Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "О порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании государственного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" (подготовлен Минпромторгом России 29.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236, 2011, N20, ст. 2829; 2012, N1, ст.170; 2014, N 52 (часть I), ст. 7775) и в соответствии с приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. N 114н "Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества" (зарегистрирован в Минюсте России 22 ноября 2010 г., регистрационный номер 19015), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 2 октября 2012 N 132н (зарегистрирован в Минюсте России 11 декабря 2012 г., регистрационный номер 26067), от 17 декабря 2015 г. N 201н ( зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2016 г., регистрационный номер 40678) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании государственного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.
3. Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 23.12.2010 N 1276 "О Порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании государственного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27 января 2011 г., регистрационный номер 19601)
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.С. Никитина.
Министр | Д.В. Мантуров |
Утвержден
Приказом Минпромторга России
От__ _________ 20__ г. N____
Порядок
составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании государственного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального бюджетного учреждения и об использовании государственного имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Отчет).
2. Отчет составляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3. Отчет составляется федеральным бюджетным учреждением, его обособленным подразделением, осуществляющим полномочие по ведению бухгалтерского учета (далее - учреждение) в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Отчет учреждения (обособленного подразделения) составляется в разрезе следующих разделов:
раздел 1 "Общие сведения об учреждении";
раздел 2 "Результат деятельности учреждения";
раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением".
5. В разделе 1 "Общие сведения об учреждении" указываются:
исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами;
перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами с указанием потребителей указанных услуг (работ);
перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации учреждения, решение учредителя о создании учреждения и другие разрешительные документы);
количество штатных единиц учреждения (указываются данные о количественном составе и квалификации сотрудников учреждения на начало и на конец отчетного года. В случае изменения количества штатных единиц учреждения указываются причины, приведшие к их изменению на конец отчетного периода.);
средняя заработная плата сотрудников учреждения.
6. В разделе 2 "Результат деятельности учреждения" указываются:
изменение (увеличение, уменьшение) балансовой (остаточной) стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах);
общая сумма выставленных требований о возмещении ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей;
изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в разрезе поступлений (выплат), предусмотренных Планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения (далее - План) относительно предыдущего отчетного года (в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию;
суммы доходов, полученных учреждением от оказания платных услуг (выполнения работ);
сведения об исполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по форме, установленной приложением N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226);
цены (тарифы) на платные услуги (работы), оказываемые потребителям (в динамике в течение отчетного периода);
общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения (в том числе платными для потребителей);
количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры.
Учреждения дополнительно указывают:
суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных Планом;
суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных Планом.
7. В Разделе 2 "Результат деятельности учреждения" по решению Минпромторга России учреждение также представляет иные сведения, касающиеся деятельности учреждения.
8. В разделе 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" учреждениями указываются на начало и конец отчетного года:
общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;
общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;
общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;
общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;
общая балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;
общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в аренду;
общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование;
количество объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления;
объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения в установленном порядке имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления.
Учреждением дополнительно указывается:
общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет средств, выделенных учреждению на указанные цели Минпромторгом России;
общая балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества, приобретенного учреждением в отчетном году за счет доходов, полученных от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
общая балансовая (остаточная) стоимость особо ценного движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления.
Раздел 3 "Об использовании имущества, закрепленного за учреждением" по решению Минпромторга России может включать также иные сведения.
9. Отчет учреждения в 2 (двух) экземплярах утверждается руководителем учреждения и представляется в департамент Минпромторга России, курирующий соответствующее учреждение, на согласование до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Департамент Минпромторга России, курирующий соответствующее учреждение, совместно с Департаментом стратегического развития и проектного управления и Департаментом бюджетной политики и финансов, с привлечением при необходимости Юридического департамента, в части, его касающейся, рассматривает Отчет в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.
Отчет обособленного подразделения, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета, утверждается руководителем данного подразделения и представляется создавшему его учреждению на согласование.
Данное учреждение рассматривает Отчет, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, и согласовывает его либо возвращает на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата.
10. Утвержденные экземпляры Отчета хранятся по одному экземпляру соответственно в учреждении и департаменте Минпромторга России, курирующем соответствующее учреждение. Департамент, курирующий учреждение направляет копию Отчета в Департамент учета и контроля.
11. Департамент Минпромторга России, курирующий соответствующее учреждение, размещает утвержденный и согласованный Отчет на официальном сайте Минпромторга России с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
12. Учреждение предоставляет Отчет, утвержденный и согласованный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, для его размещения на официальном сайте в сети Интернет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Одновременно, утвержденный и согласованный Отчет может быть дополнительно размещен в сети Интернет на официальном сайте учреждения либо ином сайте, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обзор документа
Разработан проект нового порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности ФБУ и об использовании госимущества, закрепленного за ним, подведомственного Минпромторгу России.
Согласно проекту, как и прежде, отчет будет составляться в российской валюте по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
Он будет также состоять из 3 разделов. В первом будут отражаться общие сведения об учреждении, в т. ч. перечень видов деятельности, оказываемых услуг (работ), количество штатных единиц, средняя заработная плата. Второй будет содержать информацию об изменении балансовой стоимости нефинансовых активов, дебиторской и кредиторской задолженности, общей сумме выставленных требований о возмещении ущерба по недостачам и хищениям, суммы доходов, цены на платные услуги (работы), и др. В третьем разделе будут приводиться сведения об общей балансовой стоимости недвижимого и движимого имущества, их общая площадь и количество.
Проектом планируется установить, что отчет будет утверждаться в 2 экземплярах руководителем учреждения и представляется в департамент Минпромторга России на согласование до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Утвержденные экземпляры отчета будут храниться по одному экземпляру соответственно в учреждении и департаменте Минпромторга России.
Отчет планируется размещать на официальных сайтах Министерства и учреждения либо на ином сайте в сети Интернет с учетом требований о защите гостайны.