация о продаже древесины (кроме сведений о торгах) будет размещаться исключительно на официальном сайте продавца.