Проект Приказа Федеральной миграционной службы "О внесении изменений в Положение о Комиссии Федеральной миграционной службы по соблюдению требованийк служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих ФМС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФМС России от 2 декабря 2014 г. № 629" (подготовлен ФМС России 29.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"*(1), а также в целях приведения нормативных правовых актов Федеральной миграционной службы по вопросам противодействия коррупции в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации -

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в Положение о Комиссии Федеральной миграционной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих ФМС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФМС России от 2 декабря 2014 г. N 629 *(2) (с изменениями, внесенными приказом ФМС России от 1 июня 2015 г. N 281 *(3)), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Приложение
к приказу ФМС России
от "___"___________ 2016 г. N _______

Изменения, вносимые в Положение о Комиссии Федеральной миграционной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих ФМС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФМС России от 2 декабря 2014 г. N 629

В Положении о Комиссии Федеральной миграционной службы по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих ФМС России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФМС России, и урегулированию конфликта интересов (приложение к приказу):

1. В пункте 15:

1.1. абзац четвертый подпункта "б" исключить;

1.2. подпункт "в" дополнить абзацами следующего содержания:

"заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

уведомление гражданского служащего, работника подведомственной организации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;".

2. В абзаце третьем пункта 16 второе предложение исключить.

3. В пункте 18 второе предложение исключить.

4. Дополнить новыми пунктами 18.1 и 18.2 следующего содержания:

"18.1. Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, рассматривается отделом по работе с персоналом, профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной службы и кадров Организационно-административного департамента ФМС России, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

18.2. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпункте "в" и подпункте "е" пункта 15 настоящего Положения, должностные лица отдела по работе с персоналом, профилактике коррупционных и иных правонарушений управления государственной службы и кадров Организационно-административного департамента ФМС России имеют право проводить собеседование с гражданским служащим (работником подведомственной организации), представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель ФМС России или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течении 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.".

5. Подпункт "а" пункта 19 изложить в следующей редакции:

"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее двадцати дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 20 и 21 настоящего Положения;".

6. В пункте 20 слова "заявления, указанного в абзаце третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и пятом".

7. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего и работника подведомственной организации, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в ФМС России. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий, работник подведомственной организации или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представленных в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 настоящего Положения.".

8. Дополнить новым пунктом 22.1 следующего содержания:

"22.1. Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, работника подведомственной организации или гражданина в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом "в" пункта 15 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего, работника подведомственной организации или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии:

б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.".

9. Дополнить новым пунктом 30.1 следующего содержания:

"30.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 15 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении гражданским служащим или работником подведомственной организации должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении гражданским служащим или работником подведомственной организации должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему, работнику подведомственной организации и (или) руководителю ФМС России принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что гражданский служащий ил работник подведомственной организации не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю ФМС России применить к гражданскому служащему, работнику конкретную меру ответственности.".

10. В пункте 40 слова "3-дневный срок" заменить словами "7-дневный срок".

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588.

*(2) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 января 2015 г., регистрационный N 35556.

*(3) Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 июля 2015 г., регистрационный N 37922.