Проект Приказа Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "О внесении изменений в приложение к приказу Госкорпорации "Росатом" от 01.03.2012 № 1/172-П" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 29.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.03.2014 N 161"Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.06.2014, регистрационный N 32702,)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Внести изменения в приложение к приказу Госкорпорации "Росатом" от 01.03.2012 N 1/172-П "Об утверждении методики по оценке результативности деятельности научных организаций Госкорпорации "Росатом", выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 апреля 2012 г., регистрационный N 23987), изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Генеральный директор | С.В. Кириенко |
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Госкорпорации «Росатом»
от 01.03.2012 № 1/172-П
МЕТОДИКА
оценки результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом», выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения
1. Настоящая методика оценки результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом», выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика) определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности деятельности научных организаций, являющихся организациями Госкорпорации «Росатом», их дочерними обществами, федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Госкорпорация «Росатом» наделена полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации Госкорпорации «Росатом»).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом» проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - НИОКТР), утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702) (далее соответственно - типовое положение, типовая методика), а также в соответствии с настоящей Методикой.
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом» является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценке результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом» в соответствии с настоящей Методикой подлежат научные организации Госкорпорации «Росатом»*(1), если объем НИОКТР гражданского назначения в году проведения оценки составляет более 50 % от общего объема НИОКТР, проводимых научными организациями Госкорпорации «Росатом».
5. Оценка результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом» проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05 марта 2014 г. № 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
6. Оценка результативности деятельности научной организации Госкорпорации «Росатом» включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации;
анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
выявление при необходимости научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных типовой методикой и пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» об оценке результатов деятельности;
подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.
7. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации Госкорпорации «Росатом» она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
8. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций Госкорпорации «Росатом» и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Госкорпорацией «Росатом» в Межведомственную комиссию.
9. Госкорпорация «Росатом» утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
10. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются Госкорпорацией «Росатом» в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
-------------------------------------------
*(1) Организация Госкорпорации «Росатом» признается научной в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 35, ст. 4137; 1998, №30, ст. 3607; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 27, ст. 2715; 2006, № 50, ст. 5280; 2009, № 52, ст. 6434; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 10, ст. 1281; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 52, ст. 7554; 2015 № 29, ст. 4396).
Обзор документа
Представлен проект новой методики оценки результативности деятельности научных организаций Госкорпорации "Росатом", выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения.
Это обусловлено утверждением новой типовой методики (приказ Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. N 161).
Оценку планируется проводить по следующим направлениям: результативность и востребованность исследований; развитие кадрового потенциала; интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки; ресурсное обеспечение деятельности организации.
По итогам оценки организации относят к одной из следующих категорий: лидеры; стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; научные организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития.